Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Этой ярмарки краски»: куда придет рынок ЛКМ благодаря концепции технологического лидерства

В рамках деловой программы выставки «Интерлакокраска-2025» состоялась пленарная сессия «Индустрия ЛКМ в свете новых национальных проектов», в которой приняли участие заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Юрин, председатель правления Ассоциации «Союзкраска» Валерий Абрамов, старший эксперт-аналитик группы CREON Ольга Синицына, директор ООО «Инжиниринговый химико-технологический центр» Алексей Князев и другие эксперты и участники рынка.

Нацпроект поможет

Михаил Юрин рассказал о планах по реализации национального проекта по обеспечению технологического лидерства «Новые материалы и химия» и, в частности, по сырьевому обеспечению современных производств лакокрасочных материалов. Так, за пять лет объем рынка ЛКМ вырос на 13%. Причем спад в целом в экономике в 2022 году этот сегмент почти не затронул, и усилия Минпромторга РФ положительно повлияли на его развитие.

Сейчас в этой отрасли импортозамещение переходит в иную стадию развития — развивается концепция технологического лидерства, являющегося основой нацпроекта «Новые материалы и химия». «В его рамках будет реализовано 23 химические цепочки, — сказал замминистра, — из них четыре сыграют ключевую роль в создании высокотехнологичных сырьевых компонентов для производства отечественных лакокрасочных материалов: «Компоненты полиуретанов, производные анилина», «Ацетилен, бутандиол, производные МАН», «Эпоксидные смолы», «Полиэфирные смолы».

Михаил Юрин отметил, что иностранные компании продолжают присутствовать на рынке, но не играют на нем доминирующей роли, как в некоторых секторах российского рынка, который развивается по своей внутренней логике и в соответствии с положениями, заложенными в новом нацпроекте.

Замминистра рассказал о той логике, которой придерживаются власти для последовательного применения мер господдержки рынка ЛКМ. Среди них — развитие центров инженерной поддержки, разработка исходных данных конструкторской и технологической документации, а также строительство промышленных мощностей.

Используя внутренние возможности

Валерий Абрамов представил доклад «Лакокрасочная отрасль на современном этапе. Новые вызовы и новые возможности», отметив, что с 2022 года рынок испытывал существенные нагрузки в связи с политической ситуацией, хотя потом эти потрясения были нивелированы усилиями отечественных производителей и поддержкой государства. На отечественном рынке ЛКМ сказались и уход иностранных компаний, и сложности с импортным сырьем. Впрочем, это сыграло в некоторой степени на руку отечественным производителям: появилось стремление использовать внутренние возможности, а мощности ушедших компаний нашли своих хозяев в лице российских производителей и сейчас активно используются.

Кроме того, по сырью начали продвигать отечественные решения по отдельным видам продукции, которые развивают крупные российские химические компании, — «Сибур», «Невинномысский азот», «Омский каучук » и другие. Всего, по словам докладчика, по проекту «Новые материалы и химия» запланирован запуск около 900 проектов, из которых 70 — проекты по выпуску сырья для ЛКМ.

На рынок за счет покупки активов ушедших компаний вышли новые отечественные игроки, например, Litum, TALATU, «Смарт Бизнес Групп». В пользу оставшихся производителей, среди которых AkzoNobel, KANSAI HELIOS, сыграла определенность в политике наших властей.

Все это сказывается на рынке в общем. И если кто-то прогнозировал рост цен на ЛКМ, то сейчас уже можно сказать: цены стагнируют, а на отдельные виды продукции даже падают. Все это — результат развития внутренней конкуренции.

Также зафиксировано появление на рынке азиатских игроков — Ирана, Китая, Турции. А китайцы приходят на рынок совсем с другими возможностями, ценами, уровнем материалов, и конкурировать с ними даже сложнее, чем это было с европейцами.

Тем не менее, на рынке наблюдается инвестиционная активность, в первую очередь в строительстве новых и реконструкции существующих производств, а также в разработке и отраслевой сертификации новых ЛКМ.

Что касается нерешенных вопросов, то главными среди них можно считать Технический регламент «О безопасности лакокрасочных материалов», вопросы стандартизации (в отрасли принято порядка 200 стандартов), тарифно-таможенное регулирование и медленное развертывание сырьевых проектов.

Доля импорта минимальна

Ольга Синицына посвятила свой доклад итогам работы ЛКМ-отрасли в 2024 году. По ее словам, отрасль продемонстрировала падение в пределах 4%: «На самом деле, поскольку просела стройка, падение было отмечено во многих сегментах, включая сегменты декоративных ЛКМ и антикоррозионных материалов. Что касается производства, то здесь в целом все стабильно: небольшое падение в 1% можно отнести к арифметической погрешности. Мы каждый год развиваемся стабильно, отечественные игроки и другие участники рынка только набирают обороты в плане расширения ассортимента, выхода на новые рынки, что в целом будет фиксироваться и в последующие годы».

Что касается структуры рынка в разрезе стран-производителей, то на российских игроков приходится порядка 86% объема произведенной продукции. При том, что весь объем рынка ЛКМ в 2024 году составил 1 181,4 тонны, страны ЕАЭС поставили 4,6% от этого объема, Китай и Турция — 3,1% и 2,5% соответственно. Доля других стран не превышает одного процента — это Германия, Италия, Греция, Корея, Польша, Чехия и пр.

Как отметила Ольга Синицына, по итогам 2024 года экспорт в декоративной отрасли увеличился практически на 21% и впервые в истории превысил импорт, что положительно сказывается на деятельности отечественных компаний. В основном российские материалы поставляются в Азербайджан, Грузию, Монголию, Таджикистан и Узбекистан.

По структуре импорта, сравнивая итоги 2023 и 2024 годов, есть некоторые изменения: доля стран ЕАЭС значительно снизилась (с 42% до 34%), а китайских поставщиков увеличилась (с 14,9% до 22,9%). По словам эксперта, укрепление их позиций произошло за счет импорта преимущественно промышленных покрасочных материалов. Доля турецких игроков на российском рынке практически не изменилась. Нарастили объемы импорта в РФ производители Греции (+25%) и Чехии (+16%).

По индустриальным покрасочным материалам есть снижение объемов импорта и в целом снижение поставок из стран ЕАЭС на фоне прироста красок из Китая. И здесь возникают вопросы по высокой конкуренции, в том числе из-за низкой стоимости китайской продукции.

Что касается общих тенденций на рынке ЛКМ, то, по словам Ольги Синицыной, наблюдалось сокращение объемов потребления на 4,2%, при этом производство снизилось всего на 0,6%. На фоне падения спроса и вследствие введения мер ограничения на доступ к продукции ведущих мировых производителей произошло снижение доли импорта в общем объеме рынка с 15,4% в 2023 году до 13,6% в 2024-м. В 2025 году возможно дальнейшее небольшое снижение объемов потребления, но уже не такое активное, как в прошлом.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №12 04.04.2025

Старый новый тренд: как развивается стройотрасль в странах СНГ

В Москве прошел Международный экономический форум государств — участников СНГ «Новые импульсы для развития Большого Евразийского партнерства. Научно-технологическое и инновационное развитие».

В форуме приняли участие руководители и представители таких объединений, как СНГ, ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), вице-премьеры стран СНГ, представители различных национальных министерств и ведомств, ведущих вузов стран СНГ, отраслевых советов, деловых сообществ государств — участников Содружества.

Деловая программа охватила широкий круг вопросов, а одной из самых значимых стала сессия «Развитие строительной отрасли в странах СНГ».

Наших строителей там ждут

Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Киргизии Нурдан Орунтаев отметил, что его страна уделяет особое внимание развитию партнерских связей в сфере строительства: «Мы открыты для обмена опытом, совместной реализации инвестиционных проектов. А также ищем новые возможности для плодотворного сотрудничества».

В последние годы строительная отрасль Киргизии демонстрирует хорошие темпы роста: в 2024 году они были рекордными среди стран СНГ в строительной сфере — 31,3%. Это стало возможным благодаря эффективному взаимодействию государства, бизнес-сообщества и всех участников отрасли. Для сравнения: если в 1990 году в Киргизской ССР было построено и введено в эксплуатацию около 1,5 млн кв. м жилья, то в 2024 году этот показатель превысил 2 млн при населении всего в 7 млн человек.

Республика стремится создавать благоприятные условия для инвесторов, предлагая налоговые льготы, упрощенные процедуры получения разрешения на строительство и выделения земельных участков. Значительно сокращены бюрократические барьеры — количество документов, необходимых для получения лицензии на строительство, уменьшилось с 23 до 6, а сроки получения градостроительных заключений и экспертиз — с 6 месяцев до 10 рабочих дней.

Улучшены условия для реализации проектов — теперь инвесторы могут использовать зарубежные строительные нормы и правила наряду с национальными нормами, которые работают на территории республики. Все эти мероприятия значительно облегчают процесс проектирования строительства по международным стандартам для таких стран, как Россия, Великобритания, Китай, Южная Корея, Япония.

Сегодня в Киргизии активно возводится более 500 социальных объектов — школ, больниц, детских садов, спортивных сооружений. Благодаря ипотечным программам активно растет жилой фонд, что позволяет тысячам семей улучшать свои жилищные условия.

Реалии строительства в Таджикистане

Первый заместитель председателя Комитета по архитектуре и строительству при правительстве Республики Таджикистан Умарзода Улугбек Худжа отметил, что в его стране со строительной отраслью ситуация немного иная: если Киргизия стремится максимально привлечь иностранные строительные компании на свой строительный рынок, то Таджикистан только на пути к этому.

В республике сейчас в строительство объектов производственного назначения вложено более 7 млрд сомони — в 9 раз больше, чем в 2000 году. По словам спикера, строительство — это не только возведение зданий и сооружений, но и создание комфортной городской среды, рост экономики, улучшение качества жизни жителей республики. Ее стройотрасль развивается в парадигме «Стратегии развития строительной отрасли Республики Таджикистан на период до 2030 года» и «Плана мероприятий по реализации стратегии развития строительной отрасли Республики Таджикистан на период до 2030 года для первой фазы (2022-2025 годы)». Стратегия планомерно исполняется, и все заложенные в ней цели будут выполнены.

Тюменский строительный кластер

Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин сделал доклад на тему «Содействие системой Торгово-промышленной палаты развитию строительной отрасли». Он рассказал о взаимодействии системы ТПП с малыми технологическими компаниями (МТК), отметив, что, в соответствии с указом президента РФ, целевым показателем и задачей по достижению национальной цели «Технологическое лидерство» будет увеличение к 2030 году выручки МТК не менее чем в 7 раз по сравнению с уровнем 2023-го. В качестве примера такой работы ТПП с МТК в строительной отрасли докладчик привел строительно-индустриальный кластер Тюменской области, в котором были запущены первые кооперационные цепочки, показавшие высокую эффективность. Тюменский кластер объединил 60 компаний из 5 российских регионов с общей выручкой свыше 44 млрд рублей. «В рамках кластера взаимодействуют около 750 компаний, — отметил Дмитрий Курочкин, — что создает синергетический эффект развития стройкомплекса области и России в целом».

В кластере запущено 11 инвестиционных проектов на общую сумму 7 млрд рублей. Речь идет о создании и модернизации производств, выпуске технологичного оборудования, инновационных стройматериалов. Успешное развитие кластера открыло ему дверь в федеральный реестр промышленных кластеров, что и было оформлено приказом Минпромторга России от 26 сентября 2024 года. Сейчас прорабатывается возможность формирования на его основе трансграничного отраслевого кластера с участием компаний из Казахстана и Узбекистана.

Атомный проект Узбекистана

Директор по капитальному строительству Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Волков рассказал о возможностях и продуктовом портфеле «Росатома». Госкорпорация возводит атомные электростанции по всему миру — в Бангладеш, Венгрии, Египте, Индии, Китае, Турции и других странах. Продукция и услуги «Росатома» — от строительства АЭС до неэнергетической и неядерной продукции — поставляются более чем в 50 государств.

Так, «Росатом» имеет договоренности с Республикой Узбекистан о строительстве в стране атомных электростанций малой мощности. Это первый в мире подобный экспортный контракт. Уже определена первая площадка под строительство — Фаришский район Джизакской области Узбекистана. Этот проект дополняет сотрудничество по созданию в будущем в Узбекистане АЭС большой мощности с двумя реакторами ВВЭР-1200.

Напомним, что водо-водяной энергетический реактор ВВЭР-1200 — один из самых мощных. Возможностей одного энергоблока с ВВЭР хватит, чтобы обеспечить энергией небольшую страну.

Иностранец? Обучим!

С докладом о подготовке кадров для стройотрасли и жилищно-коммунального хозяйства для стран СНГ выступила начальник Управления интернационализации образования НИУ МГСУ Ирина Добрыдина, рассказавшая о политике интернационализации, которая проводится в НИУ МГСУ. По указу президента России, в 2030 году число иностранных студентов в стране должно вырасти до полумиллиона, и, как прогнозируется, до 76% из них будут молодые люди из стран СНГ, Индии, Ирана и Китая. Ожидается, что в российских вузах будут обучаться около 58 тыс. граждан Казахстана, примерно столько же — Узбекистана, до 31 тыс. — Туркменистана, 28 тыс. — Таджикистана. Немалая часть из них будет учиться в НИУ МГСУ, тем более, что ведущий российский отраслевой вуз обладает для этого всеми возможностями.

Лидерство НИУ МГСУ доказывается такими фактами, как выделение Российским научным фондом пяти грантов РНФ, тридцатипроцентным экономическим эффектом от внедрения изобретений и результатов исследований, а объем выполненных научно-исследовательских, научно-технических и экспертно-аналитических работ в денежном выражении составляет 1,73 млрд рублей.

Всего за последние годы было выполнено около тысячи таких работ для более чем шестисот организаций реального сектора экономики. Московский строительный университет привлекателен также тем, какими темпами в нем развивается наука. Так, университет «держит» патенты на более чем 180 изобретений, разработал и внедрил более 280 компьютерных программ. А международное сотрудничество НИУ МГСУ охватывает 60 университетов из 18 стран. Подписано более ста договоров о сотрудничестве с иностранными партнерами.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №12 04.04.2025

В Челябинске благодаря ФРП запустили первое в России производство сверхбольших гнутых стеклопакетов длиной 12 метров

Компания «Модерн Гласс» запустила не имеющее аналогов в России и странах ЕАЭС производство архитектурных сверхбольших гнутых стеклопакетов до 12 метров. Челябинское предприятие планирует выпускать ежегодно до 12 тыс. кв. м крупноформатной гнутой продукции.

Общие инвестиции в создание производства превысили 2 млрд рублей, из которых 1,4 млрд рублей в виде льготного займа предоставил федеральный Фонд развития промышленности (ФРП).

С использованием средств займа предприятие закупило современную производственную линию с двусторонней печью закалки. Оборудование позволяет выпускать моллированные (от лат. mollio– размягчаю, плавлю) стеклоизделия длиной до 12 метров, в том числе L- и S-образной формы, а также гнутые интерьерные перегородки, балконные и лестничные ограждения.

Моллированные стеклопакеты за счет своей визуальной уникальности используют в архитектурных проектах небоскребов, бизнес- и торговых центров, гостиниц и аэропортов.

Сверхгабаритное листовое стекло для изготовления моллированных стеклопакетов на предприятие поставляют другие заемщики ФРП – предприятия «Ларта Гласс» из Ростовской области и «Салаватстекло» из Башкортостана. Локализация продукции составляет практически 100%.

Компания намерена занять больше половины рынка сверхбольшой гнутой продукции в России, заняв место ушедших поставщиков из Германии, Испании и Италии. Кроме того, в планах экспорт таких стеклоизделий в Азербайджан, Армению, Грузию, Индию, Казахстан, Кыргызстан, Монголию, Саудовскую Аравию и Узбекистан.

Трое граждан Узбекистана, оказавшихся в сложной ситуации в Объединенных Арабских Эмиратах, вернулись на родину при содействии узбекских дипломатов.

Как сообщили дипломаты, узбекистанцы прибыли в ОАЭ по приглашению родственницы, однако нарушили сроки безвизового пребывания и на протяжении двух месяцев находились в стране незаконно.

Впоследствии пригласившая их сторона покинула Эмираты, отправившись в Катар, и оставила гостей в арендованном жилье без оплаты аренды.

В феврале 2025 года владелец недвижимости потребовал освободить помещение и погасить накопившуюся задолженность. Оставшись без жилья и средств к существованию, граждане обратились за помощью в консульское представительство Узбекистана.

Дипломаты при поддержке «Центра помощи женщинам и детям» в ОАЭ, а также активистов узбекской диаспоры, обеспечили временное размещение соотечественников, предоставили им продукты питания и правовую поддержку.

Вопрос с задолженностью был урегулирован, а представительство Uzbekistan Airways оказало содействие в оформлении авиабилетов по маршруту Дубай – Ташкент. В результате граждане успешно вернулись в Узбекистан.

Фундамент суверенитета: поставки цемента из соседних стран могут негативно сказаться на отечественных производителях

Стержнем недавнего круглого стола «Повышение устойчивости цементной отрасли к внешним воздействиям» стали результаты исследования «Подготовка предложений по защите российского рынка цемента от импорта», проведенного в 2024 году Президентской академией по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Обсудить его детальное и подробное содержание, пути укрепления этого сегмента рынка собрались представители Минстроя, Минпромторга и Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы и других федеральных органов власти, а также участники и эксперты Евразийской экономической комиссии, цементной отрасли и отраслевых ассоциаций. Модератором круглого стола выступила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.

В докладе Президентской академии содержатся оценка нынешней ситуации в цементной отрасли, основные пути развития промышленности во взаимосвязи с положением дел в строительной отрасли, динамикой потребления цемента и перспективами роста. В исследовании также дана оценка территориального распределения цементопроизводящих предприятий России в привязке к развитию этого сегмента рынка наших ближайших соседей из числа дружественных стран, текущая и возможная конкуренция с иностранными производителями, специфика их внутренних рынков и планов дальнейшего развития. Особую ценность исследованию придает то, что в нем даны прогнозные оценки и возможные сценарии развития отрасли.

Проректор по научной работе Президентской академии Артур Азаров, представляя исследование, во вступительном слове отметил, что для РАНХиГС очень важно взаимодействие с бизнесом, и в этом смысле НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» — первая ласточка, и его результаты станут обоснованием для принятия защитных мер отечественного рынка.

Позиция НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»

Дарья Мартынкина озвучила цифры за прошлый год: произведено 65 млн тонн цемента, и это на 3,1% больше, чем в 2023 году. При этом налицо явная недозагруженность отечественных предприятий, поскольку проектные производственные мощности позволяют производить более 100 млн тонн. На этом фоне в страну в 2024 году импортировано, казалось бы, всего 3,7 млн тонн, но в процентном отношении это рост на 8,9% к предыдущему году. Спикер озвучила мнение, что конкурентоспособность отечественного цемента могут «размывать» преференции, получаемые иностранными производителями от собственных властей, национальные особенности экономики производства цемента в отдельных странах, куда можно отнести и цены на сырье, электроэнергию, топливо, оборудование, логистику и так далее, в том числе налоги и кредиты для бизнеса, которые могут играть на руку конкурентам.

В этой связи Дарья Мартынкина привела слова главы Ассоциации работодателей цементной промышленности Ирана (одного из основных импортеров цемента в Россию) Маджида Вафапура: «Мы полностью обеспечиваем внутренний спрос на цемент и экспортируем излишки». Он также выразил оптимизм по поводу возвращения Ирана на шестое место в мировом рейтинге по производству цемента с потенциалом подняться на пятое.

Дарья Мартынкина также согласилась с Маджидом Вафапуром в том, что очень важно, чтобы цемент производился на территории самого государства, особенно находящегося под санкциями, — это является одним из условий его суверенитета, а недостаточность производства этого материала может стать фактором внешнего давления и сдерживания экономического развития страны.

Спикер также привела конкретные меры поддержки цементной отрасли за рубежом. В частности, в КНР это — доступность кредитов, льготное финансирование для экспорта, развития и реструктуризации цементной отрасли. В Иране — льготное ценообразование на природный газ и электроэнергию, льготы по налогам и сборам, субсидии на поддержку экспорта. Эти меры подталкивают иностранных производителей «заглядываться» на российский рынок, где у производителей цемента быстро растут затраты из-за увеличения тарифов естественных монополий, стоимости оборудования, цены электроэнергии, дефицита кадров, высокой ставки Центробанка России.

Исследование Президентской академии — цифры и факты

По мнению директора НИЦ пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрия Землянского, цементная отрасль — основа стратегической устойчивости строительного сектора. При этом отрасль не до конца оправилась от череды кризисов, именно по этой причине производство и потребление цемента в стране остается ниже уровня 2014 года. Сейчас на отрасль воздействуют такие тенденции, как охлаждение в строительстве жилья, транспортной инфраструктуры, жесткая денежно-кредитная политика, оказывающая влияние на всю российскую экономику.

Отсюда и активизация импортеров цемента в Россию. И напротив, по данным исследования Президентской академии, экспорт российского цемента сократился еще в 2022 году на 24% и так и не восстановился до сих пор. «При этом взрывной рост импорта цемента из некоторых стран, среди которых Белоруссия, Иран, Китай, по некоторым сценариям может привести к остановке работы десятков российских цементных предприятий», — подчеркнул в своем докладе Дмитрий Землянский. Это только усугубляется тем фактом, что за последние десять лет загрузка мощностей отечественных цементных заводов составляла не более 61%, что также является фактором конкурентоспособности. На росте импорта цемента сказывается динамика событий, влияющих на развитие отрасли в целом по нашему макрорегиону. Так, из-за санкций Белоруссия оказалась изолированной от рынка ЕС и белорусский цемент был перенаправлен на российский рынок. Иран традиционно уже направляет большой объем цементного импорта в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа через Махачкалу и Астрахань, используя логистические преимущества.

Появился в России и импортный цемент из Юго-Восточной Азии. Растет объем производства цемента в странах СНГ — Казахстане и Узбекистане, что может стать дополнительным фактором давления на российский рынок.

В такой ситуации, с учетом возможных сценариев, Российской Федерации стоило бы задуматься о мерах по защите отечественного рынка через поддержку российской цементной отрасли, поскольку при неблагоприятном сценарии отечественная экономика понесет ощутимые потери: при максимально неблагоприятном они составят до 52,6 млрд рублей в год, в том числе от недополученных налогов и сборов — до 15,4 млрд.

Защита и поддержка

О том, какими стимулами и привилегиями пользуются производители и поставщики цемента ряда стран, поставлявших этот основной строительный материал на российский рынок, рассказала эксперт Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Елена Стоянова. Это касается импортеров из Белоруссии, Вьетнама, Ирана, Казахстана, Китая, Турции и других стран. В их экономической политике есть обширный перечень инструментов поддержки собственных производителей, помимо этого, многие страны активно защищают собственные рынки, в том числе антидемпинговыми мерами против недобросовестного импорта.

На этом фоне следует перечислить шаги, на которые могло бы пойти российское правительство с учетом правил и регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Их озвучила в своем выступлении Елена Стоянова. В частности, это меры антидемпингового характера сроком до пяти лет с дальнейшим пролонгированием в виде дополнения к ставке ввозной пошлины, что, кстати, предусмотрено Договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 года. Также для стабилизации внутреннего рынка, по мнению Елены Стояновой, можно ввести не противоречащие Договору о ЕАЭС меры, такие как автоматическое лицензирование, обязывающее предоставлять информацию о дополнительных параметрах импортной продукции, временный запрет на ввоз в РФ и ЕАЭС в целом, а еще и субсидирование транспортировки по территории нашей страны. В рамках этого экономического союза можно рассмотреть целесообразность создания консультационного механизма между членами ЕАЭС по предотвращению возможных торговых конфликтов в этой области.

Подхватив мысль Елены Стояновой о временных мерах в отношении импорта цемента из третьих стран, заместитель начальника отдела промышленной политики, межгосударственных программ и проектов Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алия Ахметова отметила, что эти меры периодически вводились в одностороннем порядке сроком не более чем на шесть месяцев членами ЕАЭС. В частности, такие меры применялись в Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии. Но РФ таким правом пока не воспользовалась. Представитель ЕЭК сообщила о завершении процедуры ратификации Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном, в котором предусмотрен ряд действующих защитных мер, применяемых одной стороной в отношении импорта товаров из другой стороны, и рекомендовала цементному сообществу обратиться за подробными разъяснениями по ним в Департамент защиты внутренних рынков ЕЭК, учитывая имеющиеся риски, связанные с ростом импорта иранского цемента на территорию ЕАЭС.

Исследование академии, по мнению участников мероприятия, появилось очень вовремя, доказало состоятельность и значимость не только благодаря своей научно-практической ценности, но и призывом к целенаправленной деятельности по принятию мер защиты отечественного цементного рынка.

Номер публикации: №09 14.03.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 марта 2025 > № 4770482 Дарья Мартынкина

Мониторинг законодательства в области строительства за февраль 2025 года

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ

Федеральное законодательство

Перечень поручений по итогам пресс-конференции президента 19 декабря 2024 года (утв. президентом Российской Федерации 12 февраля 2025 года)

19 декабря 2024 года состоялась пресс-конференция президента. По ее итогам дан ряд поручений, в частности:

- рассмотреть возможность назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума;

- предоставить мариупольцам, дома которых были разрушены и которые не получили соответствующей соцподдержки, жилые помещения вблизи прежних мест их проживания;

- повысить ответственность кредитных организаций за нарушение прав потребителей финансовых услуг, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий, в т. ч. с применением методов социальной инженерии;

- усовершенствовать поиск пропавших без вести участников СВО и поддержку членов их семей;

- представить предложения о развитии сети военно-учебных заведений с учетом перспективной потребности в военных кадрах.

Постановление правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 118 «О пилотной апробации в 2025 году формирования и подписания единых соглашений в целях реализации государственных программ Российской Федерации»

Соглашение о субсидировании региона теперь должно заключаться после согласования уполномоченными исполнительными органами субъекта Федерации мероприятий госпрограмм РФ, на реализацию которых выделяются средства.

Для этого в системе «Электронный бюджет» по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей будет формироваться и актуализироваться информация о таких мероприятиях. Порядок установит Минфин по согласованию с Минэкономразвития и аппаратом правительства.

Также система «Электронный бюджет» будет применяться для автоматического формирования проекта соглашения о субсидировании региона и его подписания от имени главного распорядителя средств федерального бюджета с использованием УКЭП оператора системы.

Установлен порядок заключения в 2025 году через систему «Электронный бюджет» единого соглашения, которое включает условия предоставления всех субсидий региону из федерального бюджета в рамках госпрограммы РФ, а также положения о реализации госпрограммы на территории региона.

Госпрограмма РФ, в рамках которой подписывается единое соглашение, определяется Минфином по согласованию с ответственным исполнителем госпрограммы.

Постановление правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года N 79 «Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам»

Возможно списание 2/3 задолженности регионов перед Российской Федерацией, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года, по бюджетным кредитам при условии направления до 2029 года высвобождаемых средств на определенные цели, в т. ч. на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, на переселение граждан из аварийного жилья, на докапитализацию фондов развития промышленности. Определен порядок списания.

Исключение - задолженность по бюджетным кредитам на реализацию инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и по бюджетным кредитам за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3% годовых с правом досрочного погашения.

Регион до 1 марта 2025 года может обратиться в Минфин с заявлением о заключении единого допсоглашения к действующим соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, предусматривающего изменение графика погашения задолженности, принятие субъектом дополнительных обязательств.

Определен порядок заключения допсоглашения. Прописаны условия изменения графика погашения задолженности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 года N 103 «О лицензировании экспорта свинца необработанного, отходов и лома свинцовых»

Предусмотрен лицензионный порядок вывоза из России за пределы ЕАЭС свинцовых отходов и лома, а также необработанного свинца (кроме полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы).

Лицензии будет выдавать Минпромторгода Приведен список необходимых документов.

Постановление вступает в силу по истечении 1 дня после опубликования. Лицензионный порядок действует по 20 июня 2025 года.

Постановление правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 года N 150 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Скорректирован порядок реализации мер по обеспечению исполнения федерального бюджета. Так, изменены сроки перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капвложений в государственную собственность. Уточнен порядок обеспечения выполнения бюджетных обязательств по отдельным госконтрактам. Часть поправок касается предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 года N 152 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 11 декабря 2024 года N 1752»

Правительство скорректировало правила перечисления в 2025 года средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

В частности, урегулирован порядок перечисления авансовых платежей по контрактам (договорам) на поставку стройматериалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) и капремонт объектов капстроительства, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам), на расчетные счета, открытые в кредитных организациях поставщикам, на основании перечня стройматериалов и оборудования, включенных в проектную документацию. Приведена форма указанного перечня.

Постановление правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 года N 106 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Скорректированы дополнительные условия расширенного сопровождаемого контракта. Исключено упоминание об оказании банком агентских услуг при осуществлении строительного контроля и (или) технического (технологического) надзора.

Уточнено, что в договор о банковском сопровождении включаются положения об ответственности сторон в случае нарушения установленных условий.

Исключена обязанность поставщика указывать в контрактах (договорах), заключаемых им в целях исполнения сопровождаемого контракта, а также в платежных документах и документах, подтверждающих основание платежа, идентификатор госконтракта.

Постановление правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 120 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Скорректированы правила формирования, предоставления и распределения субсидий регионам.

При субсидировании развития инфраструктуры приоритет будут отдавать опорным населенным пунктам.

Расширен перечень оснований для неприменения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии. Включено введение в регионе режима контртеррористической операции и (или) военного положения.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 18 февраля 2025 года N 378-р «Об установлении на 2025 года квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»

Установлены квоты приема на целевое обучение в вузы за счет федерального бюджета в 2025 года.

В частности, предусмотрены квоты по 12 новым направлениям подготовки. Среди них «Наносистемы и наноматериалы», «Технология изделий легкой промышленности», «Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии».

По медицинским специальностям большинство бюджетных мест останутся целевыми. Так, по специальностям «Лечебное дело» и «Педиатрия» (специалитет) их доля составит 70 и 75% соответственно, а по самым дефицитным направлениям ординатуры - 100%. Среди них «Неврология», «Кардиология», «Радиотерапия», «Ревматология», «Нейрохирургия», «Детская хирургия», «Гастроэнтерология», «Торакальная хирургия», «Акушерство и гинекология», «Травматология и ортопедия», «Анестезиология-реаниматология», «Клиническая лабораторная диагностика».

Для будущих специалистов в области проектирования авиационных и ракетных двигателей, эксплуатации железных дорог и систем обеспечения движения поездов доля целевых бюджетных мест составит 70% (в специалитете). Больше половины бюджетных мест в бакалавриате достанется целевикам, которые будут обучаться по специальности «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств», 45% - по специальности «Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры», 40% - по специальностям «Авиастроение», «Двигатели летательных аппаратов», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура».

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 февраля 2025 года N 52 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию» и указаний по ее заполнению»

Росстат утвердил новую форму статотчета N 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию». Определен порядок ее заполнения.

Сбор данных по новой форме проводится начиная с отчетного периода за февраль 2025 года.

Прежняя форма признана утратившей силу.

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2025 года N БС-4-21/1433@ «Об обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по отдельным спорам, завершенным в 2024 году, по вопросам налогообложения имущества»

ФНС подготовила обзор судебной практики Верховного Суда РФ по отдельным спорам, завершенным в 2024 года, по вопросам налогообложения имущества.

В частности, суды не согласились с решением налогового органа, содержащим вывод о занижении базы по налогу на стоимость монтажных, строительных и ремонтных работ арендуемого имущества. В рассмотренной ситуации в результате капвложений изменилось функциональное (целевое) назначение объектов, их стоимость возросла, модернизированная недвижимость участвовала в извлечении прибыли арендатора.

В отношении жилых помещений, расположенных в зданиях административно-деловых и (или) торговых центров, нужно уплачивать налог исходя из кадастровой стоимости.

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 февраля 2025 года «Росреестр полностью переходит на электронное взаимодействие с юридическими лицами»

С 1 марта 2025 года вступает в силу закон, определяющий порядок электронного взаимодействия между Росреестром и юрлицами.

С этой даты юрлица должны подавать документы и заявления на кадастровый учет и госрегистрацию прав только в электронной форме. Бумажные документы вернут без рассмотрения. Исключением являются случаи, когда стороной сделки, подлежащей госрегистрации, или сделки, на основании которой регистрируется соответствующее право, является физлицо (кроме договоров участия в долевом строительстве).

Также до 1 января 2026 года возможность подачи заявления на бумаге сохранена за КФХ, садоводческими и огородническими товариществами, гаражными, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ТСЖ. Кроме того, юрлицо вправе подать документы в регистрирующий орган на бумаге при наличии временной технической невозможности обращения в электронной форме.

Перечислены способы подачи электронных документов в Росреестр.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года N 5170-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Минстрой приводит рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года Они разработаны в т. ч. с использованием данных за IV квартал 2024 года Учтен прогнозный уровень инфляции.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 февраля 2025 года N 52 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2021 года N 81 «Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»

Ростехнадзор обновил перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках федерального госнадзора и привлечения к административной ответственности:

- в области промышленной безопасности;

- в области безопасности гидротехнических сооружений.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 февраля 2025 года N 8275-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на 1 квартал 2025 года

Минстрой рассчитал индексы изменения сметной стоимости на I квартал 2025 года:

- по элементам прямых затрат по объектам строительства ЦФО, ЮФО, СКФО, ПФО, ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом к ФЕР-2001.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2025 года N 8980-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Минстрой привел дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года, в т. ч. по линейным объектам капстроительства - воздушным ЛЭП, оборудованию.

Информация Минфина России от 19 февраля 2025 года «Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2025 года»

Для 2025 года соотнесены КБК, КОСГУ и коды классификации доходов, установленные СГФ-2014.

Письмо Минфина России от 14 февраля 2025 года N 13-04-07/13978 О формировании информации об объемах бюджетных ассигнований бюджетов бюджетной системы РФ, направленных на государственную поддержку семьи и детей в 2024 года

Минфин разработал методические рекомендации по формированию данных об объемах ассигнований, предусмотренных в бюджетах регионов и муниципалитетах, направляемых на поддержку семьи и детей. Сведения нужно отражать в таблицах:

- N 1 «Информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и местных бюджетах, направляемых на поддержку семьи и детей»;

- N 2 «Отчет об участии субъекта Российской Федерации в реализации национальных проектов (в части реализации мероприятий, направленных на поддержку детей и семей с детьми)»;

- N 3 «Информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и местных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий, а также на финансовое обеспечение выплат и льгот, предоставляемых отдельным категориям получателей»;

- N 4 «Информация о мерах по улучшению демографической ситуации и основных параметров демографического развития субъектов Российской Федерации».

За 2024 года таблицы N 1-N 3 нужно представить до 1 мая 2025 года, а таблицу N 4 - до 1 июня 2025 года

Письмо министерства энергетики Российской Федерации от 14 февраля 2025 года N ЕГ-2286/07 «О направлении позиции»

Минэнерго обозначило признаки для отнесения объектов электро- и теплоэнергетики к движимому имуществу. В их числе - отсутствие у объекта прочной связи с землей, ему не присвоен ОКОФ из раздела «Здания», объект является оборудованием, участвующим в процессе производства путем выполнения тех или иных технических функций.

Также Министерство напомнило о введении с 2025 года льготы по налогу на имущество в отношении отдельных объектов энергетики.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 февраля 2025 года N 10314-ИФ/09 О расчете индексов изменения сметной стоимости строительства к группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2025 года, предназначенных для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом

Минстрой рассчитал индексы изменения сметной стоимости строительства к группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2025 года (Индексы по ГОСР) для 85 регионов, а также для ЗАТО года Саров. Они предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, включая объекты капстроительства, имеющие отраслевую специфику.

Индексы по ГОСР рассчитаны к сметной нормативной базе ФСНБ-2022.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 февраля 2025 года N 3175-ОГ/09 Об определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, а также прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства, сообщаемых ежеквартальными письмами Минстроя России

Обязательно применение сметных нормативов из федерального реестра (ФРСН) при определении сметной стоимости строительства, финансируемого за счет бюджетов, компаний с госучастием, а также сметной стоимости капремонта многоквартирного дома (общего имущества в нем), проводимого полностью или частично за счет регионального оператора, ТСЖ, ЖСК, жилищного или иного специализированного потребкооператива либо собственников помещений.

В иных случаях нормативы из ФРСН применяются, если это предусмотрено законом или договором.

Сборник сметных норм затрат на техническое обслуживание лифтов (СН-ТОЛ) отсутствует в ФРСН.

Письмо Минфина России от 6 февраля 2025 года N 06-09-08/10584 О правилах списания задолженности субъектов РФ перед РФ по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами РФ средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов РФ по указанным бюджетным кредитам

Возможно списание 2/3 задолженности регионов перед Российской Федерацией, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года, по бюджетным кредитам при условии направления до 2029 года высвобождаемых средств на определенные цели, в т. ч. на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, на переселение граждан из аварийного жилья, на докапитализацию фондов развития промышленности. Правительством РФ определен порядок списания.

Регион до 1 марта 2025 года может обратиться в Минфин с заявлением о заключении единого допсоглашения к действующим соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, предусматривающего изменение графика погашения задолженности, принятие субъектом дополнительных обязательств.

Разъяснен порядок заключения допсоглашения. Помимо прочего, приведен перечень бюджетных кредитов, задолженность по которым подпадает под списание.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2025 года N 6920-ОК/07 О применении отдельных положений Федерального закона от 26 декабря 2024 года N 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

При нарушении застройщиком требований к результату отделочных работ, работ по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования общая сумма, взыскиваемая через суд, не может превышать 3% от цены договора, если уплата денежных средств в большем размере не предусмотрена договором участия в долевом строительстве.

Данное ограничение применяется в отношении договоров, в т. ч. заключенных до его введения, по которым права требования, связанные с недостатками объекта, возникли после 1 января 2025 года

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 3675-СН/Д17и «О представлении предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2026-2028 годы на реализацию ФЦП и капитальных вложений на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа»

Выпущены рекомендации по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2026 года и плановый период 2027-2028 года на реализацию федеральных целевых программ и капвложений на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках гособоронзаказа. Главные распорядители средств федерального бюджета до 24 февраля 2025 года должны направить предложения в Минэкономразвития и коллегию Военно-промышленной комиссии.

Информация Федеральной налоговой службы от 6 февраля 2025 года «Какие строения организаций для налогообложения признаются хозпостройками»

Минфин поддержал ранее доведенные разъяснения ФНС по вопросам налогообложения хозпостроек.

Регионы могут устанавливать особенности определения базы по налогу на имущество организаций в качестве кадастровой стоимости в отношении хозяйственных строений и сооружений, расположенных на участках, предоставленных для ЛПХ, ИЖС, садоводства или огородничества.

К хозпостройкам на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ или ИЖС, относятся все строения вспомогательного использования, исключая жилые дома и гаражи.

Под хозпостройками на земельных участках для ведения садоводства или огородничества понимаются сооружения или строения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Исключения - относящиеся к зданиям садовые дома, жилые дома, гаражи.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 февраля 2025 года N 5871-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Приведены дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года Это касается в т. ч. сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12 февраля 2025 года «Росреестр разъяснил новый порядок сделок с земельными участками, который начинает действовать с 1 марта 2025 года»

С 1 марта 2025 года меняется порядок регистрации сделок с земельными участками. Установлены новые основания для приостановления учетно-регистрационных действий как в отношении участков, так и в отношении зданий или сооружений, расположенных на них.

Регистрационные действия в отношении участка не смогут быть выполнены, если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ. Также нельзя будет поставить на кадастровый учет или оформить права на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на участке без учтенных границ.

Применение новых положений не зависит ни от категории участка, ни от вида его разрешенного использования.

Проверить наличие или отсутствие в ЕГРН сведений о границах участка можно на публичной кадастровой карте. Сведения о местоположении границ участка указываются в выписке из ЕГРН, которую можно получить на Госуслугах или в МФЦ.

Документы для учетно-регистрационных действий будут приняты. Однако если регистратор обнаружит, что в ЕГРН отсутствуют сведения о границах участков, учетно-регистрационные действия будут приостановлены.

Внести в ЕГРН сведения о границах участка можно на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана.

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 февраля 2025 года N БС-2-21/1747@ «Об основаниях освобождения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в отношении объекта незавершенного строительства»

Освобождение ИП, применяющих УСН, от налога на имущество на физлиц не распространяется на объекты незавершенного строительства, эксплуатация (в т. ч. использование для предпринимательской деятельности) которых до завершения их строительства не предусмотрена законодательством.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 10 февраля 2025 года N 03-05-04-01/11504 Об освобождении ИП, применяющих УСН, от уплаты налога на имущество физических лиц

Освобождение ИП, применяющих УСН, от уплаты налога на имущество не распространяется на объекты незавершенного строительства, эксплуатация (в том числе использование для предпринимательской деятельности) которых до завершения их строительства не предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности и другими федеральными законами.

Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 февраля 2025 года N 31-2/И/2-2286 «О формировании и экономическом обосновании территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 - 2027 годы»

Даны разъяснения по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2025 года и плановый период 2026-2027 ггода, включая подходы к определению дифференцированных нормативов объема медпомощи, в том числе по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ ОМС.

Информационное сообщение Банка России от 14 февраля 2025 года «Банк России принял решения по макропруденциальным надбавкам по ипотечным кредитам и кредитам крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой»

С 1 марта 2025 года снижены надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными. С 1 июля 2025 года Банк России начнет использовать для ограничения рисков в этих сегментах инструмент макропруденциальных лимитов и может пересмотреть значения надбавок.

С 1 апреля 2025 года установлена надбавка к коэффициентам риска в размере 20% на прирост кредитных требований банков в рублях или в иностранной валюте к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.

Решение Совета директоров Банка России от 14 февраля 2025 года «О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 29 января 2025 года (в части установления надбавок к коэффициентам риска в отношении ипотечных кредитов (займов) и кредитов (займов), предоставленных на финансирование по договору участия в долевом строительстве)» (документ не вступил в силу)

Банк России с 1 марта 2025 года снижает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными.

Качество и безопасность: на «Сибирской стройнеделе» обсудили техрегулирование и эффективность госзакупок

Повышение эффективности закупок и качества в сфере бюджетного строительства, совершенствование технического регулирования и подготовка кадров для строительной отрасли стали основными вопросами расширенного заседания правления Российского Союза строителей, состоявшегося в рамках форума «Стратегии ускорения темпов строительства» «Сибирской строительной недели».

Говоря об итогах 2024 года, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко особо отметил переход на ресурсно-индексный метод ценообразования (РИМ), который в минувшем году успешно завершился для всех субъектов РФ. Тем не менее, в сфере ценообразования и капиталовложений еще многое предстоит усовершенствовать.

Первым делом Минстрой планирует повысить уровень подготовки технических заданий на проектирование. «Мы разработали законопроект о технико-экономическом обосновании (ТЭО), он проходит этап внутреннего согласования в Минстрое, — рассказал Сергей Музыченко. — Надеюсь, внесем его на рассмотрение Госдумы в осеннюю сессию. После принятия закона ТЭО обретет статус «нулевого этапа» проектирования. И на этой стадии будут привлекаться проектные компании, которые грамотно скорректируют технико-экономические показатели объекта, «привяжут» его к земельному участку, определят оптимальный конструктив». Вторая задача — создать более чуткую систему учета инфляционных рисков. Строительная отрасль сильно зависит от этих рисков; если проект реализуется 2-3 года, разница между зафиксированной в контракте и реальной ценой работ может достигать десятков процентов.

Чтобы преодолеть эту проблему, Минстрой совместно с Росстатом и Минэкономразвития разработал агрегированные индексы-дефляторы для четырех групп объектов — социальной инфраструктуры, дорог, промышленности и магистральных инженерных сетей. Эти индексы точнее единых индексов, которые реагируют на цены по принципу «в среднем по больнице». Следующим этапом должно стать введение правила ежегодного пересчета стоимости контрактов в зависимости от инфляции, с учетом агрегированных индексов.

Большие планы

В решении комплексной задачи повышения эффективности строительства руководитель Росстандарта Антон Шалаев ключевую роль отвел техническому регулированию. В связи с этим он высоко оценил инициированную Минстроем России работу по отказу от устаревших норм и стандартов, в результате которой с 2019 года «средний возраст» стандартов в строительной отрасли снизился более чем вдвое. В 2025 году предстоит разработать и обновить 429 документов — ГОСТов и сводов правил в сфере строительства; они, в частности, касаются энергоэффективности материалов и изделий, вопросов «зеленого» строительства, формализации требований к новым материалам и изделиям, возведения транспортной инфраструктуры и т. д.

«Совместно с Росстандартом в 2024 году мы доработали и вынесли на внутригосударственное согласование проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», — сообщил Сергей Музыченко. — Этот документ позволит нам обеспечить на территории России и стран ЕАЭС добросовестную конкуренцию и высокое качество материалов, поможет очистить рынок от фальсифицированной продукции».

Еще одна важная работа — вступивший в действие с 1 сентября 2024 года технический регламент «О безопасности зданий и сооружений». Одним из его нововведений является возможность подтверждения безопасности проектных решений через стандарты организаций, прошедших экспертизу, а также через обоснование этих решений главным инженером проекта. Соответствующая практика нарабатывается.

Комментируя проблему подготовки кадров, Сергей Музыченко напомнил, что Минстрой теперь законодательно уполномочен на разработку типовых образовательных программ.

«Стройка сильно зависит от ручного труда, — отметил также замминистра. — С этой проблемой связана низкая производительность». Заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артём Кирьянов согласился с необходимостью повышения производительности труда, указав при этом на трудности освоения новых технологий. В качестве примера он привел использование 3D-печати. «У нас невозможно обеспечить поставку цементной смеси, по однородности и стабильности отвечающей требованиям строительной 3D-печати, даже требования стандарта ниже, — рассказал он. — И строители вместо того, чтобы получать 40-процентный рост производительности за счет 3D-печати, вынуждены отказываться от ее применения».

Усилить «слабого заказчика»

Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов напомнил о поручении президента: в целях повышения качества строительства обеспечить переход к системе управления жизненным циклом объектов строительства. По убеждению Игоря Манылова, этой цели невозможно полноценно достичь в рамках одного отдельного ведомства, тут нужна работа всех заинтересованных структур. Ключевой проблемой современной бюджетной стройки является слабый заказчик — и это тянет за собой остальные беды. По его оценке, действующая Единая цифровая платформа экспертизы помогает «хозяину стройки» стать сильнее, формируя мягкую, не административную цифровую вертикаль управления.

По мнению президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова, заказчик должен принимать более активное участие в подготовке строительного контракта, а не только обеспечивать финансирование.

Антон Глушков напомнил: возможность достоверно формировать начальные (максимальные) цены контрактов (НМЦК) и вовлекать в процесс ценообразования региональных поставщиков и производителей дает давно действующая Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). «И первая задача — наполнение ФГИС ЦС актуальной информацией», — подчеркнул президент НОСТРОЙ, отметив абсолютное лидерство в этой работе Новосибирской области, где наполнение ФГИС ЦС достигло 53% (средний показатель по стране — 10%).

Цены контрактов должны быть актуальными

Антон Глушков предостерег заказчиков от соблазна определять НМЦК в устаревшем уровне, который когда-то получил подтверждение достоверности от Госэкспертизы. «Строительная инфляция составляет минимум 15% за год, — указал президент НОСТРОЙ, — и подобная «оптимизация» приводит к тому, что объявленной в ходе торгов НМЦК не хватает для выполнения работ».

В целях поддержки подрядчиков НОСТРОЙ разработал сервис, позволяющий оценить достаточность предлагаемых заказчиком средств для строительства того или иного объекта. Пилотным регионом для апробации сервиса выбрана Новосибирская область.

В условиях высокой инфляции (9% за 2024 год вместо «плановой» 5,1%) актуальная задача, по убеждению Антона Глушкова, — сделать объекты госзаказа финансово привлекательными для подрядчиков, не допустить отрицательного экономического результата их работы. «Если исходить из ресурсно-технологических моделей, рентабельность подрядной организации сегодня не превышает 6-7%, и индексы-дефляторы не покрывают фактической инфляции», — добавил президент НОСТРОЙ, напомнив о позитивном опыте использования постановления №1315, выпущенного правительством для индексации стоимости действующих контрактов. Такая мера поддержки по-прежнему необходима.

Президент НОСТРОЙ выразил беспокойство слабым освоением технологий информационного моделирования. «Наш анализ текущих закупочных процедур в России говорит о том, что, хотя упоминание о необходимости применения ТИМ и фиксируется в 70% строительных контрактов, описание инфомодели имеется только в 30% контрактов», — сообщил он. Между тем внедрение ТИМ ориентировано на повышение качества и эффективности строительства. Поэтому формирование библиотек данных и лучших практик по заданиям на проектирование — совместная задача бизнеса и госзаказчиков.

Регионам помогут выбирать подрядчиков

Учитывая, что качество подрядных работ связано и с качеством материалов, НОСТРОЙ в 2024 году трансформировал Каталог импортозамещения в Национальный реестр добросовестных поставщиков и производителей, где любой заказчик может проверить наличие лабораторных подтверждений заявленных характеристик того или иного материала, а также разместить оферту о намерении приобрести материалы.

Кроме того, нацобъединением создана автоматизированная информационная система оценки опыта и деловой репутации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в строительстве (система рейтингования), содержащая информацию об опыте аналогичных контрактов, данные о претензиях со стороны административных и налоговых органов. По словам Антона Глушкова, накануне система рейтингования была представлена на совещании в Минстрое РФ, и глава министерства Ирек Файзуллин отметил необходимость ее внедрения. Сегодня НОСТРОЙ готов предоставить руководителям субъектов РФ доступ для входа в систему рейтингования подрядчиков; это поможет оценить потенциального контрагента до заключения подрядного договора.

Касаясь кадровой проблемы, президент НОСТРОЙ отметил снижение потребности в работниках, связанное с сокращением объемов строительства. В этих условиях первоочередной задачей становится не увеличение численности кадров, а удержание существующих специалистов и сбалансированная загрузка мощностей на основе реальных потребностей.

Полезным опытом Антон Глушков считает открытие на базе Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета корпоративной кафедры НОСТРОЙ, где лучшие студенты последнего курса обучаются по программе «Контроль и управление качеством в строительстве». Они получают повышенную стипендию, им гарантировано трудоустройство в строительных компаниях региона. «В 2024 году состоялся первый выпуск. Это хорошая практика, когда работодатель фактически формирует элитный состав ИТР для своих компаний», — рассказал Антон Глушков. Он добавил, что НОСТРОЙ уделяет особое внимание повышению роли среднего профессионального образования (СПО) в подготовке кадров. Для этого в 2023 году создан Консорциум СПО в сфере строительства. Президент НОСТРОЙ пригласил ссузы сибирских регионов присоединяться к работе по совершенствованию отраслевого образования.

В завершение он остановился на важности профессиональной подготовки сметчиков, от которых зависит формирование верной цены строительных контрактов, и сообщил о создании НОСТРОЙ профессионального реестра сметчиков, призвав работодателей использовать данный сервис для актуализации компетенций своих специалистов.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №06 21.02.2025

Росреестр готовит портал для туристов, студентов и безработных

Марина Трубилина

Единый Геопортал стран СНГ планируется запустить уже в этом году. С его помощью можно будет искать в странах Содружества работу, жилье, прокладывать туристические маршруты или выбирать место учебы. Данные предполагается брать из открытых источников, ведомственных порталов и у коммерческих операторов.

Недавно соглашение об обмене пространственными данными подписали Росреестр и Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь. Позже к проекту поэтапно будут подключаться другие страны СНГ (межгосударственную программу сотрудничества в этой сфере подписали также Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан). "Необходимо на системной основе организовать сбор и обмен пространственными данными для наполнения портала и обеспечения работы сервисов для жителей наших стран, и союзного государства", - отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский на подписании соглашения с Беларусью.

Геопортал инфраструктуры пространственных данных государств - участников СНГ (Геопортал ИПД СНГ) создаётся с использованием опыта разработки и технологических решений российской платформы "Национальная система пространственных данных". Наполнить Геопортал СНГ данными, запустить пользовательские сервисы и ввести его в эксплуатацию предполагается в нынешнем году. Получить информацию можно будет, зайдя на интернет-портал СНГ e-cis.info.

В рамках первой очереди будут запущены четыре пользовательских трансграничных сценария: "Я-турист", "Я-студент", "Я-работник" и "Я-инвестор".

Как пояснили в Росреестре, сервис "Я - турист" позволит выбрать маршрут с учетом важных для пользователя объектов, локаций, сохранить "проработанные" маршруты в истории и получить краткую информацию о выбранном объекте. Сервис "Я - студент" обеспечивает получение необходимой информации о государственных вузах, а также о средней стоимости аренды жилья в определенном месте на тепловой карте. Сервис "Я - работник" направлен на получение информации с привязкой к региону о потребности в специалистах, о средней стоимости аренды жилья по тепловой карте, общежитиях и иных объектах размещения по месту работы. Наконец, сервис "Я-инвестор" даст возможность решить жизненную ситуацию для бизнесмена, который планирует приобрести недвижимость или земельный участок для развития своего дела в странах СНГ. Сервис позволит найти выставленные на продажу инвестиционные площадки, получить информацию о них, а также об объектах смежных отраслей для дальнейшего анализа и принятия решения.

Можно будет посмотреть и наличие вакансий, и стоимость аренды жилья в нужном городе

Сейчас страны-участники проекта собирают наборы данных открытого пользования, которые затем представят оператору геопортала - Роскадастру. В России, в частности, информацию собирают из целого ряда источников. Например, данные для электронных сервисов "Я-турист" и "Я-инвестор" планируется предоставлять из Национального туристического портала и ГИС "Экономика", находящихся в ведении Минэкономразвития. Информацию об арендном жилье планируется брать от ЦИАН в рамках соглашения об информационном взаимодействии. Сведения о вакансиях будет поступать в систему из открытых источников и информационных ресурсов, публикующих такие данные, а также из информационных систем профильных ведомств государств-участников в сфере труда. Вводить требование об обязательной публикации вакансий на геопортале не планируется, рассказали в Росреестре.

Любые открытые данные - это благо как для развития возможностей для бизнеса, так и для пользовательского опыта, считает директор программ по цифровой трансформации Школы управления СКОЛКОВО Николай Верховский. Однако польза таких платформ зависит от надстроек - какие дополнительные функции, ценность и удобство пользования этот портал будет давать бизнесу и пользователю и чем будет отличаться от уже доступных геоданных на разных сервисах (типа "Яндекс карты", 2GIS, Google maps и т. д.). Чтобы его характеристики были конкурентоспособными, должно быть четкое и вполне конкретное проектирование. Например, чтобы там был калькулятор расчета проекта или соединение с источниками финансирования и мерами поддержки. Это может быть трек по быстрой подготовке трансграничной документации или, допустим, аналитика платежеспособного спроса и изменения динамики спроса в зависимости от сезонности, обзор разрешительной документации на открытие и быстрая связь для подачи заявки, предполагает Верховский. "То есть тут важна продуктовая разработка, надо вскрыть "боли" клиента, - говорит он. - И должна быть открытая платформа, чтобы разработчики таких сервисов могли их предлагать и оперативно обновлять. Другими важными добавлениями могут, например, быть инструменты децентрализованных финансов (DeFi-инструменты), внедренные туда. Скажем, крауд-инвестинг (коллективное инвестирование) под проекты маршрутов. При условии, что платформа берет на себя риски и проверку всех контрагентов".

Создание единого геопортала для стран СНГ - это очень амбициозная задача и серьезный вызов, особенно с учетом того, насколько разнонаправленные аудитории заявлены в проекте, считает гендиректор КРОС Екатерина Мовсесян. Обычно в таких проектах в качестве пилота запускается решение для одной из аудиторий, обкатывается на пользователях, и только затем по итогам анализа масштабируется на остальные, говорит она. "Если мы говорим о бизнесе, технологичное решение с привязкой к точному географическому расположению дает хорошие возможности для позиционирования, особенно в случае малого бизнеса. В России есть примеры таких проектов, достаточно детально реализованных - это 2ГИС и Яндекс.Карты. Это серьезные игроки с глубоким проникновением на региональные рынки и с детализацией вплоть до номера подъезда и этажа расположения, составить им конкуренцию, как минимум, на российском рынке, будет достаточно сложно. Создание единого решения для рынков разных стран в потенциале может дать новые возможности тем организациям, которые ранее не были представлены в онлайне. Насколько эти организации будут привлекательны для инвесторов, будет зависеть в большей степени от потенциального экономического эффекта, чем от платформы, на которой информация будет представлена", - говорит Мовсесян.

В сфере гостеприимства такой ресурс будет иметь многостороннее значение, говорит коммерческий директор группы отелей "Русские Сезоны" Инна Рындина. Во-первых, путешественникам будет намного легче оценить потенциал территории и понять различия и особенности локаций - станет значительно проще и удобнее подобрать для отпуска как можно больше активностей. Особенно важно, что в геопортале будут представлены не только популярные возможности того или иного региона, но и различные объекты, которые могут представлять туристический интерес. Это позволит заполнить существующий информационный вакуум нужными данными и снизить загруженность некоторых популярных локаций, что, в свою очередь, даст импульс развитию туризма в новых частях страны, считает Рындина. "Большинство отельеров надеются, что портал станет масштабным ресурсом по бронированию отелей и новым геомаркетинговым инструментом, который позволит заменить покинувшие рынок booking.com и TripAdvisor", - говорит эксперт. Потенциальным инвесторам геопортал, по ее мнению, также будет полезен - он позволит выбирать перспективные направления для строительства новых отелей. На текущий момент сбор информации для маркетингового исследования потенциала того или иного региона является достаточно трудоемким и длительным процессом.

Россия. Белоруссия. СНГ > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 17 февраля 2025 > № 4765822

Из проблемы в ресурс: организация быта рабочих как средство повышения производительности труда

Эффективность строительного процесса зависит от множества разноплановых факторов — снижения доли ручного труда, применения современных технологий и оборудования, механизации и автоматизации строительных процессов, а также от создания психологической среды, благоприятствующей продуктивной деятельности. Проблема кадрового дефицита на российских стройках решается, в частности, за счет работ вахтовым методом и привлечения трудовых мигрантов, но это порождает трудности иного характера — необходимо организовать адекватные условия проживания приехавших рабочих. О том, как это получается у компании «Альфа Агрегатор», «Стройгазете» рассказала ее генеральный директор Елена ШАШКОВА.

Елена Васильевна, как появилась идея создания сети общежитий?

Идея создания «Альфа Агрегатора» родилась из очевидной проблемы: тысячи рабочих жили в вагончиках и самостроях, лишенные элементарных удобств и безопасности. Мы поставили перед собой амбициозную цель — создать комфортную и легальную альтернативу. Наши общежития не просто решают бытовые вопросы, но и дают людям уверенность в завтрашнем дне, а строительным компаниям — спокойствие, поскольку их сотрудники размещены официально, с соблюдением всех норм.

Почему это важно для строительного сектора?

Мы превращаем временное жилье для рабочих из проблемы в ресурс. «Альфа Агрегатор» создает не просто места для сна, а пространства, где люди могут спокойно отдыхать после тяжелого дня. Это важный фактор для строительного сектора: комфорт повышает производительность, миграционный учет избавляет от штрафов, а соблюдение законодательства укрепляет доверие. Мы даем компаниям возможность сосредоточиться на стройке, а не на быте своих сотрудников.

Как вы справляетесь с вызовами, связанными с проживанием людей из разных стран, с разной культурой?

Мы ежегодно размещаем более 10 тыс. гостей из 15 стран, включая Таджикистан, Узбекистан, Армению и Казахстан. Для нас важно, чтобы каждый чувствовал себя комфортно. Мы организуем проживание с учетом культурных особенностей и религиозных традиций. Например, в 80% наших общежитий предусмотрены специальные зоны для молитв. Как результат, конфликты между жильцами в наших общежитиях сведены к минимуму.

Чем вы привлекаете клиентов?

Мы предлагаем конкурентоспособные условия: 300 рублей в сутки. При этом наши гости получают максимум удобств. Наша ценовая политика позволяет генподрядчикам сократить затраты на размещение рабочих без влияния на стоимость строительства. Мы стараемся держать баланс между доступностью и качеством, что делает нас привлекательными даже для самых требовательных клиентов.

Мы строго следуем законодательству: от подачи документов на миграционный учет до соблюдения санитарных норм. Все процессы документированы, а сотрудники регулярно проходят обучение по изменениям в законах.

Что создает комфортные и безопасные условия проживания?

На наших объектах имеется все необходимое: чистое постельное белье, горячий душ, теплые помещения, оборудованные кухни; каждый день места общего пользования дезинфицируются. Это позволяет поддерживать уровень санитарии, который соответствует строгим стандартам, и иметь высокий рейтинг — в среднем 4.8-5.0 баллов на Яндекс. Картах.

На территории круглосуточно работает охрана: безопасность — наш приоритет. Вовремя осуществляя постановку на миграционный учет, мы исключаем любые проблемы с законом. Даже такие мелочи, как новогодние елки в этом году, показали, что мы заботимся о каждом госте, создавая ощущение уюта и праздника.

Для гостей есть система оперативной связи, чтобы мгновенно реагировать на их запросы, ежедневно мы обрабатываем до 50 отзывов. Ведутся журналы контроля. В 2024 году было проведено более 200 внутренних проверок качества на наших объектах. Все это позволяет оперативно устранять недостатки. Как результат — 95% наших клиентов отмечают улучшение условий размещения в первые недели после начала их проживания.

Планируется ли расширять географию присутствия?

Сегодня наши объекты успешно работают в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге, но в планах — охватить ключевые регионы России, где множатся строительные проекты, в том числе посредством участия в тендерах.

Какие ожидаются нововведения в работе?

Мы внедряем новые цифровые решения, автоматизируем процессы заселения и миграционного учета. Собираемся создать программу лояльности для постоянных клиентов и расширить спектр услуг, чтобы сделать проживание еще более комфортным. Эти шаги укрепят доверие наших клиентов и повысят их удовлетворенность.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №05 14.02.2025

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 февраля 2025 > № 4770361 Елена Шашкова

«СОЮЗЦЕМЕНТ»: увеличение загрузки мощностей цементных заводов позволит сдержать рост цен на их продукцию

Увеличение загрузки производственных мощностей цементных заводов, которая за последние 10 лет составляла около 60%, позволит снизить условно-постоянные издержки производителей этой продукции. Об этом заявила исполнительный директор Союза производителей цемента (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ») Дарья Мартынкина, выступая на круглом столе в рамках «Сибирской строительной недели» в Новосибирске.

По ее словам, для этого важно нарастить объемы всех видов строительства, строить круглогодично, возводить экологичные, экономичные и безопасные дороги с цементобетонным покрытием.

«В настоящее время цементники не могут влиять более чем на 40% всех своих затрат. Производство цемента – крупнотоннажное и энергоемкое, основные факторы роста себестоимости продукции – увеличение тарифов естественных монополий и железной дороги. Кроме того, из-за санкций, введенных в отношении нашей страны, девальвации рубля и высокой ключевой ставки существенно увеличилась стоимость реализации инвестиционных проектов, в том числе экологических», - указала Дарья Мартынкина в ходе своего выступления на круглом столе «Жилищное строительство и строительные материалы: прозрачное ценообразование как фактор развития», организованном Экспертным советом по детенизации (обелению) экономики при Комитете Госдумы по экономической политике.

Среди других мер, которые позволят сдержать рост цен на цемент исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» назвала субсидирование процентных ставок по кредитам для цементной промышленности, ставок по лизингу, повышение спроса на добавочные цементы, сдерживание роста тарифов естественных монополий; субсидирования доставки альтернативного топлива на заводы, предоставления субсидий на модернизацию цементных линий для применения альтернативного топлива из отходов.

Круглый стол стал продолжением мероприятий 2024 года – круглого стола «Жилищное строительство и рынок жилья: качество, объем, стоимость как условия развития», организованного в мае в Общественной палате РФ, и презентации одноименной книги, проходившей в ноябре в Госдуме. Участники этих мероприятий обсуждали в том числе исследование аналитической компании «СМ ПРО».

«Исследованием было доказано, что строительно-монтажные работы и строительные материалы не являются основными драйверами роста стоимости жилья, - указал депутат Госдумы Артем Кирьянов. - За последние пять лет в стоимости кв. метра жилья доля прочих затрат увеличилась примерно на 22 процентных пункта – до 54%. При этом по итогам 2024 года Росстат показывает умеренный рост стоимости строительных материалов в пределах инфляции или ниже по некоторым материалам. Так, потребительская инфляция составила 9,5%, а рост цен по некоторым стройматериалам – 2,3%, 3%».

Исполнительный директор аналитической компании «СМ Про» Евгений Высоцкий отметил, что в оценке показателей, в том числе доли составляющих в стоимости одного квадратного метра жилья, решающее значение имеет обеспечение прозрачности процесса сбора и анализа данных с четким определением критериев их отбора. «Например, путаница может возникнуть при обозначении стоимости строительных материалов без указания их видов, индексов цен и других сведений, - пояснил он.- Бывают потребительские цены на товары и услуги, бывают индексы цен производителей по разным товарным группам, есть индексы цен на приобретаемые строительными организациями основные материалы, детали, конструкции и так далее. Всё это важно учитывать, когда вновь поднимают вопрос о влиянии стоимости стройматериалов на стоимость жилья. Доля этой продукции в общем объеме крайне низка: допустим, пиломатериалы занимают 0,203% в стоимости одного кв. метра жилья».

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Аксененко отметил, что сейчас стройматериалы растут в цене прогнозируемо. «Спрос на жилье сильно снизился, в том числе из-за отмены льготной ипотеки. Мы должны четко понимать, как восстановить баланс. Строительная отрасль - вторая после нефтеперерабатывающих, ресурсоснабжающих отраслей в общем объеме ВВП. В строительной отрасли занято наибольшее среди всех отраслей число работающих людей. Поэтому, если не поддерживать строительную отрасль (не только в части жилищного строительства), это может привести к колоссальным издержкам», - сказал он.

Также Дарья Мартынкина приняла участие в круглом столе «Обеспечение прогнозируемого ценообразования и надлежащего качества строительных материалов в государственном заказе» под председательством заместителя руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павла Малахова. В ходе дискуссии, отвечая на вопрос, можно ли победить незаконный оборот строительной продукции, директор отраслевого объединения назвала факторы, которые привели к кратному сокращению объемов незаконного оборота цемента в 2020 году. Это введение в 2016 году обязательной сертификации цемента; государственный контроль и надзор за оборотом этой продукции; инспекционный контроль на границе каждой партии цемента, поставляемой из-за пределов ЕАЭС.

«Исторически доказано, что эти три фактора, действующие одновременно, сокращают в отрасли незаконный оборот цемента. На сегодняшний день из трех осталась одна обязательная сертификация: госконтроль был отменен и пока действует только в порядке эксперимента, а инспекционный контроль на границе по нормативным документам существует, однако отсутствуют корреспондирующие полномочия таможни. Чтобы снизить долю фальсификата в отрасли, нужно вернуть госконтроль и инспекционный контроль на границе», - подчеркнула Дарья Мартынкина.

Директор Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» добавила, что сокращению объема фальсификата в сегменте тарированного цемента может также способствовать электронная маркировка на потребительской упаковке, которая ведется сейчас в формате эксперимента. Однако, по словам эксперта, что цемент в таре составляет только 13% от общего объема выпускаемой продукции, поэтому введение цифровой маркировки не станет исчерпывающей мерой, препятствующей распространению фальсификата.

В целом для рынка важнейшим средством противодействия фальсификату является возвращение госконтроля на постоянной основе. «Пока не найдены оптимальные технические решения, позволяющие наносить цифровой код на упаковку цемента без потери производительности производственной линии. В большинстве случаев внедрение маркировки потребует от цементников масштабных инвестиций. Отрасль активно участвует в эксперименте, но оценивать его результаты преждевременно. Полагаем, что решение о внедрении обязательной маркировки может быть принято только после комплексной оценки результатов эксперимента», - прокомментировала Дарья Мартынкина.

Авторы: СГ-Онлайн

Компьютерный язык стройки: цифровизация затрагивает различные сферы отрасли, в том числе нормативную базу

Строительная отрасль России переживает цифровую и нормативную трансформацию. Главная цель этих преобразований — повышение эффективности труда и сокращение инвестиционно-строительного цикла. Как проходит процесс перевода нормативной базы в машиночитаемый формат, какие перспективы у стального и модульного строительства, рассказал в интервью «Стройгазете» директор Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС») Андрей КОПЫТИН.

Андрей Викторович, с какими итогами Центр закончил минувший год?

Главным ориентиром в нашей работе является достижение целей «Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года» в области совершенствования системы технического регулирования.

Поэтому, конечно, самым значимым событием стало вступление в действие в сентябре 2024 года изменений в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Расширена доказательная база техрегламента — теперь это не только СП и ГОСТы, но и иностранные стандарты, стандарты организаций, которые прошли экспертизу в установленном порядке в профильном техническом комитете по стандартизации, и регистрацию в Фонде стандартов.

Такой подход дает возможность упрощенно внедрять инновационные материалы, применять нестандартные решения и передовые технологии.

Каких результатов добился Центр в сфере цифровизации?

Главное достижение — запуск на базе информационной цифровой системы «Стройкомплекс.РФ» цифрового реестра, содержащего 115 тысяч требований в строительстве. Это важный шаг для цифровизации всей строительной отрасли: теперь в одном месте собраны все требования, относящиеся к различным этапам строительства — от изысканий до демонтажа. Следующий этап — перевод этих документов в машинопонимаемый формат к 1 марта 2026 года. Это значительно упростит работу всех участников строительства, позволит сократить инвестиционно-строительный цикл и минимизировать количество накладок, возможных конфликтов или несоответствий в проектах.

А как происходит унификация нормативной базы?

Эта работа — прямое продолжение процесса цифровизации. Надо понимать, что перевод требований в машинопонимаемый формат так или иначе приведет к тому, что часть документов будет видоизменяться в зависимости от того, как их воспринимает машина. Пока мы этих коллизий не видим, нам кажется, что все понятно. Но машина нашу привычную терминологию, скорее всего, воспринимать не сможет. Поэтому, думаю, в процессе этого перевода мы придем к единой терминологии, утвердим ее и после этого начнем систематизировать и унифицировать.

В последнее время правительство активно стимулирует развитие Дальнего Востока, северных регионов и других удаленных территорий. Есть ли какие-то специальные решения для строительства в тех условиях?

Действующая нормативная база позволяет осуществлять строительство в этих регионах с применением любых материалов, которые там доступны. При этом мы понимаем, конечно, что уникальность этих регионов требует особых подходов. Так, с момента старта программ развития регионов в 2018 году было проведено порядка 50 научно-исследовательских работ, по результатам которых были скорректированы и актуализированы несколько десятков нормативных документов. И мы, безусловно, продолжим работу в этом направлении, в первую очередь для обеспечения строительства на вечномерзлых грунтах, в том числе с применением передовых материалов и технологий.

Кстати, каковы перспективы у стального строительства?

Надо признать, мы пока не видим значительного увеличения возведения жилья или общественных зданий из металла, хотя гражданское строительство является перспективным сектором для расширения применения стали. По оптимистичному сценарию отраслевых аналитиков, эта доля может быть увеличена на 7% к 2030 году.

ФАУ «ФЦС» ведет активное развитие нормативной базы, реализуются меры в рамках «дорожной карты»: проводятся испытания и исследования, а по итогам этих работ мы уже корректируем своды правил и стандарты. Они направлены на оптимизацию рабочих процессов, экономическую целесообразность строительства с применением металлоконструкций.

Произошли ли в ушедшем году изменения в нормировании модульного строительства?

В ноябре вступил в силу ГОСТ на классификацию модульных зданий и конструкций, сейчас мы завершаем разработку свода правил для проектирования модульных зданий и сооружений. Более того, уже внесли достаточно много поправок в действующие нормативы, которые касаются возможности проектирования и строительства спортивных сооружений, зданий полицейских участков, объектов медицины. Пока посмотрим, как будет действовать и применяться этот ГОСТ, кто и как после вступления свода правил в силу будет им пользоваться и как остальной рынок подтянется под эти стандарты. В настоящее время из масштабных проектов только «Монарх» завершает монтажные работы на своем первом многоквартирном жилом доме из крупноблочного железобетонного модуля. Но уверен, что у модульной технологии хорошие перспективы, учитывая разнообразные области ее применения.

Сегодня по всей стране активно строятся различные транспортные сооружения. Есть какие-либо ноу-хау для ускорения работ по таким объектам?

Главным образом стандарты для дорожной отрасли разрабатывает технический комитет Минтранса. В нашей части мы завершили актуализацию свода правил по строительству аэродромов, которая позволяет использовать новую технологию строительства взлетно-посадочной полосы с применением алюминиевых плит.

Планируем учесть в нормативной базе результаты исследований для проектирования аэродромов и посадочных площадок с покрытиями облегченного типа. Это актуально в том числе при строительстве в труднодоступных районах Арктики, Сибири и Дальнего Востока.

Серьезный и, безусловно, важный сегмент работы — испытания пригодности. Расскажите об их проведении в 2024 году.

Всего в прошлом году мы выдали 190 технических свидетельств на стройматериалы, изделия и комплектующие. Большая часть оценок пригодности — примерно половина — приходится на компоненты фасадных систем и конструкций; остальное — герметики, утеплители и различные системы крепления.

Надо сказать, сам инструмент проведения испытаний пригодности зарекомендовал себя очень хорошо, мы получаем позитивную обратную связь от производителей.

Более того, мы анализируем поступающие обращения и, как только накапливается достаточное количество повторов, формируем государственные стандарты. Так, сейчас в разработке четыре ГОСТа на различные виды крепежных изделий. Когда они вступят в действие, производителям станет легче: им можно будет просто ориентироваться на эти стандарты при производстве и испытании своей продукции.

А есть конструкции из каких-то экзотических стран?

Нет, все стандартно: это стратегические партнеры из стран Ближнего Востока и Азии, но продолжают поступать на испытания и европейские материалы, возрастает количество заявок по товарам из Китая. Поэтому в перспективе, учитывая наше всестороннее сотрудничество, думаю, их на рынке станет еще больше.

Расскажите о планах работы Центра на 2025 год.

Мы продолжим работу по переводу требований и в машиночитаемый, и в машинопонимаемый формат — это сегодня задача номер один. Не теряет своей актуальности и работа в сфере энергоэффективности и энергосбережения. В ближайшее время необходимо выработать критерии для расчета удельных годовых расходов электрической энергии на общедомовые нужды МКД, на кондиционирование, определение показателей удельных годовых расходов тепловой энергии на горячее водоснабжение. Все это необходимо для корректного определения удельной величины расхода энергетических ресурсов в здании и класса энергетической эффективности.

И, конечно, будем продолжать развивать нормативную базу, в том числе для повышения качества городской среды, внедрения новых строительных материалов и изделий, деревянного и модульного строительства. Также планируем расширять сотрудничество в области технического регулирования на пространстве ЕАЭС, с дружественными странами, в том числе с Китаем.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Развитие Арктики является одним из значимых направлений для строительной отрасли. Новая стратегия определяет Арктическую зону Российской Федерации в качестве одного из макрорегионов страны. В этой связи актуальными и значимыми являются решения, позволяющие увеличить объемы жилищного строительства и обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда на территории криолитозоны и Арктической зоны. Массовая застройка многих арктических городов велась довольно давно, и сейчас большинство из них нуждается не в точечной, а именно в комплексной модернизации, предполагающей обновление жилых, социальных, спортивных, культурных объектов, дорог, инженерных коммуникаций, формировании комфортной городской среды. Все это необходимо выполнять на основе современных стандартов»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №04 07.02.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 7 февраля 2025 > № 4766875 Андрей Копытин

Пятилетка больших перемен: как будет выполнена Стратегия-2030 и какие вызовы ждут стройотрасль в ближайшие годы

Традиционная встреча президента Национального объединения строителей Антона Глушкова с представителями СМИ состоялась на прошлой неделе, собрав весь цвет отечественной отраслевой журналистики. Большой зал для конференций в новом офисе НОСТРОЙ на проспекте Мира, уютный и оснащенный по последнему слову техники, был заполнен до отказа. И это не случайно: где, как не в нацобъединении, журналисты могли услышать самое компетентное мнение по актуальным вопросам жизни стройкомплекса?

Тем для обсуждения хватало: градостроительный потенциал, темпы ввода в эксплуатацию жилья, сокращение ипотечного кредитования, проблематика нормативов потребления энергоресурсов, развитие технологий индустриального строительства.

Градпотенциал и КРТ

Антон Глушков, открывая встречу, обратил внимание на рост объема градпотенциала: в 2024-м году прирост в целом по РФ составил 11%. По его словам, это результат работы последних трех лет — стройка была ритмичной, рентабельность позволяла вкладывать деньги в новые проекты. Средства девелоперов были конвертированы в градпотенциал, в приобретение земельных участков, их подготовку к будущему строительству. «Львиная доля прибыли, заработанной в 2022-2023 годах, осела в градпотенциале, именно поэтому мы видим увеличение», — указал он.

Основным ресурсом, на который рассчитывали застройщики в плане развития градпотенциала, стало комплексное развитие территорий (КРТ). По словам Антона Глушкова, когда задумывались нормативно-правовые акты по КРТ, было много споров о том, что в результате практического применения норм закона о комплексном развитии могут пострадать граждане как самые незащищенные участники этого процесса. К счастью, этого не случилось; в выигрыше остались также и органы местного самоуправления, и руководители субъектов РФ.

«По соглашениям, которые есть сейчас, 640 объектов социальной инфраструктуры должны появиться в городах в результате уже заключенных договоров о комплексном развитии территорий. В этом случае мы видим, что социальная задача при реализации этого закона решена в полной мере», — сказал Антон Глушков.

По его мнению, самой незащищенной стороной договоров о КРТ оказались застройщики: «Главы субъектов, принимая решения о КРТ, исходили из экономики строительства. Та дополнительная социальная нагрузка на бизнес, появившаяся в результате этих договоров, считалась на конец 2022-го. Сейчас же мы наблюдаем весьма тревожный симптом: застройщикам на сегодня реализовать взятые социальные обязательства в полном объеме, в те сроки, которые озвучены, будет очень сложно». В этой связи он заявил, что одной из мер поддержки, которая была бы востребована со стороны бизнеса в данных обстоятельствах, может стать перенос или отсрочка обязательств по договорам комплексного развития территорий на какой-то разумный срок. «Я думаю, это должна быть пара лет к тем договорам, которые есть», — добавил Антон Глушков, отметив, что такой подход разделяется и поддерживается Минстроем России.

По словам главы нацобъединения, сокращение инвестиционно-строительного цикла и административных процедур и регламентов также стало сильно влиять на экономику стройки. «Все понимают, что проектное финансирование, которое сейчас сложно получать, становится очень дорогим. Распроданность МКД составляет 31%, степень готовности МКД — 41%, и каждый месяц разрыв между распроданностью и готовностью увеличивается. Обслуживание кредита по высокой ставке — это довольно дорого. Если брать гипотетический средний регион России, то средняя себестоимость строительства квадратного метра 189 тыс. рублей — прежде всего за счет Москвы, по остальным субъектам это порядка 140 тыс. рублей, а 300 дней, на которые удалось за два года сократить строительный цикл, при средней ставке банковского кредита в 17-18% годовых дают 15-17 тыс. рублей экономии с квадратного метра. Это результат административных реформ», — сказал Антон Глушков.

Что касается ввода жилья в России в 2025 году, то он будет рекордным. «Анализ проектных деклараций говорит о том, что объем ввода составит 112 млн кв. м. Затем нас ждет поэтапное снижение: 106 млн кв. м в 2026 году, 102 млн кв. м в 2027-м, 98 млн кв. м в 2028-м, 96 млн кв. м в 2029-м», — отметил Антон Глушков. К 2030 году рынок подойдет с цифрой 90 млн кв. м. «Если брать объем рекордного 2025 года, это снижение меньше чем на 30%. Это рациональный оптимистичный сценарий», — объяснил он.

Налоговый вычет

Одна из мер, которую НОСТРОЙ предлагает для поддержки покупателей жилья и, соответственно, застройщиков, — индексация налогового вычета при покупке квартиры. Антон Глушков напомнил, что максимальная сумма, с которой предусмотрен налоговый вычет, не менялась с 2020 года и сейчас составляет 2 млн рублей. «Программы льготной ипотеки в регионах рассчитаны на 6 млн рублей. Я считаю, что поднятие суммы, с которой можно получить налоговый вычет, до 6 млн рублей было бы оправданным», — заявил он, отметив, что эта мера может носить временный характер, но на данном этапе она стимулировала бы граждан к покупке жилья: «Пусть это будет даже срочная мера, которая бы мотивировала здесь и сейчас».

По мнению Антона Глушкова, этот шаг не потребовал бы прямых затрат бюджетных средств, но мог бы стать хорошей мерой поддержки стройкомплекса России: «Подпитать отрасль благодаря этой программе, безусловно, получилось бы».

ЖКХ

Еще одной мерой поддержки мог бы стать пересмотр нормативов потребления энергоресурсов в момент технологического присоединения новостроек к инженерным сетям городов. Сейчас, по данным нацобъединения, нормативы завышены в сфере электроснабжения на 19%, теплоснабжения — на 23%, водоснабжения — на 11,5%.

Касаясь электропотребления, Антон Глушков отметил, что в НОСТРОЙ проведен анализ тех мощностей, которые по нормативам оплачивают застройщики в момент техприсоединений. «И получается, с учетом цифр, которые замеряются на трансформаторных подстанциях, построенных домах, конкретных объектах, которые получали технические условия, что у нас минимум 19% избыточных мощностей», — указал он.

В качестве примера Антон Глушков привел замеры в Красноярске: «Мы делали замеры в новогоднюю ночь, и разница между заявленной мощностью и фактическим потреблением составила 52%. А это затраты, это строительство коммунальной инфраструктуры. В случае с электричеством это огромные электропотери, которые оплачивают ресурсоснабжающие организации. В этом году даже «ресурсники» начали понимать, что такие избыточные мощности им не нужны».

По словам Антона Глушкова, когда речь идет о сокращении расходов жилищно-коммунального хозяйства, основные резервы заложены в нормативах. «Это касается теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. По самым скромным расчетам, эти изменения дают экономию прямых затрат в момент технического присоединения минимум 2 тыс. на квадратный метр. Реально же, когда сейчас средняя стоимость присоединения объекта к коммунальным сетям составляет 12-13 тыс. рублей на квадратный метр, это даст фактическую экономию 3-3,5 тыс. рублей на квадратный метр. Это выгодно и населению, выгодно и застройщикам, и ресурсоснабжающим организациям, — указал Антон Глушков. — Удивительно, почему это до сих пор не реализовано. На мой взгляд, идея лежит на поверхности. Она не требует кредитных ресурсов, но требует межведомственной увязки, потому что далеко не все в ведении Минстроя. Тут две задачи: сделать правильный расчет по регионам и увязать со всеми профильными ведомствами эти показатели, с тем чтобы это стало новой нормой».

ИЖС

Глава нацобъединения также возлагает большие надежды на ИЖС: «ИЖС продолжает радовать. Рынок индивидуального жилищного строительства живет самостоятельной жизнью с точки зрения ипотеки, всеобъемлющих мер поддержки со стороны государства. В прошлом году этот сегмент достиг очередного рекорда по объему ввода: всего в России ввели 107,8 млн кв. м жилья, при этом объем ввода ИЖС выше в 1,5 раза, чем объем ввода многоквартирного жилья. С учетом этой статистики, дороговизны банковского финансирования для застройщиков многоквартирного жилья и других факторов, сегмент индивидуального жилищного строительства будет в ближайшие два-три года палочкой-выручалочкой отрасли как в объемах, так и в загрузке строительного комплекса».

Вызовы, с которыми сегодня сталкивается рынок ИЖС, — неразвитость ипотеки; отсутствие банка земельных участков с градостроительной подготовкой для ИЖС и механизмов гарантирования качества будущего объекта ИЖС; низкая ликвидность и слабая стандартизация индивидуальных домов; высокие затраты на обеспечение инфраструктурой. А основная задача — сохранение на ближайшую пятилетку объемов ввода индивидуального жилья на уровне 50 млн кв. м ежегодно.

Строительная инфляция

Президент НОСТРОЙ затронул и тему инфляции. Для наглядности он привел графики роста цен на строительные материалы в Самарской области, на которых только битум, кирпич и арматура (после очень значительного роста в 2021 году) находились ниже жирной красной черты официальной инфляции, в то время как кривые роста цен на теплоизоляцию, бетонные смеси, щебень и цемент — значительно выше.

«Цемент — тот материал, который всегда и повсеместно применяется на стройке. Часто спрашивают, что происходит со стройкой. Посмотрите на потребление цемента по месяцам — это самая достоверная картина на сегодняшний момент. И мы, к сожалению, видим в последние пять месяцев очень сильное снижение объемов потребления цемента, — отметил он. — Это, наверное, реально отражает картину, которая сегодня есть».

Антон Глушков обратил внимание собравшихся и на изменение ряда других показателей: «За два года заработная плата выросла на 83%, стоимость материалов — на 50%, а машин и механизмов — на 60%. Огромная величина!»

В качестве примера того, как изменение стоимости строительных материалов может влиять на рентабельность объекта, Антон Глушков привел проект детского сада в Бурятии на 100 мест: «При стоимости в 278 млн рублей минимальная цена заведомо не соответствует стоимости строительных материалов и разница составляет 10% — 27 млн рублей. То есть подрядчик заведомо их не получит, если выиграет этот тендер. Напомню, что средняя рентабельность строительства таких объектов — порядка 6%. При такой структуре себестоимости с сожалением приходится констатировать, что стройка недофинансирована уже на старте».

В то же время он отметил, что в стране избыток мощностей по производству строительных материалов. Он пояснил, что производственные перекосы привели к тому, что крупные девелоперы предпочитают сами заниматься производством стройматериалов, особенно те, кто выходит в новые для себя регионы работы.

Фальсификат и импортозамещение

Еще одна серьезная проблема — это засилье фальсификата на строительных рынках. «Мы провели анализ по продукции, которая на сегодняшний день находится в розничных сетях, — цифры ошеломляющие: нормам не соответствует 45% кабельной продукции, сухих смесей — 32%, не соответствует заявленным параметрам 25% цемента, 20% полимерных труб, 15% радиаторов», — сказал Антон Глушков.

Что касается ситуации с импортозамещением, то для масштабного импортозамещения не хватает технологий. «Та продукция, которая выпускалась у нас, она нами и выпускается самостоятельно, но продукцию, которой у нас не было, освоить самостоятельно, без партнеров, будет очень сложно, — отметил он. — Технология сама по себе не появляется и сложно переносится, если нет каких-то совместных предприятий. Обойтись без носителя технологий, без инвестора непросто». Сейчас основной акцент сделан на Китай, с которым активно создаются совместные предприятия.

Антон Глушков подчеркнул, что большие надежды возлагаются в этой связи на Национальный реестр добросовестных поставщиков и производителей НОСТРОЙ: «Интерес со стороны иностранных компаний, в первую очередь китайских, по-прежнему высокий. За 2024 год 750 новых товаров появилось в этом каталоге, сейчас в нем 4 300 позиций — рост 15%».

Мигранты

По словам Антона Глушкова, согласно официальной статистике, в нашей стране сейчас работают 7,7 млн трудовых мигрантов: «На стройке трудятся 13% из них — порядка 1 млн иностранных рабочих. Динамика с 2020 года позитивная: объем строительства возрос почти вдвое, а количество иностранцев сократилось в два раза».

Кризис рабочей силы в стране преодолен, считает президент нацобъединения: снижение объемов строительства снизило спрос на рабочую силу. «Ажиотаж, который наблюдался в середине прошлого года, сегодня не такой острый», — отметил Антон Глушков. Дефицит рабочей силы все еще остается, но наметились структурные сдвиги.

Так, удалось организовать целевой набор иностранной рабочей силы. «Сейчас среди стран доминирует Узбекистан, он закрывает наши базовые потребности. Найдены юридические формы для привлечения северокорейских рабочих, которые вернулись на стройки. Их уже много, предложение даже превышает спрос на корейскую рабочую силу», — сказал Антон Глушков.

Строители из Индии тоже могут составить на российских стройках конкуренцию представителям других стран — это более привлекательное сейчас предложение на рынке с точки зрения заработной платы. «У нас большой рынок для визовых мигрантов. Безусловно, есть языковые и логистические сложности, но мы видим большое количество вахтовых строек, где уже начали трудиться граждане Индии, — рассказал Антон Глушков. — В каком объеме придут индийские рабочие — вопрос логистики, которую нужно будет выстроить. С точки зрения закона, с ними как с визовыми мигрантами работать проще, но это и возлагает на работодателя определенные обязательства. Желающих очень много, предложение значительно превосходит спрос».

Как раньше — не будет

Глава НОСТРОЙ отметил, что он попытался показать объективную картину происходящего в строительном секторе экономики. «Говорить, что все плохо, точно нельзя; говорить, что все хорошо, как раньше, — конечно же, нет. Показатели свидетельствуют, что мы где-то посередине, с учетом имеющегося объема строительства. Мы быстро забыли, что раньше жили без льготной ипотеки, а совсем недавно и без ипотеки вообще — но рынок существовал. Стройку ждет структурное реформирование — и по объемам строительства, и по производству стройматериалов, и по структуре предложения на рынке, и по цене этого предложения, и по доступности кредитных ресурсов. В 2025 году точно не будет, как в предыдущие годы», — заявил Антон Глушков, подчеркнув, что перестройка работы и поиск альтернатив потребуют от всех участников рынка нетривиальных решений и максимального повышения эффективности.

«2025 год будет переломным, и возможно невыполнение своих обязательств частью подрядных организаций. Насколько глубоким будет спад, зависит от расторопности подрядчиков и общей экономической ситуации, складывающейся в стране», — указал президент НОСТРОЙ.

А в завершение своего выступления он напомнил, что у строителей есть очень хорошая черта — они неисправимые оптимисты. «Именно поэтому стройка живет, развивается, убегает вперед, и это очень здорово», — заключил Антон Глушков.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №04 07.02.2025

В едином направлении: лифтовой отрасли необходимо объединение всех участников рынка

День лифтовика, который мы празднуем 1 февраля, — не просто праздник, а день, когда мы отмечаем труд каждого, кто посвятил себя этой важной отрасли. Лифтовая отрасль — огромный механизм, в котором задействованы тысячи специалистов: от проектировщиков до обслуживающего персонала. Каждый из работников вносит свой вклад в создание безопасной и комфортной городской инфраструктуры. Лифт стал неотъемлемым элементом, который планомерно интегрировался в жизнь практически каждого города и каждого человека. Невозможно уже представить инфраструктуру многоэтажных зданий без надежных и современных лифтов ни в жилых комплексах, ни в бизнес-центрах. Каждый день лифты перевозят примерно 15 млн человек, тогда как метрополитен — всего около 10 млн.

Я считаю, что наша отрасль стоит на пороге значительных изменений. Но для дальнейшего роста и развития критически важно объединение усилий всех участников рынка. Отраслевые ассоциации, производственные и монтажные предприятия, научные и образовательные учреждения — все должны работать в едином направлении. Обмен опытом, знаниями и технологиями поможет нам не только решать текущие задачи, но и открывать новые горизонты. Важно понимать, что только совместными усилиями мы сможем справиться с проблемами, особенно в условиях стремительных технологических изменений и новых требований по безопасности.

Евразийская Лифтовая Ассоциация продолжает активно развиваться и отстаивать интересы своих членов. Мы ведем работу в разных направлениях для продвижения отечественных производителей и их продукции не только на внутреннем рынке, но и на региональном и международном уровнях.

В октябре 2024 года ключевым событием отрасли стала международная выставка лифтов, подъемного оборудования и комплектующих «Лифт Экспо. Москва 2024», где на площадке МВЦ «Крокус Экспо» площадью около 7 000 кв. метров было представлено более 100 экспонентов из России, ЕАЭС, Китая и Турции, в числе которых крупнейшие заводы, производители малых грузовых лифтов и платформ для инвалидов, поставщики узлов и компонентов, разработчики систем управления, диспетчерских комплексов и программного обеспечения для мониторинга работы лифтов. Выставка способствовала заключению контрактов, обмену опытом и демонстрации достижений.

ЕЛА активно взаимодействует с органами исполнительной власти и образовательными учреждениями, принимает активное участие в публичных мероприятиях. Так, в сентябре 2024 года мы участвовали в круглом столе «Лифтовая отрасль России. Из настоящего в будущее», который проводили в НИУ МГСУ в рамках Международного научно-практического симпозиума «Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития». В ноябре ЕЛА приняла участие в круглом столе Совета Федерации на тему «Актуальные вопросы реализации плана мероприятий («дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в РФ». В рамках мероприятия был предложен ряд инициатив. ЕЛА активно собирала мнения и предложения членов ассоциации для вынесения их на рассмотрение и учета их при формировании «дорожной карты» по развитию лифтовой отрасли. Мы обратили внимание на сложности и барьеры, с которыми столкнулись члены Евразийской Лифтовой Ассоциации при включении в «Реестр российских производителей».

Сегодня ЕЛА сосредоточила свои усилия на подготовке Технической конференции, приуроченной к 75-летию основания Карачаровского механического завода, которая пройдет 27 февраля на территории предприятия.

В апреле запланирован 2-й Всероссийский технический конгресс, где представители отрасли будут делиться опытом, мнениями и обсуждать инновации, что позволит ускорить их внедрение на производстве.

В завершение хочу пожелать всем работникам лифтовой отрасли крепкого здоровья, благополучия и профессиональных успехов! Пусть День лифтовика станет для всех не только праздником, но и напоминанием о том, насколько важен и ценен ваш труд.

Авторы: Олег НИКАНДРОВ, президент Евразийской Лифтовой Ассоциации

Номер публикации: №03 31.01.2025

Время кооперации: как российские цементники справляются с импортозамещением

За последние 2,5 года на российском цементном рынке произошли существенные изменения. В условиях дефицита кадров и импортных запчастей цементники не только не снизили объемы производства, но и умудрились на лету модернизировать сложнейшее крупнотоннажное производство. Вместе с тем, окно возможностей для возрождения российской промышленности, специализирующейся на выпуске продукции для цемпрома, так до конца и не открылось. О сложностях цементного импортозамещения в интервью «Стройгазете» рассказал Владимир ЛОГИНОВ, директор по инженерно-техническому развитию, ПС и ТРИЗ компании ЦЕМРОС.

Владимир Николаевич, какие направления технологического развития сейчас являются приоритетными для холдинга с точки зрения повышения качества и конкурентности продукции?

Эти вопросы постоянно находятся в центре нашего внимания. Достижение технологического лидерства холдинга за счет пилотного внедрения современных и наиболее перспективных технологий является одной из главных задач. Что касается конкретики, то в компании развивают целый ряд таких направлений. Перечислю лишь некоторые: совершенствование упаковки для повышения сроков хранения, внедрение раздельного помола, использование сепараторов последнего поколения, разработка и внедрение системы менеджмента качества на предприятиях.

И, конечно, на постоянной основе реализуются НИОКР с использованием фундаментальных наук с целью совершенствования технологии, оборудования и материалов при производстве цемента.

Чтобы не потерять и преумножить технологические компетенции, в компании создан научно-технический совет (НТС). Совет усилит фокус компании на науке и инновациях. В декабре прошлого года НТС провел свое первое заседание, и на 2025 год нами запланирован ряд проектов, предусматривающих реализацию различных инновационных технологических решений в производстве, а также разработку и внедрение новых продуктов.

Долгое время российская цементная индустрия использовала западные технологии, материалы и агрегаты. Сейчас соотношение западного и российского оборудования в обеспечении основных технологических процессов меняется?

Влияние западных технологий на нашу отрасль традиционно велико, и в настоящий момент существенная часть (80%) эксплуатируемого основного и вспомогательного оборудования на сухих заводах компании родом из-за рубежа. Внешнеторговые ограничения и санкции создают дефицит импортного оборудования, узлов, деталей, запасных частей и технологий. Проблема их импортозамещения крайне остра.

Из-за несоответствия отечественных комплектующих современным требованиям к техническим характеристикам и параметрам российские аналоги для ряда комплектующих отсутствуют. Нередко возникают ситуации, когда есть единичная потребность в конкретных узлах и деталях, и как следствие — производители не всегда заинтересованы в проектировании новой продукции и ее последующем мелкосерийном изготовлении. Наконец, мощности российских изготовителей сейчас загружены внутренними заказами, а в промышленности не хватает квалифицированных кадров. В результате российские аналоги импортных изделий изготавливаются слишком долго, а их стоимость кратно превышает зарубежные оригиналы.

Не секрет, что производство оборудования для цементной промышленности в России в последнее время отставало от мировых трендов. Промышленным предприятиям требуются инвестиции и ресурсы для модернизации производств и выпуска конкурентоспособной, современной продукции. Однако доля российского оборудования в обеспечении основных технологических процессов постоянно увеличивается. Возможности отечественной промышленности по многим направлениям могут быть и будут востребованы применительно к цементному производству.

Хорошо ли зарекомендовали себя российские разработки для цемпрома?

Несмотря на проблемы, есть и светлые стороны. На рынок выходит все больше отечественных изготовителей, искать необходимые комплектующие становится проще. Реализация проектов импортозамещения и участие компании как крупнейшего в стране заказчика в цементной отрасли в развитии отечественного машиностроения позволили не только изучить возможности внутреннего рынка, но и начать сотрудничество с изготовителями оборудования на территории России. Новое оборудование в компании перед внедрением в производственный процесс проходит цикл опытно-промышленных испытаний — в большинстве случаев успешных. Мы видим, что российские изготовители способны выводить на рынок конкурентоспособное оборудование.

Как вы находите таких поставщиков? Кто в ЦЕМРОСе отвечает за импортозамещение?

Эти функции возложены на созданный в прошлом году Инженерный центр (ИЦ), находящийся в Рязани, недалеко от наших заводов. Его усилия направлены на всесторонний анализ возможностей российской промышленности применительно к цементной отрасли. Сотрудники ИЦ занимаются восстановлением связей «наука — инжиниринг — производство — эксплуатация». Мы верим, что возможности отечественной промышленности по многим направлениям востребованы в цементном производстве.

Конечно, освоение выпуска сложного и крупногабаритного технологического оборудования, применяемого на линиях производства цемента, требует времени. Но дорогу осилит идущий.

Что конкретно удалось внедрить на ваших заводах?

Сейчас на разных этапах тестирования находятся высокохромистые мелющие тела, бронеплиты для цементных мельниц от наших отечественных поставщиков, испытываются новые огнеупоры. Также начали тестировать компрессорное оборудование, воздуходувки, крупные подшипники и гидроцилиндры, пускорегулирующее и щитовое оборудование, системы автоматизации.

Мы освоили собственное производство систем очистки конвейерных лент, постоянно проводим аудит производителей, оцениваем предложения по аналогам, анализируем работу комплексных поставщиков запчастей, произведенных в России, и их сервис. В целом можно сказать, что российские компании способны обеспечить нужный уровень качества и готовы развиваться вместе с нами, повышая этот уровень.

Какие изделия, агрегаты и комплектующие в первую очередь ждут в ЦЕМРОСе от российской промышленности в рамках программ импортозамещения?

Тематика работы по проектам импортозамещения охватывает всю технологическую цепочку цементного производства. Компания заинтересована в предложениях российской промышленности относительно узлов и агрегатов вертикальных сырьевых мельниц, клинкерных холодильников, энергетических машин, генерирующего оборудования и запасных частей к нему, узлов и деталей линий фасовки и палетирования, контроллеров, измерительного и дозирующего оборудования.

Планируется ли организация совместных научно-технических, конструкторских и прочих мероприятий с российскими производственными компаниями в рамках выпуска продукции для цемпрома?

Да, эта работа идет совместно с комитетом по цементному машиностроению НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» и ведущими специализированными вузами и инжиниринговыми центрами.

Есть ли примеры сотрудничества с фирмами из стран ЕАЭС?

Компания сотрудничает с белорусскими научно-производственными и технологическими компаниями, в частности, закупает и эксплуатирует технику БЕЛАЗ и МОАЗ, продукцию литейного производства.

На постоянной основе проводятся подбор и анализ технологических и технических возможностей компаний ЕАЭС, оценка предложений на применение продукции.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №03 31.01.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Химпром. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 31 января 2025 > № 4766837 Владимир Логинов

Итоги ипотечной программы 2024 года и планы на 2025 год

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 23 января т.г. состоялось видеоселекторное совещание, на котором были обсуждены итоги проделанной в 2024 году работы в рамках ипотечной программы, а также планы на 2025 год. Редакция приводит полный текст совещания.

Итоги ипотечной программы 2024 года и планы на 2025 год

В прошлом году в нашей стране было построено более 40 миллионов квадратных метров различных зданий и сооружений. В частности, возведены 2 044 многоквартирных дома с более чем 100 тысячами квартир.

Жилищная сфера является не только социальным аспектом или вопросом строительства, но и одним из драйверов экономического развития регионов. В частности, при строительстве этих домов и в смежных отраслях было задействовано 350 тысяч человек. В секторах мебели, электротехники, текстиля и строительных материалов сформировался дополнительный рынок объемом 11 триллионов сумов. В экономику вовлечены 73 триллиона сумов, в бюджет поступило 14 триллионов сумов.

С целью стимулирования отрасли в 2024 году 59 тысяч человек получили ипотечные кредиты на общую сумму 17 триллионов сумов. Строителям и девелоперам было выделено в общей сложности 3 триллиона сумов оборотных средств.

Если бы все возможности использовались в полной мере, результаты были бы еще лучше. Однако в Республике Каракалпакстан, а также в Джизакской и Сырдарьинской областях некоторые проекты оказались незавершенными. В ряде областей на десятках земельных участков, приобретенных на аукционе, строительство так и не началось. Из-за удаленности от жилых кварталов и инфраструктуры 781 квартира осталась непроданной.

Глава государства выразил недовольство ходом работ, особенно в массивах «Янги Узбекистон».

– Строительство массивов “Янги Узбекистон” — это часть президентской политики. Благодаря им благоустраиваются регионы, повышаются культура и просвещенность жителей, меняется мировоззрение, растут торговля и сфера услуг, — подчеркнул Шавкат Мирзиёев.

В связи с этим будет установлен новый порядок. Отныне проектирование массива «Янги Узбекистон» должно занимать не более двух месяцев, а строительство должно начаться в течение трех месяцев. При нарушении этого требования земля вновь выставляется на аукцион. Проектную экспертизу допускается проводить максимум за 15 дней.

В этом году на инфраструктуру таких массивов будет направлено 1,2 триллиона сумов.

С введением системы «эскроу» у девелоперов появится возможность привлечь до 1 миллиарда долларов оборотных средств под более низкую процентную ставку. Важно, что финансирование и строительство можно будет вести параллельно. Граждане же смогут получать ипотечный кредит и субсидию уже на начальном этапе строительства и при желании продать жилье еще до завершения объекта.

Для надежных девелоперов открывается еще одна возможность: как только будет построено 50 процентов жилого объекта, граждане смогут получить кредиты и субсидии. Этот порядок будет действовать не только для льготных, но и для коммерческих ипотечных кредитов.

Строительные организации освобождаются от уплаты земельного налога с момента начала и до окончания строительства, но не более чем на 12 месяцев. Если объект не будет сдан в срок, девелопер заплатит земельный налог в двойном размере.

Десять процентов земельного участка, выделенного под массив «Янги Узбекистон», будет выставляться на торги одним лотом для строительства коммерческих зданий. Кроме того, если на первых двух этажах жилых домов будут открыты частные детские сады, их деятельность будет поддерживаться за счет освобождения от имущественного налога.

В целом до 2030 года планируется возвести 100 массивов «Янги Узбекистон». Земельные участки для этого будут выделяться на расстоянии 1-2 километров от границ районных центров или городов, рассчитанных на проживание не менее 70 тысяч человек. В каждом таком массиве запланировано строительство 2 тысяч квартир общей площадью 100 тысяч квадратных метров.

Для качественной организации работ будет создана компания «Уз уйим» («Мой дом») с участием современных менеджеров. Она будет ответственна за выбор земельных участков, проектирование, строительство и дальнейшую эксплуатацию массивов «Янги Узбекистон».

Поставлена задача привлечь международных экспертов и разработать стратегию жилищной политики на ближайшие пять лет.

Особое внимание на совещании уделено вопросам качества и контроля в строительстве. Отмечено, что эти процессы будут упрощены.

В частности, строители смогут онлайн согласовывать готовые проекты с соответствующими ведомствами через платформу «Шаффоф қурилиш». Соответствие строящегося объекта проекту проверит Инспекция по контролю в сфере строительства, она же выдаст заключение после завершения строительства. При необходимости будут привлечены другие профильные специалисты. Лаборатория, которая проверяет сейсмоустойчивость в ходе строительства, по окончании работ предоставит итоговое заключение без дополнительной оплаты. Для ввода здания в эксплуатацию вместо текущих семи ведомств понадобятся лишь заключения строительной инспекции и службы пожарной безопасности.

Недавно был утвержден генеральный план города Ташкента. Теперь необходимо объединить этапы выдачи архитектурно-планировочного задания и разрешения на строительство, сократив время ожидания вдвое. С 2025 года эту систему внедрят и в других областях. На каждом этапе — от получения земли до ввода здания в эксплуатацию — будет доступен единый цифровой мониторинг.

Чтобы привлечь к отрасли более надежных девелоперов, отныне земельные участки для строительства многоквартирных домов на аукционе смогут приобретать только юридические лица, являющиеся плательщиками НДС.

Сегодня у 15 тысяч многоквартирных домов не оформлены прилегающие территории, поэтому границы участков, которые обслуживают управляющие и сервисные компании, не определены. Дано поручение четко обозначить такие участки, закрепить их за управляющими компаниями, заняться озеленением, защитой окружающей среды. Отмечена необходимость закрепить законом договорные отношения и нормативы по зеленым зонам.

В текущем году в стране планируется построить многоквартирное жилье на 120 тысяч квартир. Также в Новом Ташкенте предусматривается построить жилье на 15 тысяч квартир. Эти дома будут обеспечиваться «зеленой» энергией. Для надежного энергоснабжения частный сектор установит системы накопления электричества емкостью 100 мегаватт-часов.

В Новом Ташкенте обогрев и охлаждение домов будет осуществляться за счет централизованной тригенерации. Это позволит сократить потребление электроэнергии в летний период в четыре раза. Во всех зданиях и сооружениях будут внедряться требования к повышенной энергоэффективности. Транспортная и осветительная инфраструктура, а также зарядные станции будут исключительно «зелеными».

Была затронута и тема реновации старых домов. В результате такой программы эффективность использования земли вырастет в 4–5 раз, а затраты на коммуникации сократятся вдвое. Но главное — это меняет образ жизни жителей, кардинально улучшает условия проживания, способствует росту занятости и развитию экономики.

Такую работу уже начали в городах Джизаке, Маргилане, Коканде, Шахрисабзе, Карши, а также в Дустликском районе и в одном из столичных районов. Постепенно реновацию планируется распространить и на другие регионы.

В этом году на финансирование жилищных программ из бюджета планируется выделить 15,5 триллиона сумов. Банки дополнительно предоставят 10 триллионов сумов, а «Компания по рефинансированию ипотеки» — 2,3 триллиона сумов.

Это позволит продать 70 тысяч квартир по ипотеке, из которых 30 тысяч будут предназначены для семей с невысоким уровнем доходов; при этом им будет выплачиваться субсидия на первоначальный взнос из государственного бюджета.

В ходе совещания хокимы областей отчитались о ходе строительства массивов «Янги Узбекистон», выполнении ипотечных и реновационных проектов.

Узбекистан > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. СМИ, ИТ > review.uz, 24 января 2025 > № 4763069

Заседание наблюдательного совета АСИ

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Очень рад всех вас видеть.

Мы находимся с вами в постоянной, плотной работе по конкретным вопросам экономической, технологической, социальной повестки. Сегодня рассмотрим обновлённую Стратегию деятельности Агентства стратегических инициатив до 2030 года.

Как мы договорились на прошлом заседании наблюдательного совета, этот важнейший документ должен в полной мере учитывать вклад АСИ в достижение национальных целей развития и, безусловно, те кардинальные перемены, которые происходят и в России, и во всём мире.

При этом и на новом этапе необходимо сохранить общий настрой, логику нашей с вами работы. Вижу особую ценность, пользу агентства в том, что вы всегда – в замыслах, в устремлениях вперёд, в инициативах – идёте на несколько шагов впереди, выдвигаете неожиданные, нестандартные, опережающие время решения, расширяете горизонты планирования, конструируете, предлагаете образ будущего регионов и населённых пунктов, отраслей экономики и социальной сферы.

Но что крайне важно: свои проекты, замыслы, идеи творческих команд воплощаете в реальность, помогаете открывать и масштабировать в регионах эффективный опыт и практики, внедрять высокие, передовые стандарты работы управленческих команд, вместе с предпринимателями, студентами, вместе с некоммерческим сектором стремитесь добиваться перемен в наших городах, сёлах и посёлках. В том числе из этой суммы усилий и достижений ваших сторонников и единомышленников складывается настоящее и будущее страны в целом.

Повторю: именно на такой прочной основе нужно ставить и решать новые задачи. Хотел бы в этой связи отметить сквозные, принципиальные вещи, которые считаю важным учитывать при реализации ваших инициатив.

Прежде всего с учётом демографических вызовов, прежде всего с учётом именно этого обстоятельства – самого основного и главного для нашей страны сегодня – нужно и дальше концентрировать особые усилия на распространении лучших практик поддержки материнства и детства, улучшения качества социальной сферы, её настройки на интересы семьи. В целом необходимо создавать максимально комфортные условия для большой, многодетной семьи, состоящей из многих поколений.

Важное направление – помощь социально уязвимым категориям граждан, тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Здесь вами уже многое сделано, и нужно добиться того, чтобы на горизонте текущего десятилетия лучший опыт семейной, демографической повестки внедрялся во всех регионах нашей страны – и в крупных городах, и, конечно, в небольших населённых пунктах, в сельских территориях, где к традиционным ценностям относятся с особым уважением.

Рассчитываю, что агентство предложит целый комплекс передовых инструментов, которые уже в среднесрочной перспективе способны обеспечить опережающий рост качества жизни в малых городах. Речь в том числе о моделях развития образования и здравоохранения, улучшении экологии, создании современной среды для жизни, восстановлении памятников культурного наследия.

В свою очередь механизмом комплексной оценки деятельности региональных органов власти по развитию территорий должен и дальше служить рейтинг качества жизни в субъектах Федерации, который формирует агентство. Предлагаю сегодня также подвести итоги 2024 года, назвать, как мы с вами делали и ранее, регионы-лидеры, а также субъекты Федерации, которые серьёзно улучшили свои позиции, продемонстрировали и уникальные подходы в повышении качества жизни людей.

Далее. Предстоит кардинально расширить пространство для созидательной деятельности граждан всех возрастов, в том числе, конечно же, молодых людей. Они должны видеть больше возможностей для самореализации на своей малой родине, в регионах, где они живут и учатся. Нужно сформировать такую среду, такие механизмы поддержки, чтобы в России создавались и наращивали обороты тысячи новых компаний, в том числе из отдалённых, труднодоступных населённых пунктов, чтобы российские бренды уверенно выходили и на зарубежные рынки.

Ваша прямая задача – открыть простор для частной инициативы в абсолютно новых или только формирующихся, развивающихся в России секторах, в том числе в креативных индустриях, в туризме, в деловых проектах, направленных на защиту окружающей среды и, безусловно, в сфере науки и технологий. Доля молодёжного технологического предпринимательства в экономике страны в ближайшие годы должна существенно возрасти. Это важнейший экономический и общественный вопрос.

Чтобы выполнить намеченные планы, нужно и дальше улучшать условия ведения бизнеса. Здесь мы должны соответствовать лучшим мировым практикам. А лучше будет, если мы будем развиваться ещё более высокими темпами и с лучшим качеством: не только соответствовать глобальным критериям, но и создавать эти критерии, быть в полной мере конкурентоспособными. Решение этой задачи – один из ключевых критериев эффективности работы Агентства стратегических инициатив.

Дальше. Все ваши программы призваны сделать более комплексной, всеохватной работу по достижению национальных целей развития. Речь о том, чтобы с помощью новых идей, доказавших свою успешность инструментов достроить, дополнить запускаемые национальные проекты.

Это в полной мере касается нацпроектов технологического лидерства. Здесь нам важно не копировать чужие решения, а предлагать свои. И потому рассчитываю, что ваши прогнозы, предложения экспертов и технологического бизнеса помогут понять, как уже сейчас можно совершить прорыв, перешагнуть через несколько технологических ступеней, существенно расширить горизонты планирования нашего развития.

Кстати, один из нацпроектов – по развитию беспилотных авиационных систем – разработан и осуществляется при непосредственном участии агентства, коллег из Национальной технологической инициативы. О ходе реализации этого нацпроекта отдельно поговорим буквально через несколько дней на совещании.

Дорогие друзья!

Рассчитываю, что и на новом этапе вы сохраните всё лучшее, чем АСИ по праву гордится, включая эффективную систему обратной связи, поиска и отбора новых проектов через механизмы форума «Сильные идеи для нового времени». Полагаю, что должна возрасти его международная составляющая, расшириться возможности для участников из других стран – не только предлагать полезные, содержательные инициативы, но и реализовывать их у нас, в России.

В этой связи отмечу, что почти год назад на форуме был поднят вопрос о том, чтобы иностранные граждане, разделяющие наши ценности, могли переехать в Россию, получить гражданство нашей страны. Соответствующие решения приняты.

По моему поручению под руководством МВД на базе Агентства стратегических инициатив создаётся специальный проектный офис. Его задача – обеспечить полное сопровождение иностранного гражданина при переезде в нашу страну, помочь с обустройством, с поиском работы, с обучением детей.

При этом для нас значимы не только отдельные истории успеха. Вся наша страна должна быть в авангарде формирования более справедливой модели развития – модели, основанной на незыблемых ценностях, а это известно, что такое: традиционная многодетная семья, это свобода и ответственность, стремление каждого приносить пользу обществу и людям, это благополучие и справедливость.

Именно такие ценности пронизывают ваши инициативы, в том числе такие системные, по сути, мировоззренческие, как формирование общественного капитала бизнеса, повышение роли делового сообщества в социальном развитии, в охране окружающей среды. Уверен, что в дружественных странах востребованы ваши подходы и идеи – нужно их продвигать, делиться своим опытом.

В этой связи рассчитываю, что агентство будет активно формировать международные партнёрства с коллегами из дружественных стран. Речь идёт об обмене лучшими практиками, о формировании механизмов совместного технологического развития, реализации трансграничных экологических проектов. И конечно, нужно работать с повесткой будущего наших стран, что позволит принимать более выверенные, точные решения и своевременно отвечать на возникающие вызовы.

Давайте перейдём к работе. Хочу предоставить слово генеральному директору АСИ Светлане Витальевне Чупшевой.

Хочу [попросить] меня заранее извинить: возникла необходимость провести международный телефонный разговор, поэтому я в ходе доклада Светланы Витальевны вынужден буду минут на пять отойти от экрана, но вы, пожалуйста, не останавливайтесь, продолжайте работать. Переговорю по телефону и вернусь на рабочее место.

Пожалуйста, Светлана Витальевна, прошу Вас.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Стратегия Агентства стратегических инициатив до 2030 года была разработана с учётом положений Указа о национальных целях развития страны, глобальных трендов, вызовов нового времени и идей наших граждан. АСИ, Владимир Владимирович, это Ваш проектный офис, и мы работаем вместе с лидерами над масштабными инициативами, объединяем усилия всего общества.

Миссия Агентства стратегических инициатив – создание возможностей для самореализации амбициозных лидеров, способных вывести Россию на передовые позиции в мире. Нашим приоритетом в эти шесть лет будет достижение лидерства страны по качеству жизни и деловому климату.

Россия – лучшая страна для жизни и развития и должна оставаться такой всегда. На нашей земле есть все возможности для достижений. Здесь ценят талант и трудолюбие людей, здесь гордятся наследием и строят будущее. Россия сохраняет традиционные ценности.

В фокусе агентства – поиск и поддержка идей и проектов, позволяющих обеспечить благополучие наших граждан, развитие территории нашей страны, экономический, технологический и кадровый суверенитет, новое международное взаимодействие, а также работу с повесткой будущего. Ключевые стратегические функции агентства – это аналитический центр и акселератор проектов и идей.

На прошлом набсовете, Владимир Владимирович, Вы ставили задачу, чтобы гражданские предпринимательские инициативы, поддержанные агентством, обязательно нашли своё отражение в национальных проектах Правительства Российской Федерации.

Я бы хотела поблагодарить Михаила Владимировича Мишустина, Максима Станиславовича Орешкина за включение сотрудников Агентства стратегических инициатив и широкого экспертного сообщества в разработку национальных проектов.

23 инициативы агентства были включены в одиннадцать национальных проектов Правительства. Это такие проекты, как «Карьерный навигатор», система обратной связи и рекомендаций женщинам в ситуации репродуктивного выбора, профилактика отказов от новорождённых, проекты по развитию регионов Приазовья, модель технологического суверенитета и другие.

Агентство работает по пяти направлениям и реализует пять стратегических инициатив. Подчеркну, что каждая инициатива работает на достижение национальных целей и новых вызовов. Какие это инициативы? Национальная и технологическая, предпринимательская, кадровая, экологическая и социальная инициативы.

У национальной социальной инициативы три ключевые задачи, и Вы уже тоже обозначили их, Владимир Владимирович: это поддержка семьи, рождаемости и многодетности, благополучие и укрепление здоровья наших граждан, повышение качества жизни людей с инвалидностью и ограничениями возможностей по здоровью. Что делаем и планируем в этой части?

Во-первых, актуализируем с регионами программы по семейной и демографической политике. Например, в Нижегородской области в прошлом году приняли семейно-ориентированную стратегию региона, а в Сахалинской области в этом году будет запущена программа счастливого материнства.

Во-вторых, продвигаем и тиражируем программу по поддержке многодетных сотрудников в корпоративном секторе. В-третьих, с Правительством мы уже запустили в пилотном режиме новую систему оценки качества социальных услуг через ЕПГУ [Единый портал государственных и муниципальных услуг]. В-четвёртых, систематизируем проекты и практики по продвижению здорового образа жизни. В-пятых, развиваем новые технологии в социальной сфере и в здравоохранении. И шестое: создаем доступную среду для людей с инвалидностью в негосударственном секторе.

Важно, что бизнес активно включается в эту повестку. Это не только крупные корпорации, но и небольшие предприятия. На достижение каких результатов в своей работе мы нацелены до 2030 года?

Повышение позиции России в международных рейтингах, индексах по качеству жизни и деловому климату, повышение удовлетворённости граждан нашей страны качеством жизни в регионах, трудоустройство инвалидов, поддержка российских брендов и российских предпринимателей, вывод технологических компаний на IPO, привлечение частных инвестиций в реализацию национальных проектов, социальные и экологические проекты АСИ. Мои коллеги, Владимир Владимирович, расскажут более подробно о своих инициативах и программах.

Владимир Владимирович, на прошлом наблюдательном совете Вы предложили ежегодно вручать социальную специальную премию агентства лидерам изменений. В этом году мы проведём эту премию, которая получила название «Страну меняют люди». Она состоится в рамках форума «Сильные идеи для нового времени» в Нижнем Новгороде. Премия соберёт несколько тысяч лидеров со всей страны, реализующих проекты со значимыми для страны результатами. Соорганизаторы премии – фонд «Росконгресс» и Министерство обороны Российской Федерации.

Владимир Владимирович, по первому вопросу о стратегии у меня всё. Если позволите, я сразу перейду ко второй части по результатам рейтинга качества жизни.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Чупшева: Владимир Владимирович! Коллеги!

Мы четвёртый год подряд провели расчёты рейтинга качества жизни. Этот рейтинг – социологическое исследование, обратная связь от людей по тем вопросам, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни.

Хочу сказать, что здесь у нас совместное с «ВЭБ.РФ» сотрудничество, потому что АСИ делает рейтинг качества жизни, а «ВЭБ» составляет ежегодный индекс городов. Эти два инструмента – комплексный механизм для развития территории, как раз тоже о чём Вы говорили, и помощник по обмену лучшими практиками для субъектов Российской Федерации.

В рейтинге мы оцениваем 140 показателей по десяти направлениям. Это такие вопросы, как безопасность людей, жильё, инфраструктура, образование, медицина, социальная поддержка, возможности для работы и для предпринимательской деятельности. Источники данных – это статистические данные, опросы самих граждан, проживающих на наших территориях, и геоаналитика. Всего в рамках исследования было опрошено около 400 тысяч человек.

Хотела бы обозначить ключевые выводы. 47 регионов улучшили свои результаты по сравнению с прошлым периодом, 67 процентов показали положительную динамику. Большинство всех опрошенных россиян считают своё место проживания безопасным, особенно это отмечают жители малых городов. Более половины респондентов сказали, что за последние три года их жизнь в населённом пункте стала лучше. Более 50 процентов опрошенных высказали удовлетворённость жилищными условиями, благоустройством парков, чистотой улиц и общественных пространств. Отмечу, что стало больше людей, занимающихся физкультурой и спортом в нашей стране. Снизился уровень загрузки врачей и педагогов административной работой.

Что касается отрицательной динамики. Безусловно, есть и такие показатели, которые требуют здесь нашего внимания и внимания субъектов Российской Федерации. Отмечу снижение удовлетворённости граждан возможностью передвигаться из населённого пункта на общественном транспорте. Также снизилась оценка качества среднего профессионального образования и применимости в работе полученных знаний и навыков. Люди менее удовлетворены процессом записи ребёнка в школу и садик. Также вырос уровень социально-экологической напряжённости.

Владимир Владимирович, коллеги, хочу озвучить рейтинг качества жизни регионов 2024 года. Москва и Санкт-Петербург сохраняют свои лидирующие позиции. Третьим регионом стала Республика Татарстан, поднявшись на две позиции.

Далее в десятку входят: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Московская, Сахалинская, Тульская и Нижегородская области и Республика Башкортостан. В топ-20 регионов в этом году впервые вошли Республика Адыгея, Калужская и Мурманская области.

Лидерами динамики роста в рейтинге стали Республика Саха (Якутия), Ростовская область, Республика Северная Осетия – Алания, Ярославская, Томская и Кировская области.

Пятёрка лидеров рейтинга по приверженности жителей своему региону: Чеченская Республика, Тюменская область, Севастополь, Ямало-Ненецкий автономный округ, Москва.

Самая высокая удовлетворённость медицинским обслуживанием в стране – в Сахалинской области, социальными услугами – в Тюменской области. Самая высокая удовлетворённость записью ребёнка в дошкольные образовательные учреждения – в Крыму. А больше всего выпускников СПО, сдавших демонстрационный экзамен, – в Москве, почти 92 процента. И в Москве же самая высокая удовлетворённость прогулками по городу и поездками на общественном транспорте. А в Чеченской Республике – самая высокая оценка возможности обеспечить ребёнка, по мнению жителей региона.

Говоря о результатах, хочу отметить, что в них нет данных по новым регионам. Но по просьбе глав Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей по всем сюжетам рейтинга качества жизни мы уже ведём совместную работу. Хочу поблагодарить здесь руководство Москвы, Республики Мордовия, Калужской и Липецкой областей, которые стали наставниками и активно делятся своими лучшими практиками в социальной сфере в новых регионах.

Благодарю за внимание, Владимир Владимирович. По моему докладу это всё.

В.Путин: Спасибо, Светлана Витальевна.

Шувалов Игорь Иванович, пожалуйста, прошу Вас.

И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я хочу и мне разрешено сказать несколько слов о деятельности экспертного совета АСИ, как мы построили свою работу в 2024 году перед тем, как Вы, Владимир Владимирович, издали Указ о национальных целях развития, и затем как эта работа дальше была трансформирована в документ под названием Стратегия, который сейчас мы представляем наблюдательному совету.

Позвольте сказать два слова в продолжение представленного рейтинга качества жизни, который проводит Агентство стратегических инициатив. Мы действительно проводим такую же работу, немного по другой методологии и другой детализации в городах Российской Федерации. Называется этот индекс «Индекс качества жизни в городах». Работаем вместе с региональными администрациями. Имеем цель объединить эти два ресурса, с тем чтобы это был удобный ресурс для взаимодействия и с социальными группами – с гражданами, горожанами в регионах, – и с представителями региональных и федеральных властей. Эту работу мы проведём в течение 2025 года.

Важная миссия АСИ – быть впереди, предлагать новое и не бояться экспериментировать. Задачи данного периода требуют активной работы бизнеса – крупного, среднего и малого. Для этого должны быть созданы самые лучшие условия для предпринимательской деятельности, о чём Вы сказали во вступительном слове, Владимир Владимирович.

За последние годы эти условия претерпели значительную трансформацию. Сегодня для предпринимателей, в том числе для только начинающих своё дело, открылись новые возможности и новые рыночные ниши. У нас много новых историй успеха среди брендов, о них будет говорить мой коллега – главный стратег ВЭБа Михаил Хомич. Это бизнесы по производству продуктов, одежды, мебели, товаров для дома, косметики, бытовой химии. У нас серьёзно развиты цифровые сервисы, платформы, финансовые услуги и решения для городской экономики.

Повестка благоприятной предпринимательской среды, наряду с социальной повесткой, должна быть в фокусе агентства. Много было сделано для повышения качества жизни семей в городах. Важно, чтобы условия для предпринимательской активности соответствовали самым высоким ожиданиям и российского, и дружественного зарубежного бизнеса. Через экспертный совет во взаимодействии с ТПП, РСПП, «Опорой России», «Деловой Россией» мы постараемся здесь добиться серьёзных результатов.

Компетенции ВЭБ и АСИ дополняют и усиливают друг друга во многих аспектах. Так, вся группа развития активно поддерживает продвижение российских брендов. «Корпорация МСП» – партнёр конкурса брендов «Знай наших», «Российский экспортный центр» со своей программой «Сделано в России» помогает выйти на мировой рынок, у Фонда «Сколково» своя номинация в конкурсе, а Фонд Бортника дал гранты многим финалистам.

Как отдельную задачу мы видим и привлечение инвестиций в бренд. Тут у нас есть истории успеха, о них также будет говорить Михаил Хомич.

Одно из новых направлений совместной работы ВЭБ и АСИ и отдельный трек для работы экспертного совета – это развитие инструментов государственно-частного партнёрства. Для банков развития во всём мире сейчас эта повестка является наиболее актуальной.

В соответствии с Вашим поручением ВЭБ получает дополнительные возможности помогать рынку ГЧП, контролируя баланс распределения рисков между публичными и частными сторонами таких проектов. Видим здесь хорошие возможности для синергии с компетенциями АСИ. ВЭБ мог бы выступить консультантом и центром поддержки регионов по методологии и образовательной деятельности в сфере ГЧП, а при помощи экосистемы АСИ тиражировать лучшие решения и практики.

Владимир Владимирович, на заседании Совета по национальным проектам в декабре Вы отметили, что в ходе реализации национальных проектов получен опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития. Экспертный совет АСИ нацелен именно на такую совместную работу для участников, направленную на повышение качества жизни людей.

Со Светланой Витальевной мы обновили работу экспертного совета, запустили новый формат. Сейчас в состав экспертного совета входят 205 человек, он объединил предпринимателей, управленцев, общественных деятелей, учёных, представителей организаций развития.

До 2030 года совет планирует в своей деятельности охватить все важные профессиональные направления: социальные проекты, равенство возможностей, городскую и креативную экономики, новый бизнес, экологию, молодых профессионалов и технологий.

Эксперты участвовали в обсуждении выработки стратегии развития агентства. Она сфокусирована на участии в реализации национальных проектов и достижения национальных целей. За последние два года эксперты, работающие в совете, оценили и дали свои рекомендации по больше чем двум тысячам идей, проектам и практикам. Среди примеров таких проектов – различные цифровые решения в сфере агропроизводства, здравоохранения, социального развития, высокотехнологичной промышленности. Члены экспертного совета помогают формулировать новые идеи, превращать их в проектные решения.

2024 год мы вместе – ВЭБ и АСИ – начали с поиска новых точек роста, новых возможностей в регионах. Вместе с АСИ проводим выездные бизнес-миссии и встречи с предпринимателями. Далее эксперты помогают доработать идею, структурировать проектные решения и вместе с партнёрами сопровождают конкретный проект.

По результатам 2024 года более 700 идей и проектов охвачены поддержкой Агентства и партнёров. Топ-100 идей были направлены в органы государственной власти для поддержки, по результатам рассмотрения 41 идея была поддержана.

Наиболее проработанные решения предлагаются в качестве мер государственной политики. Так, члены экспертного совета участвовали в работе над Стратегией развития Приазовья до 2040 года.

В 2024 году, как было сказано генеральным директором АСИ, усилено взаимодействие с Правительством Российской Федерации, многие проекты АСИ включены в национальные проекты. Будем дальше продвигать и детализировать планы по направлениям развития городов, экологического благополучия, популяризации предпринимательства, креативных индустрий.

Мы фиксируем позитивные изменения по направлениям «Доход и работа», «Жилищные условия», «Образование», «Здоровье», «Общественная активность». Значительно выросло количество волонтёров в городах – это в том числе связано с повышением социальной ответственности бизнеса. И намерены дальше объединять компетенции наших команд в области оценки социальных эффектов от инвестиционных проектов на уровне регионов и городов.

Просим поддержать такой подход и одобрительно отнестись к стратегии, принять сегодня. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам большое.

Очень важная работа, очень интересная. Надеюсь, что и для Вас тоже очень интересная.

Песков Дмитрий Николаевич, [направление] «Технологии».

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы фокусируемся на развитии Национальной технологической инициативы. Фокус у нас в стратегии простой – это технологические пакеты, которые в 30-е годы будут обеспечивать одновременно высокое качество жизни и национальную безопасность. Мы учимся сейчас сочетать две эти задачи именно при формировании портфеля проектов. НТИ в этом году десять лет – у нас уже юбилей, это уже зрелая инициатива.

Что в 2024 году у нас получилось наиболее ярко – за пределами дронов, Владимир Владимирович, потому что мы неоднократно Вам докладывали, как двигается основной наш фокус по дронам, но тем не менее у нас множество направлений. Буквально несколько слов о ярких результатах 2024 года.

Это первые в мире стандарты квантового интернета вещей – там, где Россия выступила соответствующим инициатором. Это было поддержано международными организациями, и, соответственно, по квантам мы стали именно законодателями мировой моды.

Это старт первых участков опытного завода по передовым накопителям энергии в МФТИ в Долгопрудном. Там есть проблемы, но старт работы сделан. Это первая в мире гибридная модель естественного искусственного интеллекта, реализованная одной из наших компаний вместе с коллегами из Московского государственного университета.

Это крупнейший датасет по поиску пропавших людей. Что это такое? Мы научили летающую поисковую машину искать тех людей, которые сегодня пропали. По результатам пилотной апробации в последние три месяца, Владимир Владимирович, у нас первые шесть спасённых жизней. Это люди, которые в прямом смысле были спасены благодаря искусственному интеллекту.

Мы успешно завершили первый этап по онкологическим препаратам нового поколения. На Сахалине заработал первый в стране водородный полигон. На Северном морском пути заработала первая система ледовой разведки и первая система картирования морского дна. Созданная в рамках наших совместных проектов со Сколтехом станция 5G вышла на уровень промышленного производства.

То есть мы двигаемся в целом здесь достаточно хорошо. Ещё раз: это за пределами того, что мы делаем в качестве основного фокуса по развитию беспилотных систем.

На чём мы фокусируемся с точки зрения нашей стратегии? Фокусируемся как раз на долгосрочных исследованиях будущего и тех моделях развития новых отраслей, которые они предполагают. Начали большую работу с Министерством энергетики в прошлом году по энергетической стратегии, выполнили ряд специальных задач по рынкам безопасности критической инфраструктуры.

Задач у нас, собственно говоря, три.

Первая. Научиться «распаковывать» эти форсайтные, фантастические вещи в реальные инвестиции. Конечно, мы, честно скажем, очень часто попадаем в то, что мы называем «ловушка Кассандры», то есть чем точнее прогноз, тем меньше в него верят, Владимир Владимирович. Это, конечно, тяжёлая часть нашей истории, мы постоянно с этим сталкиваемся.

Хочу заметить, что по дронам целый ряд крупных структур поверили, начали очень серьёзно инвестировать. Инвестиции, которые сделали и правительство Москвы, и Сбер, и группа компаний «Эфко», и ГТЛК – это сегодня уже совокупно многие десятки миллиардов рублей, которые пошли в это направление.

То же касается больших совместных венчурных фондов под результаты форсайта, который мы сделали с «Газпромбанком», с ПСБ. Надеемся, что это направление мы будем развивать. Цель – не менее десяти публичных размещений акций российских технологических компаний. Проблема здесь сейчас понятная: высокая ставка не предполагает массового размещения IPO. Сдвигаем сроки – здесь, скорее, у нас 2027-й, 2028 год, но постараемся догнать.

Второй фокус – это связка с национальными целями и национальными проектами технологического лидерства. Здесь у нас много проблем пока по связкам, по координации технологического развития. Полноценную работу НТИ нам в этом году пока развернуть не удалось. С коллегами из Правительства ведём каждодневное обсуждение и надеемся, что уже на ближайшее совещание к Вам выйдем с согласованными предложениями.

И наконец, мы развернули международную работу. Владимир Владимирович, там, где с Вашей помощью мы представили новые подходы к технологическому суверенитету, в Белоруссии и Узбекистане, эта работа развивается наиболее активно. Надо заметить, что большой интерес проявили коллеги из Ирана, из Китая и из Индии. И в этом году вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным у нас большой совместный план работ.

Ключевой вопрос здесь такой: мы бы хотели перейти от модели экспорта продукции к модели совместного технологического развития с другими странами. Это чуть другая логика. Наша позиция состоит в том, что под это действующие инструменты не очень подходят.

Дискуссия с коллегами из Правительства, с Антоном Андреевичем [Алихановым] и с Максимом Геннадьевичем [Решетниковым], очень активно идёт: можно ли действующими инструментами добиться этих целей или нужно проектировать новые под новые задачи? Надеемся, что в течение этого года мы – в процессе диалога – новую модель всё-таки сформируем.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Вы знаете, это, конечно, и для наших партнёров будет поинтереснее, это всё понятно. Но всё-таки надо весь механизм настраивать на то, чтобы это прежде всего было выгодно и полезно для нас. Давайте прямо скажем, откровенно. Поэтому жизнь должна подсказать по поводу того, что можно и нужно сделать по донастройке или созданию новых инструментов сотрудничества. Мы с Вами понимаем, о чём идёт речь, поэтому ещё поговорим, безусловно, на эту тему.

Так, пожалуйста, Михаил Викторович Хомич и Екатерина Вадимовна Черкес-заде – по [направлению] «Новый бизнес».

М.Хомич: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Россия – лучшая страна для жизни и развития. Здесь есть все возможности для предпринимателей, здесь бережно хранят традиции, воплощая смысл производимых товаров, и здесь создаются лучшие бренды.

Если раньше кто-то предпочитал покупать зарубежное, во многом из-за рекламы, то сейчас ситуация в корне меняется. Появляется много новых российских брендов. Число малых и средних предпринимателей выросло до рекордных 6,5 миллиона. Конечно, нам есть куда ещё расти. Как Вы, Владимир Владимирович, отметили в обращении к Федеральному Собранию, доля импорта должна сократиться с 19 до 17 процентов – это 3,5 триллиона рублей, которые усилят экономику.

Сейчас я расскажу, как мы этого добьёмся и из каких направлений складывается Национальная предпринимательская инициатива. Каждое направление проиллюстрирую российским брендом – участником конкурса «Знай наших».

Первое направление – это популяризация предпринимательства. Российские предприниматели – настоящие патриоты: они создают рабочие места даже в самых малых, удалённых населённых пунктах и своим примером продвигают идею созидания. Ровно это и предлагаем делать мы – проводить открытые уроки в школах, вдохновлять молодёжь реальными историями.

Нас поддерживают в этом наши партнёры, все без исключения СМИ – от Первого канала с его проектом «Наше всё» до региональных изданий. Активно сотрудничаем с обществом «Знание»: мы сейчас с ними запускаем просветительский марафон по всей стране, где будем рассказывать ребятам истории успеха местных предпринимателей. Рассчитываем, что это позволит повысить интерес к своему делу и дополнительно создать десятки тысяч предприятий, особенно в небольших городах.

Это направление я проиллюстрирую брендом из Томской области – «Сибирский кедр». Его основатель Алексей Альпет родом из маленького города Стрежевого. Однажды он так же услышал историю успеха предпринимателя и сам решил открыть свой бизнес. Вы, Владимир Владимирович, полтора года назад встречались с Алексеем в рамках конкурса «Знай наших», и после конкурса его компания стала одним из крупнейших переработчиков кедрового ореха в России.

Но мало захотеть открыть своё дело – его должно быть комфортно вести. Мы должны быть лучшей страной для ведения бизнеса – это абсолютно принципиальный вопрос. Поэтому наше второе направление посвящено деловому климату.

Мы создаём национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Тут есть над чем работать, и для решения ключевых вопросов мы работаем в связке с Правительством, деловыми объединениями, Центральным банком. А на предстоящем Питерском форуме хотели бы представить вам проект реформы делового климата. Наша цель здесь – вхождение России в число лидеров рейтинга B-Ready, рейтинга по оценке условий ведения бизнеса.

Это направление – как государство помогает предпринимателю – я могу проиллюстрировать брендом спортивной одежды «Ветер». Когда несколько лет назад некоторые западные спортивные бренды ушли, мне как бегуну было интересно, как быстро наши их заменят? Фактически моментально.

Уже несколько лет «Ветер» ежегодно удваивает свои продажи и прямо в эти дни открывает в столице свою фабрику при поддержке программы «Сделано в Москве». Кстати, эта программа – одна из лучших практик, которую мы в АСИ, конечно, будем тиражировать во всех регионах.

Следующее направление – это уже известное продвижение брендов. Наш конкурс брендов «Знай наших» известен среди предпринимателей. Мы получили 17 тысяч заявок из всех регионов, сотни победителей получили рекламную поддержку, благодаря фонду «Росконгресс» побывали на Питерском форуме и даже увидели себя в рассылке Госуслуг от Минцифры.

В этом году мы проведём очередной сезон «Знай наших», а благодаря крупнейшим холдингам наружной рекламы финалисты появятся на экранах в транспорте. Мы и сейчас знакомим бренды с их потенциальными покупателями буквально и под землёй, и в воздухе: в метро, поездах, самолётах. Планируем продолжать.

Отдельное спасибо тут хочу сказать «Деловой России». И также мне, как главному стратегу «ВЭБа», хочется поблагодарить всю группу «ВЭБ», корпорацию «МСП», Российский экспортный центр и фонд «Сколково», которые тоже поддерживают наш конкурс. Считаем, что благодаря этой поддержке не менее 10 000 российских брендов покажут среднегодовой рост в шесть процентов.

Тут пример – бренд Mazminc из Луганска. Основателю компании Mazminc Игорю Мазуру всего 25 лет, его производство – в Донецке и Луганске. После нашего конкурса его бренд стал популярным, он открыл сразу три магазина, а продажи выросли на 40 процентов.

Наше следующее направление – это электронная коммерция, важнейшее явление нашей жизни. Важно упростить предпринимателям доступ к маркетплейсам, дать предпринимателям, особенно из малых городов, навыки в области онлайн-торговли.

В декабре вместе с маркетплейсом Wildberries и компанией Russ мы запустили проект «Платформа роста». Основная задача – найти звёзд в каждом регионе и вывести их на совершенно другой уровень. Почему это так важно? Теперь любой предприниматель из любого уголка страны при помощи новых технологий онлайн-торговли, включая искусственный интеллект, может пробиться на федеральный уровень, сократить издержки на логистику, рекламу. Рассчитываем, что к 2030 году 3000 российских брендов из малых городов смогут выйти на маркетплейсы и получат доступ к новым клиентам.

Уже сейчас пилот проекта «Платформа роста» идёт в Новгородской области. С некоторыми брендами, Владимир Владимирович, вы уже встречались. Например, бренд детских игрушек «Мякиши» с вишнёвыми косточками: за год они на 30 процентов нарастили продажи только через маркетплейсы и сделали специальный проект с героями «Союзмультфильма».

Наконец, заключительное направление – это экспорт, международная торговля. Россия с колоссальной территорией – лучшая страна для развития предпринимателей. Мы гордимся нашими брендами, но не нужно стесняться конкурировать и в глобальном мире, и мы уже это делаем. В этом году мы отдельно займёмся продвижением наших брендов в странах БРИКС. Отдельно отмечу и Беларусь, с их брендами мы уже работаем.

И конечно, всем нашим участникам, особенно экспортёрам, мы рекомендуем программу Российского экспортного центра «Сделано в России». Рассчитываем, что эта работа позволит тысячам новых российских брендов выйти на зарубежные рынки.

Здесь я приведу ещё один пример участника конкурса «Знай наших» – знаменитые микрофоны «Союз» из Тульской области. За год бренд увеличил продажи на 60 процентов за счёт выхода на новые рынки – Китай, Индия и даже США. Что тут сказать? Знай наших!

Я перечислил направления работы предпринимательской инициативы: популяризация, климат, бренды, маркетплейсы, экспорт.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Всю жизнь я верю в фразу: быть предпринимателем – это патриотично. Именно за последние годы мы убедились, насколько это не просто слова. Наши предприниматели – настоящая гордость и патриоты России, и мы в агентстве продолжим их поддерживать.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Да, согласен, быть предпринимателем – это патриотично, безусловно. Мы с вами понимаем, что здесь это наполняться должно конкретными делами, когда создаются новые рабочие места, когда люди рискуют даже своими капиталами для того, чтобы пробивать дорогу вперёд для технологического развития не только своей компании, но и всей экономики страны, и ещё много, много составляющих. Конечно, это дело благородное в целом, и очень хорошо, что Вы этим занимаетесь так активно.

Пожалуйста, Екатерина Вадимовна [Черкес-заде], прошу Вас.

Е.Черкес-заде: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Россия – это бескрайнее поле возможностей для развития креативных индустрий. Наша самобытная культура, традиционные религии, богатый язык и глубокие национальные традиции, помноженные на творческий потенциал, имеют все шансы на преобразование в продукты проекта креативной экономики.

Именно через продукты креативных индустрий любой человек воспринимает страну: что мы едим, что носим, как развлекаемся, что смотрим и что слушаем. И уже сейчас мы видим, что люди с гордостью носят одежду российских брендов, что зритель смотрит нашу анимацию.

Мы искренне хотим, чтобы по всему миру молодежь слушала нашу музыку, российские дизайнеры создавали продукты, которыми удобно и престижно пользоваться, наша архитектура формировала бы облик наших городов как городов будущего, куда хочется переезжать. И мы хотим, чтобы через нашу гастрономию люди узнавали, насколько Россия разнообразна, хотели бы посетить, а ходить в ресторан русской кухни было модно в любой точке мира.

Развитие креативной экономики – это ключ к созданию имиджа страны как страны, которая вдохновляет ее жителей и весь мир, и, конечно, эта страна – Россия. Наша цель – сформировать максимальные возможности для предпринимателей креативных индустрий и творческих людей в России для создания таких продуктов, проектов и бизнеса.

За последний год нам удалось добиться значительных результатов по отдельным направлениям, в том числе благодаря Вашим поручениям. Благодаря совместной работе с Минпромторгом был принят федеральный закон, устанавливающий правовое регулирование в области промдизайна и утверждена «дорожная карта» по развитию отрасли. Благодаря этому наша промышленность будет больше сотрудничать с дизайнерами, российские товары станут максимально удобными, будут выглядеть современно и привлекательно, а это повлияет на их конкурентоспособность.

Совместно с Минцифры был проработан вопрос включения в Единый реестр российских компаний, производящих видеоигры, – указанная мера позволила отечественным компаниям, которые осуществляют разработку видеоигр на зарубежных игровых движках до момента создания российских аналогов, получить поддержку от Минцифры. Суммарная аудитория этих проектов более 40 миллионов человек.

Одно из основных изменений для этих компаний заключается в том, что, благодаря включению в реестр, они получили возможность получить и налоговые послабления в НДС и продолжить разработку проектов в России. По сути, получилось оставить компании в России, чтобы они продолжили свою работу, формулировали себя именно как российские компании.

Ключевым событием, безусловно, для всех креативных индустрий в 2024 году стало принятие федерального закона о развитии креативных творческих индустрий, в разработке которого мы также принимали непосредственное участие.

Закон закрепляет нормативно-правовые основы регулирования этой отрасли, определение основных понятий, а также меры государственной поддержки в этой сфере, но, главное, закрепляет вектор развития креативных индустрий как экономического сектора. Уже очень скоро, в феврале, Федеральный закон вступает в силу, и, конечно, это не только поддержка каждого автора креативного сообщества, но и огромный шаг к развитию экономики знаний в России.

На данный момент агентство осуществляет деятельность по трем ключевым укрупненным направлениям для достижения ключевого показателя – увеличения доли креативных индустрий в экономике страны.

Во-первых, конечно, это региональное развитие. С 2023 года агентством разработан региональный стандарт развития креативных творческих индустрий, и на данный момент уже 50 регионов подписали соглашение с агентством и внедряют наш инструментарий. В конце 2024 года 20 регионов вышли к нам на защиту своих стратегий. Часть из них построили свои стратегии на поддержке отдельных отраслей.

Так, Красноярский край сформулировал одним из приоритетных направлений промышленный дизайн и гастрономию, а Свердловская область, откуда уже вышло более 120 брендов в области моды, такие как 12 Storeez, Ushatava и многие другие, провела первую международную неделю моды в Екатеринбурге в 2024 году. Меры поддержки для предпринимателей в этой сфере, которые разрабатывает регион, составят достойную конкуренцию столице, явно вырастет много новых проектов и имен.

Наши ресурсные регионы, такие как Ханты-Мансийский автономный округ, Тюмень и Сахалин, формируют стратегию, которую можно условно назвать креативной индустрией, это новая нефть, и они берут на себя роль инвесторов в новой растущей отрасли креативной экономики.

Отдельную роль берет на себя сейчас Дальний Восток в части экспорта продукции креативных индустрий. В стратегическом плане Приморского края формируется роль экспортера в страны АТР для всей страны.

Якутия уже сейчас снимает больше кино, чем любой нестоличный регион, и планирует запускать первый медиарынок, ориентированный на увеличение экспорта российской продукции, кино, игр, анимации, видеоигр в страны Азии.

Таким образом, региональные стратегии учитывают не только свои сильные стороны, но и формируют новые цепочки создания, продвижения продуктов и услуг на федеральном уровне и на международном. Происходит децентрализация креативной экономики в России, когда в любой части нашей страны можно найти возможность для реализации таких проектов.

В этом году еще 30 регионов представят свои стратегические планы, а к 2030 году, мы надеемся, внедрение регионального стандарта даст возможность владеть полным инструментарием всем нашим регионам и повлиять на увеличение креативной экономики в среднем в два раза.

Второе наше направление работы – это содействие развитию самих креативных отраслей бизнеса и поддержка лидеров. Одним из направлений работы стало формирование «дорожных карт» по 16 отраслям креативных индустрий до 2030 года. Мы надеемся, что данные документы, собранные с профессиональным сообществом и 80 ключевыми ассоциациями, лягут в основу поддержки отраслей профильными министерствами и институтами развития. Работа по этому направлению нацелена в том числе на инвестиционное стимулирование отрасли.

Второе направление – это проекты на стыке технологий креативных индустрий. Мы, конечно, должны опираться на сильное IT и развитие искусственного интеллекта, но именно на пересечении технологий создаются сейчас ключевые проекты в нашей сфере.

Например, наша совместная работа с нашей технологической инициативой АСИ в прошлом году дала возможность известному российскому художнику Мише Most на базе Университета креативных индустрий Universal University с помощью искусственного интеллекта создать беспилотник, который нарисовал самый большой мурал в мире и побил рекорд Книги рекордов Гиннесса. Проект был реализован в Новосибирске и далее на Сахалине.

Третье – самое, наверное, важное направление креативной экономики – международное продвижение. Креативная индустрия представляет новую повестку не только для России, но и для большинства стран. Она формирует имидж страны и несет в себе огромный экспортный потенциал. Сотрудничество в этой сфере является новой точкой роста для межстрановых коопераций.

Агентством уже подписано несколько межстрановых соглашений о сотрудничестве в данной сфере, и мы видим, что наш опыт работы с регионами и опыт разработки Федерального закона, в том числе востребован в странах СНГ. Например, такая совместная работа по обмену опытом была запущена в 2024 году с Узбекистаном.

А в странах БРИКС есть интерес к совместному производству кино, анимационного, видеоигрового контента, музыкальной индустрии, современного искусства и дизайна. Для этого мы планируем запускать межстрановые акселераторы, а наш клуб продюсеров уже объединил не только российских предпринимателей, но и быстро стал международным.

Направление работы агентства на ближайшее время заключается в проведении исследований по восприятию отечественных креативных индустрий и брендов и совместной работе с Российским экспортным центром по отдельным стратегиям экспорта в этой сфере. И, наверное, важно сказать, что креативная экономика талантоцентрична, и все эти задачи невозможно решить без подготовки качественных специалистов.

Огромное спасибо Вам, Владимир Владимирович, за поддержку Университета креативных индустрий Universal University в 2022 году. В прошлом году мы создали наблюдательный совет университета, в который вошли Александр Александрович Аузан, Дмитрий Николаевич Песков, а набсовет возглавил Герман Оскарович Греф. Поэтому мы уверены, что университет ждет большое будущее.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы верим, что именно комплексный подход к развитию креативной экономики позволит в полной мере реализовать потенциал креативных индустрий и в конечном итоге достичь цели по увеличению доли креативных индустрий в экономике страны. Наша инициатива – системно содействовать ее развитию.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Действительно, Вы сейчас назвали очень много направлений деятельности, и каждое из них может быть креативным. Вопрос в творческом подходе к любому направлению, и, безусловно, очень важно это обобщать, находить лучшие практики и тиражировать. Спасибо.

Александр Антонович, пожалуйста, [направление] «Молодые профессионалы».

А.Вайно: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Благодарю за возможность представить вам новую модель национальной кадровой инициативы, которая будет реализована в направлении «Молодые профессионалы» до 2030 года.

Основной целью данной инициативы является создание возможностей для успешной профессиональной самореализации граждан. Были определены три основных вектора реализации инициативы.

Первый – это содействие профессиональной самореализации молодежи. Его основная задача – сформировать у молодых профессионалов, в том числе будущих, четкое представление о карьерных возможностях в востребованных отраслях в родном регионе, о потенциале профессиональной самореализации в России в целом.

Агентством совместно с Правительством Российской Федерации уже реализуется ряд проектов по профессиональному самоопределению и развитию молодежи. Так, например, Министерством просвещения совместно с агентством реализуется проект «Билет в будущее», формирующий основы профессиональной ориентации для школьников. Более 4,5 миллиона школьников получили поддержку в части профессиональной ориентации благодаря различным мероприятиям этого проекта.

Активно развивается чемпионатное движение по профессиональному мастерству, в том числе чемпионат высокотехнологичных профессий «Хайтек», оператором которого на протяжении десяти лет является Агентство развития профессионального мастерства. В настоящее время оно при участии федеральных органов власти и государственных корпораций находится на этапе трансформации под актуальные задачи, стоящие перед экономикой России.

Основываясь на опыте прошлых лет и ориентируясь на цели национального развития в части расширения возможностей для самореализации, в предстоящий период мы планируем в первую очередь сформировать новые подходы к осуществлению профессиональной навигации молодежи с возможностью демонстрации четких коренных траекторий молодого человека, обеспечив такую навигацию в первую очередь на ключевые предприятия регионов.

Навигация охватит все этапы карьерного развития: обучение, выход на рынок труда, адаптация на рабочем месте, сохранение кадров на предприятиях, развитие компетенций, а также переквалификацию. Такая адресная профессиональная навигация станет одним из способов увеличения доходов населения. В рамках пилотного проекта мы планируем охватить не менее 10 000 граждан Российской Федерации до 2030 года.

Несомненно, ключевая для нас задача – это активная работа с регионами, в том числе через расчет опросного показателя индекса привлекательности регионов для молодежи. Он не только выявляет сильные и слабые стороны различных территорий, но также является инструментом для развития региона.

На основе полученных результатов мы разработаем рекомендации по развитию региональных программ поддержки. Они помогут повысить привлекательность регионов для молодежи и укрепить информированность о карьерных возможностях в регионе. Эту программу мы назвали «Региональная мечта в профессиональной самореализации». Проекты данного блока позволят повысить удовлетворенность профессиональной самореализации молодежи в регионах на 20 процентов.

Второй вектор реализации инициативы – это интеграция и навигация иностранных высококвалифицированных кадров, разделяющих традиционные ценности, в экономике нашей страны. Главная задача этого направления – показать иностранным высококвалифицированным специалистам, что Россия – это страна, где лучше всего жить и работать.

При этом важно создать систему, которая поможет им успешно интегрироваться и адаптироваться в новой среде. Кроме того, планируем обеспечить масштабирование лучших практик в сопровождении талантливых иностранных студентов во время обучения в нашей стране.

Для реализации указанных задач и в рамках исполнения Вашего Указа № 702 об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности, Министерством внутренних дел совместно с агентством в конце прошлого года был создан уже упомянутый Вами межведомственный штаб по поддержке переезда и адаптации импатриантов, то есть иностранных граждан, которые обрели новую Родину в Российской Федерации.

В рамках штаба будет сформирован идеальный пользовательский путь для эффективной навигации иностранных граждан, а также разработан и внедрен региональный стандарт сопровождения импатрианта в процессе социокультурной интеграции. Важно отметить, что на региональном уровне уже сегодня реализуются успешные практики по данному направлению.

Так, например, существует специализированная платформа Start in Moscow Правительства Москвы, который обеспечивает привлечение иностранных талантов технологичной кампании города. Проект действует всего год, но уже 57 иностранных высококвалифицированных специалистов трудоустроены, организовано 50 стажировок.

В рамках программы «Путь домой: в Доброград» во Владимирской области иностранные граждане, переезжающие в город Доброград и приобретающие там недвижимость, получают полное юридическое, экономическое и адаптационное сопровождение на всех этапах переезда. На сегодня воспользовались такими возможностями семьи из Германии, США, Канады, Великобритании и Латвии.

В качестве целевых показателей успешной реализации данной программы мы выделяем два основных: 1000 иностранных семей переедет в Российскую Федерацию по программе репатриации до 2030 года, а уровень удовлетворенности иностранных граждан прохождением данной процедуры состоит не ниже 80 процентов.

Третий вектор инициативы – это вовлечение молодежи в развитие инноваций с целью достижения технологического суверенитета и лидерства. Основной целью данного вектора является повышение количества молодых исследователей – непосредственных участников процесса достижения технологического суверенитета нашей страны. Основная задача данного вектора – довести долю молодых исследователей до 50 процентов, что позволит обеспечить устойчивое обновление научных коллективов и упрочить технологическое лидерство России.

Для этого нами продолжается работа по вовлечению молодежи в инноватику и технологическое предпринимательство через новые формы обучения, новые инвестиционные программы и площадки, а также повышение эффективности коммерциализации научных разработок для молодых ученых. Для этого обеспечиваем развитие платформы по поддержке молодых предпринимателей «Конструкториум», созданной четыре года назад по Вашему поручению, на которой уже зарегистрировалось 313 000 пользователей из всех регионов нашей страны.

Также переходим на новый этап развития сетевой программы «Университет предпринимателей», направленной на создание мастерских, где успешные предприниматели обучают молодых людей как наставники и настоящие мастера своего дела. В пилоте программы «Университет предпринимателей» приняли участие десять ведущих вузов нашей страны, обучились более 500 студентов.

В инвестиционный фонд на проекты молодежи привлечено финансирование в размере двух миллиардов рублей, 270 миллионов – уже проинвестировано. Для повышения эффективности программы, ее масштабирования и, как следствие, увеличения количества мастерских и обучающихся в них просим поддержать создание агентством совместно с Правительством Москвы оператора программы.

В завершение хочу подчеркнуть, что реализация национальной кадровой инициативы решает сразу несколько стратегических задач. Развитие профессиональной навигации и ориентации – первый вектор – позволит молодым людям увереннее смотреть в будущее и находить применение своим талантам в родных регионах, что снизит отток перспективных специалистов, повысит уровень жизни и уровень доходов на местах.

Второй вектор – интеграция и навигация иностранных высококвалифицированных кадров – усилит наши внутренние компетенции, позволит сформировать международные профессиональные сообщества, где Россия выступает не только принимающей стороной, но и центром притяжения передовых знаний.

Навигация молодежи на инновации и технологическое предпринимательство – третий вектор – станет фундаментом для укрепления технологического суверенитета нашей страны, выведет науку и бизнес среди молодежи на новый уровень.

Мы твердо убеждены, что реализация инициативы позволит нам сформировать и развить в стране новое поколение специалистов, молодых профессионалов, которое будет опорой в решении демографических, экономических и технологических вызовов.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Вы упомянули о создании условий для переезда в Россию специалистов – нужных нам специалистов – из стран дальнего зарубежья. И очень правильно – так нужно и дальше продолжать делать. Но вместе с МВД нельзя забывать и о странах СНГ, особенно когда речь идет о представителях ключевых этносов Российской Федерации, которые хотят переехать в Россию на постоянное жительство.

Понимаете, о чем говорю? Ясно, что это не основная ваша задача, прежде всего соответствующие ведомства должны этим заниматься, и мы сейчас будем выстраивать эту работу дополнительно. Но хочу, чтобы и АСИ тоже здесь было рядышком и принимало участие в выработке критериев для тех возможных переселенцев, которые нужны нашей экономике, нашей стране в целом.

Спасибо.

Белозёров Георгий Александрович, пожалуйста.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 23 января 2025 > № 4758105 Владимир Путин

Рейтинг компаний-девелоперов за декабрь 2024 года

Система мониторинга и анализа СМИ и соцмедиа СКАН-Интерфакс совместно с онлайн-порталом «Строительная газета» подготовили медиарейтинг девелоперских компаний за декабрь 2024 года. В лидерах рейтинга сохранили свое присутствие ГК «Самолет» и ГК ПИК. Помимо данных компаний в ТОП-3 вошли МР групп, ГК ФСК и Сэтл групп.

ПИК вновь возглавил рейтинг девелоперов по текущим объемам строительства жилья в Москве (рейтинг РБК-Недвижимости, составленного на основе данных ЕИСЖС). На начало декабря 2024 года ГК «ПИК» строит в Москве 65 жилых домов (53,5 тыс. квартир) общей площадью 2,2 млн кв. метров (12% в общем объеме возводимых в столице новостроек).

Кроме того, ПИК упоминался в материалах газеты «Известия», посвященной продаже непрофильных активов рядом девелоперов. В связи с тяжелой ситуацией в строительной отрасли российские застройщики начали распродавать земельные участки, в том числе с разрешением на строительство, сообщило издание.

По итогам 2024 года по данным «Метриум» ПИК занял второе место в рейтинге девелоперов, строящих небоскребы в Москве.

ЕС принял 15-й пакет санкций в отношении России, в который включил компанию «ПИК – специализированный застройщик». В документе утверждается, что застройщик «финансово поддерживает действия, которые угрожают территориальной целостности Украины». Также отмечается, что как один из лидирующих застройщиков компания «работает в секторе, который обеспечивает значительный источник дохода правительства Российской Федерации».

ГК «Самолет» в декабре заняла третье место по количеству упоминаний, второе место по индексу заметности и охвату аудитории с сообщением о том, что компания подала жалобу в Генпрокуратуру на частые случаи «потребительского экстремизма». «Самолет» пояснил, что речь идет о большом числе случаев, когда покупатели взыскивают с застройщиков средства в связи с некачественной, по их мнению, постройкой и отделкой квартир. Девелопер отмечает, что часто к подаче исков граждан склоняют юридические фирмы, поставившие этот процесс «на поток». Так, в этом году 32 экспертные организации проводили экспертизу в более чем 7,5 тыс. гражданских делах, и представителями дольщиков в судах были одни и те же юристы, отмечает «Самолет», добавив, что 70% текущих дел приходится на 15 «юристов-оптовиков».

По данным исследования группы «Самолет», многие москвичи хотят видеть больше эксплуатируемых крыш в своих жилых комплексах. Список самых популярных вариантов функционального наполнения возглавили лаунж-зоны с вечерними кинотеатрами и другим интертейментом, а также сады и спортивные площадки. При этом жители Москвы будут рады, если изменения коснутся не только непосредственно их домов, но и соседних зданий, на которые чаще всего выходят их окна квартир.

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) понизило кредитный рейтинг ГК «Самолет» и облигаций девелопера с А+(RU) до А(RU), сохранив стабильный прогноз.

Девелопер «Самолет» планирует провести оферту по облигациям на 20 млрд рублей в феврале 2025 года.

МР Групп заняла первое место по количеству упоминаний в декабре 2024 года.

По данным «Метриум», компания вошла в топ-3 девелоперов, строящих небоскребы в Москве. Девелопер предложил беспроцентную рассрочку с ежемесячным платежом от 65 тыс. рублей в ЖК City Bay. Девелопер открыл продажи в новом небоскребе мультиквартала CITYZEN.

По итогам 2024 года по данным «Метриум» МР Групп заняла первое место в рейтинге девелоперов, строящих небоскребы в Москве. Суммарно девелопер возводит 846,3 тыс. кв. метров небоскребов, что на 42,5% больше, чем в 2023 году, когда в его портфеле высоток числилось 594 тыс. кв. метров.

МР Групп вошла в топ-3 лидеров офисного девелопмента Москвы, составленный F Research совместно с NF Group.

В преддверии Нового года праздничная символика появилась на строительных площадках МР Групп. Компания оформила шесть башенных кранов светящейся надписью «С Новым годом, Москва!».

МР Групп получила разрешение на введение в эксплуатацию ЖК Symphony 34.

Девелопер МР Групп стал победителем в 6 номинациях премии Urban Awards 2024.

Сэтл Групп заняла в декабре 2024 году третье место по Индексу заметности.

Холдинг Сэтл Групп завершил сделку по приобретению у группы «Талосто» земельных участков общей площадью 9,4 гектаров в Московском районе Санкт-Петербурга для строительства жилья премиум- и комфорт-класса.

Девелопер инвестирует 2,2 млрд рублей в новый завод «Электроаппарат» в ОЭЗ «Санкт-Петербург». Полный переезд предприятия с прежней площадки, расположенной на Васильевском острове, запланирован в конце 2025 года. Освободившуюся территорию на 24-25 линиях Васильевского острова девелопер рассчитывает использовать под жилищную застройку.

Сэтл Групп построит на территории трех своих жилых комплексов термальные курорты. Первый велнесс-комплекс площадью до 4 тыс. кв. м. появится в ЖК «Парадный ансамбль» в Московском районе. Еще два курорта похожего масштаба появятся в жилых комплексах Univer City (ЖК «Универ Сити») в Пушкинском районе и «Город звезд» в Новосаратовке.

Девелопер завершил строительство школы на 1650 учеников в Невском районе Санкт Петербурга.

ГК ФСК заняла в декабре 2024 года третье место по аудиторному охвату.

ФСК получила разрешение на строительство бизнес-центра класса Б+ «Магистральная 12» в северном округе Москвы. ФСК Регион, входящая в структуру ГК ФСК, объявила о выходе в новые регионы. Проекты в Благовещенске, Хабаровске, Красноярске, Перми и Уфе войдут в портфель ФСК Регион до конца 2026 года.

Застройщик объявил о завершении строительства ЖК премиум-класса «Архитектор».

ГК ФСК завершила работы по благоустройству второй очереди премиального проекта ЖК Sydney City на северо-западе Москвы.

Девелоперская группа планирует построить в Узбекистане жилой квартал, площадь которого составит 150 тыс. кв метров.

Отрасль. Основные темы публикаций

1. ЕС ввел санкции против девелоперской группы ПИК

2. РБК Недвижимость: в топ-3 по текущим объемам строительства жилья в Москве вошли ГК ПИК, ГК Самолет и ГК А101

3. «Метриум»: в ТОП-3 девелоперов, строящих небоскребы в Москве, вошли MR Group, ГК ПИК и ГК ФСК

4. Метриум»: по итогам 11 месяцев 2024 года клубный «Дом XXII» в Хамовниках от «Донстрой» стал самым продаваемым в сегменте жилья делюкс-класса

5. «Ромир»: лучшую репутацию среди крупнейших московских девелоперов имеют «Самолет», ГК ПИК и «Донстрой»

6. Девелопер Forma построит квартал рядом с Павелецкой набережной в Москве

7. Инград построил два дома на 783 квартиры в квартале «Новое Пушкино»

8. «Эталон» завершил один из этапов сделки по приобретению у DVA Group двух проектов точечной застройки в Адмиралтейском и Московском районах Санкт-Петербурга

9. ««Эталон» и Sitronics Group заключили соглашение о стратегическом партнерстве с целью внедрения технологий «умного города» и создания электрозарядной инфраструктуры на объектах девелопера

10. ГК «Гранель» благоустроила парковую зону в ЖК «Бригантина»

11. Девелопер МР Групп стал победителем в 6 номинациях премии Urban Awards 2024

12. Капитал Групп в рамках КРТ разработает проект застройки промзоны площадью 17,4 гектаров на севере Москвы

13. «Галс-девелопмент» построит жилой комплекс бизнес-класса в «Южном порту» в Москве

14. Девелопер «Брусника» передаст городу детсад на 175 мест в Метрогородке на востоке Москвы

15. Legenda выкупила у ЛСР землю на Васильевском острове в Санкт-Петербурге

16. «Эксперт РА» подтвердило кредитный рейтинг ГК «А101» на уровне ruA со стабильным прогнозом

17. АКРА понизило кредитный рейтинг «Самолета» до уровня «А(RU)» со стабильным прогнозом

18. Совместная компания Wildberries и Russ – РВБ купит строящийся бизнес-центр «Галс-Девелопмента» в «Москва-Сити»

под свою штаб-квартиру/

Справочно:

СКАН — это система, предназначенная для комплексного решения задач в сфере управления репутацией и

анализа эффективности PR. Платформа собирает и анализирует новости о компаниях, персонах и брендах из СМИ, соцмедиа и

официальных источников.

Упоминания в СМИ – общее количество упоминаний компании в средствах массовой информации за определенный период.

Индекс заметности – специальный индекс, разработанный проектом СКАН. Основными критериями являются влиятельность источника и роль компании в новости.

Охват аудитории — среднесуточный показатель потенциальной аудитории СМИ на дату публикации.

Методика

В рейтинге участвовали основные игроки рынка недвижимости, работающие на территории РФ.

Рейтинги построены на основе базы СМИ системы «СКАН», которая включает на данный момент более 76 тыс. СМИ: ТВ, радио, газеты, журналы, информационные агентства и интернет-СМИ.

Период исследования: Декабрь 2024.

При составлении рейтинга учитывалась специализированная область поиска избранных категорий СМИ и источников.

Данные для рейтинга рассчитаны по состоянию на 18.01.2025.

Авторы заранее признательны за любые дополнения и уточнения.

Авторы: СГ-Онлайн

Трубка мира: участников рынка полимерных труб объединила борьба за качество продукции

Одним из наиболее интересных собеседников «Стройгазеты» в минувшем году был генеральный директор ООО «Трубэксперт», директор по развитию Ассоциации производителей трубопроводных систем (АПТС) Дмитрий ЧУЙКИН. Привлекает не только его компетентность, но и активная жизненная позиция, неуемная энергия, направленная на борьбу с фальсифицированной и контрафактной продукцией на рынке стройматериалов. Вот и на этот раз разговор с ним был не только содержательным, но и, как всегда, эмоциональным, не допускающим равнодушия к теме контроля качества строительных материалов.

Дмитрий Сергеевич, как вы оцениваете объем фальсификата на рынке трубной продукции?

Объем полимерной трубной продукции, производимой в России, составляет порядка 200 млрд рублей. По нашим оценкам, доля фальсификата и контрафакта на этом рынке находится на уровне 20-25% — около 50 млрд рублей в денежном выражении.

Как изменились рынок полимерных труб и ситуация с присутствием фальсификата на нем в 2024 году?

Мы фиксируем снижение количества обращений с просьбой проверить трубную продукцию, поступившую на объекты и переданную в монтаж, примерно на 25% по сравнению с 2023 годом. Производители труб — члены Ассоциации также отмечают, что прошлый год был более удачным. Это дает основания считать, что темпы роста объема закупаемой продукции в этом году снизятся. При этом рынок находится на самом высоком уровне за последние пять лет. Мы связываем это с тем, что правительство РФ с 2021 года существенно увеличило финансирование жилищно-коммунального хозяйства, и рынок полимерных труб в России в 2019-2023 годах вырос, по данным Росстата, на 88%, причем в натуральном выражении — в объеме перерабатываемого сырья (с 508 до 957 тыс. тонн за последние 5 лет).

Доля выявленного фальсификата в напорных трубах неуклонно снижалась в предыдущие годы, снизилась и в 2024-м. А значит, даже вопреки отмене госнадзора (что, на наш взгляд, является неверным решением), общественный контроль и самоорганизация рынка приносят свои плоды, и большинство производителей поддерживают позицию АПТС, что немаловажно, ведь для развития рынка необходимо, чтобы заказчики и проектировщики доверяли полимерным решениям, а для этого производители полимерных труб должны добросовестно конкурировать между собой, предлагая безопасную продукцию подтвержденного уровня качества по справедливым рыночным ценам.

Такая позиция АПТС позволила нам объединить 80% рынка наружных и почти 70% рынка внутридомовых полимерных трубопроводных систем, а также производителей труб из других материалов. Участники рынка видят, что на нем действуют единые разумные правила, и это дает им большую уверенность в завтрашнем дне, приводя в итоге к росту инвестиций, направленных на повышение качества и количества производимой продукции. Объективное подтверждение этого тренда — появление на заводах новых производственных лабораторий, многие из которых прошли государственную аккредитацию. Аккредитованные трубные лаборатории только за последний год появились на пяти трубных заводах, при том, что несколько лет назад их во всей стране было чуть больше.

В 2024 году отмечен рост производственных мощностей на заводах. Сейчас отрасль готова к тому, чтобы без импортных закупок оборудования в кратчайшие сроки нарастить объем производства полимерных труб еще вдвое. При этом весь производственный цикл, включающий добычу углеводородов, переработку сырья на нефтехимических предприятиях, производство полимерного сырья и изготовление готовой продукции — труб и соединительных деталей, — проходит в России. В связи с этим отмечу, что в росте производства и потребления пластиковых труб заинтересовано и государство, получающее налоги на каждом этапе создания добавленной стоимости.

Какой вклад в борьбу с распространением фальсификата внесла в минувшем году ваша организация?

Ассоциация принимает участие в работе госкомиссий и межведомственных региональных комиссий по противодействию обороту фальсифицированной продукции. Так, в 2018-2024 годах АПТС стала участником 27 регкомиссий в разных регионах страны, в том числе в текущем году — в Республике Татарстан, Новосибирской и Воронежской областях. В результате этой работы региональные власти дают конкретные поручения подведомственным структурам.

Показательным примером эффективного взаимодействия АПТС с региональными органами власти стало поручение Минпромторга Воронежской области главам муниципальных образований и городских округов, а также государственным и муниципальным заказчикам обеспечить допуск доверенного лица АПТС к объектам строительства с применением полиэтиленовых труб, осуществляемого с использованием бюджетных средств, для недопущения применения на них контрафактной продукции. Этот опыт АПТС намерена распространять и на другие регионы страны.

АПТС проверяет все обязательные сертификаты и декларации соответствия, подтверждающие безопасность элементов трубопровода. На регулярной основе мы взаимодействуем с Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией), которая исполняет свои законные полномочия по прекращению сертификатов, выданных с нарушениями. По результатам нашей совместной работы в минувшем году были прекращены и признаны недействительными большинство сертификатов, имевших признаки фиктивности. В частности, Росаккредитация прекратила и приостановила более 50 обязательных сертификатов соответствия, выданных органом по сертификации СЕРКОНС.

Важнейший результат нашей работы — данные проверок в аккредитованных лабораториях продукции, находящейся в обращении на рынке. И хотя в нынешнем году количество испытаний по сравнению с 2023-м не выросло, оно достаточно велико. За последние семь лет ООО «Трубэксперт» и АПТС провели больше 4 тыс. лабораторных испытаний продукции, их результаты опубликованы в общедоступном реестре на сайте АПТС.

Как изменилось коллективное лицо фальсификатора за это время?

Практически все крупные производители уже работают на рынке, выполняя требования нормативных документов. Не будем скрывать, многие предприятия раньше выпускали продукцию, не соответствовавшую ГОСТам. Но благодаря деятельности Ассоциации заводы оценили выгоды от законной добросовестной работы, изменили подход к качеству продукции и большинство из них вступили в АПТС. Фальсификацией занимаются в основном небольшие организации, у которых, по сути, нет ни входного контроля сырья, ни контроля качества продукции на выходе.

Какие дальнейшие законодательные и организационные меры могли бы помочь решить проблему фальсификата?

В последнее время профессиональным сообществом производителей строительных материалов и изделий был разработан ряд предложений и мер по противодействию распространению фальсифицированной строительной продукции. Все специалисты сходятся во мнении, что необходимо реформировать государственную контрольно-надзорную политику, систематизировать обращение строительной продукции, развивать механизмы саморегулирования и общественного контроля на рынке.

Одним из главных препятствий для решения проблемы фальсификата на рынке строительных материалов является отсутствие самого универсального понятия «фальсификат» (или, хотя бы, более узкого — «фальсификат строительных материалов») в нормативно-правовом поле. Нет понятия — значит, не может быть и правовых мер воздействия на производителей такой продукции. АПТС предлагает ввести понятие фальсифицированной промышленной продукции, определить признаки такой продукции и ввести запрет на ее производство и оборот. Следствием этого станут изменения в законодательстве, вводящие новые меры ответственности для нарушителей, — могут осуществляться конфискация товара и производственного оборудования, утилизация фальсификата за счет производителя и другие меры, которые практикуются за рубежом. Действенной мерой должны стать оборотные штрафы, уже действующие на рынке фальсифицированного топлива и прописанные в проекте нового КоАП.

Вторая проблема — отсутствие в стране централизованной статистики по учету находящейся в обращении фальсифицированной промышленной и строительной продукции; ее никто не ведет, а получить приблизительные данные можно только путем сопоставления данных Госкомиссии по противодействию незаконному обороту строительной продукции и публикуемых результатов независимых мониторингов, проводимых отраслевыми объединениями участников рынка стройиндустрии.

Третьей важнейшей проблемой, которую мы решаем, является отсутствие механизма расследования причин аварий. Даже правительство РФ не уполномочено проводить расследования, поскольку таких полномочий нет в профильном ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Сейчас подготовлены поправки, которые мы поддерживаем.

Важной мерой становится также внедрение цифровой маркировки продукции. Согласно постановлению, подписанному премьер-министром, соответствующий эксперимент проводится с 1 ноября 2024 года до 31 августа 2025-го. В постановлении говорится, что цель эксперимента — «апробация полноты и достаточности механизмов маркировки для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту отдельных видов полимерной трубной продукции», а также контрафакта. Результатом станут повышение прозрачности рынка, улучшение контроля качества продукции, снижение уровня фальсификации. Всего планируется охватить порядка 80% рынка полимерной трубной продукции и трубного сырья.

Наметился серьезный прогресс в утверждении Технического регламента ЕАЭС на строительные материалы и изделия, который мы ждем уже 22 года. Надеемся, что в 2025 году он будет утвержден и вступит в силу ближе к 2029 году. Также в 2025 году будет доработан список продукции, подлежащей обязательной сертификации (к постановлению правительства РФ от 23.12.2021 №2425). Мы будем следить за тем, чтобы новая редакция документа соответствовала интересам общества, потребителей и производителей.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №01 17.01.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 17 января 2025 > № 4761010 Дмитрий Чуйкин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2024 году, Москва, 14 января 2025 года

Уважаемые дамы и господа,

Хочу поздравить всех присутствующих с наступлением Нового года, тем, кто отмечает Рождество, пожелать счастливого Рождества. Всех тех, кто в эти дни, как и всегда, с хорошим юмором относится к жизни, поздравляю с наступлением Старого Нового года, который вчера пришел к нам и наверняка тоже принес много радостных событий наряду с «прозой жизни», от которой никуда не денешься и о которой мы сегодня в основном будем говорить.

Принципиальные оценки международной обстановки, сложившейся за последние годы, наших действий, курса, целей работы на международной арене были подробно изложены Президентом России В.В.Путиным в ходе его большой пресс-конференции 19 декабря 2024 г. До этого он регулярно затрагивал международную проблематику в других своих выступлениях, в том числе на заседании дискуссионного клуба «Валдай» и по другим случаям. Не буду подробно останавливаться на тех событиях, которые наполняли международную жизнь, составляли суть нашей работы и инициатив.

Напомню, мы об этом говорим давно, что современный исторический этап являет собой период (может быть и эпоху) противостояния тех, кто отстаивает коренные принципы международного права (и порядка, сложившегося после Победы над нацизмом и японским милитаризмом во Второй мировой войне), заложенные, закрепленные и освещенные в самом значимом международно-правовом документе (имею в виду Устав ООН), с теми, кого этот Устав уже не устраивает, кто после окончания «холодной войны» решил, что «дело сделано», что главный конкурент – Советский Союз – и сопутствующий ему социалистический лагерь «подавлен» навсегда. Они решили, что отныне и впредь можно руководствоваться не Уставом ООН, а пожеланиями, вызревающими внутри «политического Запада», куда входят союзники США из Азии (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). Мы их называем «политический», «коллективный Запад». Ощутив, что «победили» в «холодной войне», они решили, что впредь никаких согласований с сильным конкурентом, каковым был СССР, уже не требуется, и решать все вопросы они будут самостоятельно, а остальным будут «спускать распоряжения сверху», как работала партийная система в Советском Союзе (Политбюро, Центральный Комитет, обком, райком и т.д.).

В то время КНР еще не достигла таких колоссальных успехов в экономическом развитии, в своем политическом влиянии, какие мы наблюдаем сегодня, поэтому серьезного сопротивления Запад не встречал. Президент В.В.Путин неоднократно подробно, убедительно говорил, в том числе разъясняя истинные первопричины начала специальной военной операции на Украине, что мы вынуждены были отражать нападение, войну, начатую против нас тем самым «коллективным Западом» с главной целью – подавить очередного конкурента, каковым Россия вновь оказалась на международной арене. Не буду перечислять эти причины подробно. Главная их цель – ослабить нашу страну в геополитическом плане, создавая не где-то там за океаном, а прямо на наших границах, на исконно русских территориях, закладывавшихся и развивавшихся, обустраивавшихся русскими царями и их сподвижниками, прямые военные угрозы в попытке «подсечь» наш стратегический потенциал и максимально его обесценить. Вторая причина тоже связана с историей этих земель. Только мы не про земли, а про людей, которые столетиями жили на этих землях, поднимали их «с нуля», строили города, заводы, порты. Этих людей украинский режим, пришедший к власти через незаконный антиконституционный госпереворот, просто объявил «террористами». А когда они отказались его принять, повел тотальное «наступление» на все русское, что долгими веками составляло суть территорий, на которых люди отказались подчиняться новым нацистам.

Сейчас мы наблюдаем разгар этой «битвы». Уверен, что на эту тему будут вопросы, поэтому не буду вдаваться в детали. Хотел бы еще раз (как у нас говорили в советские времена в учебных заведениях) обозначить главные противоречия текущего исторического периода – между теми, кто за многополярность, за Устав ООН, за принцип суверенного равенства государств, что требует от всех его ратифицировавших не навязывать свою волю, а доказывать свою правоту и искать баланс интересов, договариваться, и за все другие принципы, содержащиеся в нем. Они обеспечивают международно-правовую базу справедливого характера той системы, которую принято называть Ялтинско-Потсдамская. О ней сейчас многие, в том числе и наши политологи, говорят как об ушедшей эпохе. Не совсем соглашусь с такой оценкой. Международно-правовой смысл Ялтинско-Потсдамской системы не требует никакого «ремонта», – это Устав ООН. Надо его всем исполнять. Причем исполнять не выборочно, как меню используют (выберу сегодня рыбку, а завтра что-нибудь покрепче), а во всей его полноте. Тем более, что все взаимосвязи между принципами Устава ООН уже давно единогласно определены в специальной Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. И никто против этого не возражал.

Повторю, что другой лагерь, сегодня противостоящий многополярности и движению за многополярность, исходит из того, что после окончания «холодной войны» Устав ему не «писан», что у него свой устав. И они со своим «западным уставом», который называется «миропорядок, основанный на правилах» (правда, его никто не видел), «лезут» в каждый монастырь, мечеть, буддийский храм, синагогу. Вот в чем мы видим главные противоречия.

Желание провозгласить себя вершителями судеб после завершения «холодной войны», распада Советского Союза сейчас сохраняет колоссальную инерцию. Меня это удивляет и немножко настораживает. Потому что любой здравый политик должен понять, что за последние 30-35 лет времена кардинально изменились. Противостояние западному диктату восстановилось, но уже не в лице СССР, а в лице поднимающихся новых экономик, финансовых центров в Китае, в Индии, в АСЕАН, в арабском мире, в СЕЛАК. Это и новая Россия вместе со своими союзниками по ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Это и ШОС, и БРИКС, и многие другие быстро развивающиеся и экономически успешные объединения во всех регионах, странах Глобального Юга или, правильнее сказать, Мирового большинства. Уже есть новая реальность, сильные конкуренты, желающие по-честному соперничать в экономике, финансах, спорте. Но Запад (по крайней мере, нынешние его элиты) эту инерцию своего «тотального превосходства», «конца истории» уже не может преодолеть. Они «скользят» по наклонной плоскости, пытаясь везде «перекрыть дорогу» конкурентам, в том числе в экономике. Буквально сегодня США объявили новый пакет санкций в сфере микрочипов искусственного интеллекта, в том числе запретив их импорт в страны-члены НАТО и Евросоюза. У меня крепкое убеждение, что США не нужен никакой конкурент ни в одной области, начиная с энергетики, где они, ничтоже сумняшеся, дают «добро» на осуществление террористических мероприятий по разрушению основы энергетического благополучия ЕС, где они «науськивают» своих украинских клиентов на то, чтобы сейчас вслед за «Северными потоками» и «Турецкий поток» вывести из строя. Отказ от честной конкуренции в сфере экономики и использование недобросовестных, агрессивных методов подавления конкурентов проявляется в санкционной политике, которую США и их союзники сделали основой своих действий на международной арене, в том числе и в отношении России, но не только. И против Китая вводится немало санкций. Как я уже сказал, даже против своих союзников, не моргнув, вводят санкции, как только появляется малейшее опасение, что они где-то что-то произведут дешевле и будут более эффективно продвигать на международные рынки, чем это делают американские производители.

Сфера спорта – это сплошная эпопея превращения честных соревнований, состязаний в обслуживание интересов страны, объявившей себя победителем во всем.

Если господин Д.Трамп, вступив в должность президента, сделает Америку еще более великой, надо будет очень внимательно смотреть, какими методами эта цель, провозглашенная Президентом Д.Трампом, будет достигаться.

Я обозначил то, что мы называем главным противоречием текущего момента. Готов Вас послушать и отреагировать.

Вопрос: Вопрос касается того, что Вы сказали в выступлении относительно Ялтинско-Потсдамской системы, о том, что она существует, и необходимо соблюдать ее основные положения. А как быть с тем, что мировые игроки, заявившие о «миропорядке, основанном на правилах», собственно, и признались, что не считают больше эту систему для себя актуальной. Как российская сторона планирует их удержать в этой системе?

С.В.Лавров: Что касается Ялтинско-Потсдамской системы, повторю еще раз, она не исчезла. Сейчас говорят, что она себя исчерпала. Политологи советуют искать что-то другое. Опять садиться втроем, вчетвером, впятером и что-то класть на бумагу, учитывая новые расклады сил.

Ялтинско-Потсдамская система изначально обсуждалась, замышлялась и создавалась путем написания Устава ООН державами, воевавшими против нацизма – СССР, США, Соединенным Королевством. Когда основные фундаментальные принципы послевоенного мироустройства были согласованы, подключились французы. Затем, после революции в Китае, Китайская Народная Республика через какое-то время тоже стала постоянным членом Совета Безопасности ООН. Устав Организации, глубоко убежден, не нуждается ни в каких улучшениях в том, что касается принципов. Принципы равноправия и самоопределения народов, суверенного равенства государств, обеспечения территориальной целостности тех государств, чьи правительства ведут себя прилично, уважают права всех наций, населяющих данную страну, и в силу этого представляют все население, проживающее на их территории. Этого нельзя сказать о нацистском режиме в Киеве, пришедшем к власти в результате госпереворота 11 лет назад. Он не представлял ни крымчан, ни жителей Донбасса, ни народ Новороссии с первой секунды.

Все эти принципы справедливы. Мы тоже за реформу ООН. Но есть те, кто говорит, что самая главная несправедливость – это постоянное членство некоторых стран в Совете Безопасности с правом вето. Мы многократно объясняли, что это особый механизм. Он раньше, в предыдущих структурах, которые мировое сообщество пыталось создавать, отсутствовал. Нигде не было таких структур, где у кого-то были особые права. Формирование механизма постоянных членов Совета Безопасности стало результатом урока, извлеченного из опыта Лиги Наций, где действовал принцип «одна страна – один голос». Это не позволяло не то что дать какие-то дополнительные привилегии великим державам, а не позволяло крупным, более влиятельным странам по объективным причинам реализовывать свою особую ответственность. Они не ощущали свою ответственность за судьбы систем, которые создавались, включая Лигу Наций.

Все остальное в Уставе – это абсолютно справедливые принципы, требующие не выборочного, а комплексного применения.

Что касается реформы СБ ООН. Да, она нужна. Страны, которые несут особую ответственность и в мировой экономике, и в финансах, и в политике, в военных раскладах, конечно, далеко не все представлены в Совете Безопасности ООН. Не раз говорили, что такие державы, как Индия и Бразилия, по всем параметрам давно заслужили постоянную «прописку» в СБ ООН одновременно с соответствующим решением по африканскому постоянному членству в Совете Безопасности.

С другой стороны, Запад опять-таки пытается испортить этот процесс, всеми правдами и неправдами обеспечить себе все равно преимущественные позиции. Уже сейчас из 15 постоянных членов он имеет 6 мест. Американцы в числе «своих» главных претендентов на членство в Совете Безопасности на постоянной основе называют Германию и Японию, не имеющих никакого самостоятельного голоса в мировой политике. Они слепо, покорно следуют «в фарватере» США. А когда Вашингтон их ущемляет напрямую, они «пикнуть» не смеют. Как не посмел «пикнуть» тот же канцлер О.Шольц после того, как были взорваны «Северные потоки». Он просто стыдливо и молчаливо глазки «убрал в сторону».

То же самое относится и к Японии, которая полностью зависит от США. Нечестно. 6 из 15 мест уже есть у Запада. Хватит. Надо повышать представленность развивающихся стран.

Когда мы все (после реформы, в ходе, в контексте, параллельно с реформой Совета Безопасности) заставим Запад понять, что он уже не в состоянии, как в колониальные времена, навязывать всему миру столетиями свои порядки, выкачивать богатство из стран Африки, Азии и Латинской Америки, жить за счет других, и что сейчас надо искать баланс интересов, у нас есть для этого прекрасная основа – международно-правовой базис Ялтинско-Потсдамского мироустройства – Устав ООН. Надо только его выполнять. А для этого нужно понять, что править миром уже не получится.

Вопрос: Президент Сербии А.Вучич в последнее время выступает с такими заявлениями, которые ряд экспертов трактуют как фактически солидаризацию с США. Как подобные высказывания вообще вяжутся с особым характером отношений России и Сербии?

С.В.Лавров: Мы заинтересованы в том, чтобы наши отношения с Сербией опирались исключительно на интересы сербского и российского народа, на интересы наших государств. Они совпадают в подавляющем большинстве вопросов. Эти отношения богаты конкретными договоренностями, проектами, в том числе в сфере энергетики, одобренными главами государств, на уровне правительств, компаний. Есть совместное производство, в том числе корпорация «Нефтяная индустрия Сербии». В договоре о создании этой корпорации записано, что ни при каких обстоятельствах она не подлежит национализации. В американской политике, у демократов есть такие манеры – напоследок «нагадить» следующей администрации, как это сделал Б.Обама за три недели до инаугурации Д.Трампа в первую его «каденцию», когда выгнал 120 российских сотрудников (вместе с членами семей) и украл, арестовав (до сих пор нас туда не пускают) два объекта дипломатической неприкосновенной недвижимости. Это вынудило нас отвечать, и, конечно же, не сделало российско-американскую «тему» в новой администрации Д.Трампа более простой.

Так же и сейчас хотят одновременно «подложить свинью», говоря по-русски, и сербам, и администрации Д.Трампа. Вот приехал какой-то заместитель помощника по энергетике, был на совместной пресс-конференции с Президентом Сербии А.Вучичем, читал нотации, требовал, чтобы российского капитала в «Нефтяной индустрии Сербии» и вообще в сербской энергетике не осталось. Иначе, мол, перекроют все возможности для доступа на рынки сербских товаров. Это было достаточно хамское выступление. Но это «трейдмарк» (торговая марка) уходящей американской администрации.

Когда тебя уже не избрали, и твоя команда, которая видит Америку такой, какая не была поддержана большинством американцев, чисто этически, даже не только из политической, но из человеческой порядочности, «досиди» откуда-то взявшиеся эти три месяца между выборами и инаугурацией и понимай, что народ хочет другой политики. Нет, они обязательно «хлопнут дверью», сделают так, чтобы никому мало не показалось.

Повторю, что с Сербией у нас весьма богатая история совместной борьбы с нацизмом, за уважение права народов на самоопределение. Поддерживаем друг друга на политических направлениях, в международных организациях. Конечно, видим, что Сербии «выламывают руки». Когда Президент А.Вучич долгие годы говорит, что они не свернут с курса на вступление в Евросоюз, и все эти годы в ответ он слышит, что их там ждут, но для этого надо сначала признать независимость Косово (то есть сербский народ и его президента приглашают к самоунижению), и, во-вторых, сербы, конечно, должны присоединиться ко всем санкциям ЕС против Российской Федерации. Одновременно с приглашением к самоунижению требуют предать своего союзника. Президент А.Вучич много раз говорил о том, что это неприемлемая политика, которую пытаются проталкивать европейцы, и ее явно поощряют США.

Ситуация даже с юридической точки зрения требует мужественных решений. Говорят, что у тебя с кем-то есть договор, который нас не касается, но он касается нашего желания наказать твоего партнера. Добавляют при этом, что, мол, извини, по касательной и тебе попадет, причем очень больно.

Принимать решение сербскому руководству. Вице-премьер Сербии А.Вулин, представлявший Сербию на саммите БРИКС в Казани, четко высказался на эту тему. Так что посмотрим.

Мы в контакте с сербскими друзьями. Запросили срочные консультации. Надеемся, что получим реакцию в самое ближайшее время.

Вопрос: В Венесуэле несколько дней назад состоялась инаугурация Н.Мадуро, законно избранного президента. Тем не менее его соперник на выборах Э.Гонсалес до сих пор называет себя победителем. Таковым его считает Вашингтон и ряд латиноамериканских стран, где он был принят на правах избранного президента, в частности в Аргентине, Уругвае. Как Вы оцениваете ситуацию? Не напоминает ли Вам это ситуацию с Х.Гуайдо после предыдущих выборов? Чего хочет добиться Вашингтон?

С.В.Лавров: Запад одурманен своим «величием» (как он считает), безнаказанностью, самоприсвоенным правом вершить судьбы всех народов мира. Это проявляется не только в Латинской Америке, не только в Венесуэле, не только Х.Гуайдо, не только Э.Гонсалес. С.Г.Тихановская тоже провозглашена какими-то странами как «законный представитель» Белоруссии. По крайней мере под такой «шапкой» ее принимают в Совете Европы, в других западноцентричных организациях.

Это самомнение, отношение презрения ко всему остальному миру. Это в очередной раз бесстыдное заявление, что, мол, когда говорим «демократия», то это означает только одно – «что хочу, то и ворочу». Госсекретарь США Э.Блинкен (уже его цитировал) сказал, что, те, кто не слушает их – не будут сидеть за демократическим столом, а будут в «меню». Это прямое проявление такой политики. При этом вот, что они творят – они считают вправе выносить вердикты по итогам выборов. Да, у страны есть право, не обязанность. Те, кто входит в ОБСЕ, у них есть право приглашать международных наблюдателей. Это совершенно необязательно БДИПЧ. Это могут быть и парламентские объединения любой страны и организаций.

Даже не буду описывать, как они реагировали на выборы в Молдавии, как там было всё организовано, чтобы не дать проголосовать полумиллиону молдаван, находящимся в России, как было сделано все, чтобы чуть поменьше молдаван, работающих на Западе, получили возможность «вальяжно», без очереди «отдать» свои голоса, за кого им сказали – за «президента» М.Г.Санду.

Посмотрите, как издеваются над грузинским народом. Обвиняли нас в том, что мы что-то там «подстроили». Наблюдатели от ОБСЕ не нашли никаких крупных нарушений. Эта формула означает, что все было сделано правильно, легитимно. Но им не нравится.

Румыния. Это позор. Может быть, «президент» Э.Гонсалес, как и «президент» Х.Гуайдо последует примеру бывшего президента Грузии С.Зурабишвили? Она жестко говорила за два дня до инаугурации нового президента о том, что никуда не уедет и что она будет как единственный легитимный источник власти в Грузии сидеть в этом дворце и «давать» команды. Но наутро уехала и устроилась на работу в политологический «мозговой трест».

Эту тему трудно комментировать. Это сплошное лицемерие, диктат, неуважение к людям и колоссальная переоценка собственных интеллектуальных и прочих возможностей. Это пройдет со временем. Но этих людей надо учить.

Вопрос: Недавно Министр иностранных дел КНР Ван И заявил, что, придерживаясь стратегического руководства глав двух государств, китайско-российские отношения изо дня в день становятся все более зрелыми, стабильными, самостоятельными, крепкими и задают образец дружественных контактов между крупными державами и соседними странами. Как Вы это прокомментируете? Как Вы полагаете, в чем секрет стабильного развития наших двусторонних отношений? Чего Вы ожидаете от двустороннего сотрудничества в этом году?

С.В.Лавров: Полностью разделяю эти оценки отношений между Россией и КНР, которые высказал мой добрый, давний друг Ван И. С ним у нас ежегодно бывает по несколько встреч. Они весьма полезны и помогают достигать конкретных договоренностей во исполнение задач, которые согласовывают Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин по вопросам внешней политики, нашей координации на международной арене.

Нет никаких сомнений, что российско-китайская «связка» – это один из главных стабилизирующих факторов современной международной жизни и процессов, которые разворачиваются в том числе для нагнетания конфронтации и враждебности в международных делах, чем занимаются наши соседи из Североатлантического альянса под руководством США, которые всегда хотят «вбивать клинья», сеять смуту, будь то в Европе, в Тайваньском проливе, в Южно-Китайском море или (как они говорят) в «Индо-Тихоокеанском регионе», будь то Ближний Восток или Африка.

США (у них сотни военных баз повсюду) учинить какую-нибудь «заварушку» большого труда не составляет. Но эти незамысловатые «схемы» видны – создавать везде конфронтационные дестабилизирующие «схемы», а потом смотреть, как страны, претендовавшие на влияние в том или ином регионе, из-за этих кризисов и конфликтов тратят средства, внимание и время не на развитие, а на урегулирование этих кризисов, а Вашингтон получает все больше выгод. Они это делали во время Первой мировой войны, Второй мировой войны. Сейчас они главное, тяжелое бремя войны против России руками Украины успешно «свалили» на Европейский Союз. И ЕС в своем большинстве, включая лидеров Франции, Германии, Италии, по-русски говоря «помалкивает». Некоторые «ворчат», но в основном из оппозиции – «Альтернатива для Германии», «Союз Сары Вагенкнехт», во Франции есть «Национальный Фронт».

Оппозиционеры спрашивают, почему они тратят столько денег, когда у них растет бедность, происходит деиндустриализация, промышленность «бежит» в США, потому что Америка сделала так, что энергия там стоит в четыре раза меньше и налоги ниже.

Они «сожгли» почти всю Калифорнию. Ущерб оценивают в 250 млрд долл. Это даже больше, чем они «закачали» на Украину, но цифры сопоставимые. Мы видим и видели во время различных международных мероприятий (АТЭС проходил в Сан-Франциско), что проблем у США много – там нищета на каждом шагу, если сойти с центральных магистралей. Поэтому, когда КНР и Россия выступают за равноправный, честный диалог с Вашингтоном, это означает прежде всего то, что мы отстаиваем принципы международного общения, закрепленные в Уставе ООН.

После того, как Вторая мировая война закончилась разгромом германского фашизма в Европе и японского милитаризма на Дальнем Востоке, наши руководители договорились совместно отметить эти два великих события – 80-летие Победы во Второй мировой войне в Европе и 80-летие Победы во Второй мировой войне на Дальнем Востоке.

Уверен, что это будут яркие мероприятия. Они имеют колоссальное значение для того, чтобы напомнить всем нам, детям и особенно самому молодому поколению, какой ценой был установлен мир, и продолжить категорически «отбивать» попытки переписать историю, возложить одинаковую вину на нацистов и тех, кто освободил Европу, Дальний Восток от японского милитаризма.

Это важная составляющая, которая скрепляет российско-китайское всеобъемлющее партнерство и стратегическое взаимодействие. Считаю, что секрет успеха в том, что у нас есть общая история. Мы от этой истории не отказываемся. Мы (ни Россия, ни Китай) в отличие от Запада никогда не отказывались от тех обязательств, которые брали на себя, в том числе зафиксированных в Уставе ООН. Он не будет заявлять о том, что больше их не рассматривает в качестве обязательств, но на практике делает все, чтобы им не следовать, а следовать своим эгоистическим замыслам.

Поэтому структуры, которые были созданы на основе российско-китайского партнерства, совместных инициатив, принадлежат к объединениям нового типа, где нет «ведущих» и «ведомых», где нет «хозяев» и «подчиненных».

Это ШОС, которая развивает связи с ЕАЭС. Евразийский экономический союз тесно гармонизирует свои интеграционные планы с китайским проектом «Один пояс, один путь». Это БРИКС, который после Казанского саммита еще более окреп. Индонезия, которую мы активно поддержали в период российского председательства, стала полноправным членом. Еще восемь стран стали государствами-партнерами, развивается тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН, многими другими объединениями. Это все происходит на основе консенсуса. Но российско-китайский тандем все эти процессы способен продвигать вперед достаточно эффективно при поддержке всех остальных участников. Международное значение нашего сотрудничества, партнерства и планов на будущее – огромное. Убежден, что эти планы будут реализованы. Не хотим выступать против кого бы то ни было. Мы хотим только одного – чтобы все страны на нашей планете, включая весь «коллективный Запад» во главе с США, вели дела на основе уважения интересов всех своих партнеров. Это общая позиция Москвы и Пекина.

Вопрос: Все мы видим, что Армению ведут по ложному, разрушительному пути, который, не побоюсь это сказать, становится препятствием самому ее существованию. Все это делается в ущерб многовековым российско-армянским отношениям и в угоду Западу.

Все мы знаем, что Армения заблокировала свое участие в ОДКБ. Мы знаем о том, что армянская власть игнорирует ряд мероприятий, которые проводятся на российской платформе. При этом совсем недавно Ереван (власть) начал «тащить» Армению в Евросоюз. Мы узнали о том, что будет проведен референдум о вступлении в ЕС. Сегодня мы узнали о том, что Армения собирается подписать документ о стратегическом партнерстве с США. Все это происходит на фоне совершенно реальных угроз от наших соседей, возрастающих шансов новой войны. Как Москва относится к ситуации в Армении? Как Вы видите развитие событий?

Второй вопрос относительно 80-летия Великой Победы, о которой Вы уже говорили. Это общая Победа. Мы знаем вклад советских людей, в том числе армянского народа, в эту Победу. Он был широкий и масштабный. Согласны ли Вы, что память об этой Победе является одной из основ того, на чем должно выстраиваться стратегическое союзничество Армении и России?

АНО «Евразия», членом совета которой я являюсь, ведет активную работу в течение последних семи месяцев на территории евразийского пространства. Активно выступаем за сохранение исторической памяти, боремся за традиционные ценности. Совершенно точно могу сказать, что это получает широкий отклик у нашей молодежи. Так, в октябре 2024 г. мы провели широкое массовое мероприятие в Ереване, участие в котором приняли больше тысячи армянских студентов, где мы не только поздравили Ереван с праздником, но и отдали дань памяти в честь Победы в Великой Отечественной войне, возложив цветы к Вечному огню.

С.В.Лавров: Отвечая на второй вопрос. Это святая тема для всех народов, прежде всего Советского Союза, которые подвергались попыткам геноцида со стороны гитлеровских захватчиков, и для всех тех, кто либо в составе армейских подразделений своих стран, либо в партизанских отрядах, в движении сопротивления бился за справедливость и правду против гитлеровцев и огромного количества европейских стран, которые германские нацисты поставили «под ружьё». Испанцы, французы участвовали в блокаде Ленинграда и во многих других преступных действиях нацистского режима.

Мы это не забыли. Это параллель. Они напрашиваются постоянно. Наполеон захватил Европу и поставил всех «под ружьё», чтобы победить Российскую империю. Там же не только французы были. То же самое с гитлеровской Германией. Десятки стран, оккупированные немцами, направили своих военнослужащих разрушать и уничтожать СССР.

Президент США Дж.Байден, выступая вчера с отчетом по внешней политике, сказал, что им удалось укрепить НАТО и их сторонников, мол, 50 стран поставили «под ружьё», чтобы «помогать» Украине, а на самом деле, чтобы воевать против России руками Украины.

История повторяется. Везде есть элементы чувства собственного превосходства и желания реализовать то, что сейчас называют «бонапартизмом». У А.Гитлера это уже был напрямую нацизм. И тот же нацизм сейчас предоставляет «знамена» для тех, кто под ними хочет в очередной раз попытаться уничтожить нашу страну. Поэтому эти юбилеи святые.

То, что делает общественность, включая Вашу организацию, в дополнение к действиям государств, правительств, считаю, заслуживает самой высокой оценки.

Знаю про Вашу работу в Армении, причем не только в Ереване, но и в городах, в деревнях. Наше посольство активно взаимодействует в тех вопросах, где мы можем объединить наши усилия, имея в виду и организацию шествия «Бессмертный полк», и таких акций, как «Сад памяти», «Диктант Победы». Это важно для того, чтобы молодежь приобщалась к этим вечным без преувеличения ценностям.

Наши дипломаты встречаются с армянскими ветеранами, ухаживают за захоронениями, поддерживают в достойном состоянии мемориалы. Нет никаких сомнений, что народы России и Армении – это дружеские, братские народы, и что взаимные отношения в конечном счете будут опираться именно на чувство дружбы.

Что касается сегодняшних отношений на официальном уровне, то они непростые. Вы упомянули некоторые факты, которые мы уже комментировали.

Например, когда было объявлено, что было принято решение правительства начать процесс присоединения к Европейскому Союзу. Заместитель Председателя Правительства России А.Л.Оверчук – человек опытный, занимающийся ЕАЭС, его расширением, развитием – откровенно сказал, что это несовместимые вещи. Это две разные зоны свободной торговли, две разных системы снижения (или отказа) от пошлин, тарифов. Они не совпадают.

Напомню, что в 2013 г. после наших неоднократных напоминаний тогдашний президент Украины В.Ф.Янукович обратил внимание на то, что проводившиеся к тому времени уже немало лет переговоры с Евросоюзом об ассоциации Украины с ЕС выходят на параметры, которые в случае одобрения будут прямо противоречить обязательствам в рамках зоны свободной торговли СНГ. В ней Украина участвовала и благами которой активно пользовалась. Потому что в зоне свободной торговли СНГ практически не было внутренних тарифов. Украина хотела те же «нулевые» тарифы получить с Евросоюзом, с которым у России и у других членов СНГ по понятным причинам были достаточно серьезные защитные барьеры.

Когда мы вступали во Всемирную торговую организацию, то ценой 17-летних переговоров выторговали серьезную защиту для целого ряда своих отраслей экономики и услуг. Если бы Украина, имея нулевые тарифы с Россией, получила бы такой же режим с Евросоюзом, то европейские товары, которые по нашим договоренностям с Брюсселем облагаются серьезными пошлинами, пошли бы бесплатно, без всяких тарифов на нашу территорию. Мы это объяснили украинцам.

Правительство В.Ф.Януковича это осознало. Они поняли, что если ничего не предпримут, то мы просто поставим заслон на пути украинского импорта в Россию. И они пострадают, учитывая, что «львиная» доля торговли была с СНГ, а не с Европой. Украина попросила отложить подписание соглашения об ассоциации на несколько месяцев, чтобы как-то определиться.

Мы предложили в дополнение к этому, чтобы Россия с Украиной и с Еврокомиссией втроем сели и посмотрели, как сделать так, чтобы Украина получила дополнительные преимущества от соглашения об ассоциации с ЕС, но не потеряла преимущества от зоны свободной торговли в СНГ.

Тогдашний глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу, такой высокомерный человек так же высокомерно, как и выглядит, сказал, что это не наше дело. Мол, они же не лезут в российские отношения с Канадой. Поэтому решение легитимного армянского руководства о том, чтобы начать процесс присоединения к любой международной структуре, где ее ждут, – это суверенное решение. Но взвесить все «за» и «против» – это тоже ответственность армянского правительства, тех, кто занимается экономическим блоком.

Вы упомянули, что Армения «заблокировала» участие в ОДКБ. Они просто не участвуют в мероприятиях. Но справедливости ради они официально сказали, что это не означает, что блокируют принятие решений, где требуется консенсус.

Организация работает, функционирует. Еще осенью 2022 г. мы согласовали направление миссии наблюдателей ОДКБ, оснащенной таким образом, чтобы играть сдерживающую роль на границе. Но тогда наши армянские друзья сказали (все уже согласовали, было готово решение, но они отказались в последний момент), что им трудно согласиться, учитывая, что в сентябре 2022 г., когда были трехдневные стычки на армянско-азербайджанской границе, ОДКБ не вступилась и «не защитила территорию союзника».

Президент России В.В.Путин многократно к этой теме возвращался. Не было делимитированной границы, тем более не было никакой демаркации. Никогда. Два-три километра в одну сторону, в другую. Да, тогда были такие перестрелки. Но отказаться от миссии ОДКБ, которая была бы весьма эффективной, это тоже было суверенным решением. При этом одновременно туда была приглашена на два месяца миссия Евросоюза. Потом изначальную договоренность армяне в одностороннем порядке, не посоветовавшись с азербайджанцами, сделали бессрочной. Потом к миссии присоединилась Канада. Это уже элемент натовского присутствия. По нашим данным, эти люди занимаются во многом вопросами, которые интересуют не столько Армению, сколько различные западные союзы.

Вчера я слышал, что Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян подписал с Госсекретарем США Э.Блинкеном договор о стратегическом партнерстве. Это суверенное решение двух государств. Главное – не что подписал и как оно называется, а что вытекает из этого.

У нас тоже употреблялась терминология «стратегическое партнерство» в целом ряде договоров с западными странами. Но эти договоры никогда, провозглашая стратегическое партнерство, не требовали от того или иного участника выступать против третьей страны.

Мы никогда против кого бы то ни было в мирное время (другое дело Вторая мировая, Великая Отечественная война) в современную эпоху нигде не записывали, что мы стратегические партнеры, которые должны, дескать, присоединиться к каким-то санкциям, как они требуют от Сербии. Да и от Армении тоже будут требовать.

Но диалог у нас продолжается. Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян приглашен в Российскую Федерацию. Он принял приглашение. Мы его ждем. Надеюсь, в скором времени визит состоится.

Вопрос (перевод с английского): Возвращение Д.Трампа вновь оживило разговоры о «сделке» по Украине. Действительно ли он сможет заключить эту «сделку», пойти на мировую? На какие уступки готова пойти Россия для того, чтобы достичь соглашения?

Какова Ваша реакция на недавний отказ Д.Трампа исключить возможность использования военной силы, чтобы получить Гренландию? Как Вы будете действовать, если г-н Д.Трамп так поступит?

С.В.Лавров: Как я понимаю, есть уже какие-то конкретные инициативы, которые будут задействованы сразу после инаугурации Д.Трампа. По крайней мере, то, что я видел – это инициативы о начале переговоров с Данией о покупке Гренландии.

В то же время мы слышим заявления премьер-министра Гренландии М.Эгеде о том, что у гренландцев особые отношения с Копенгагеном, что они не хотят быть ни датчанами, ни американцами, а хотят быть гренландцами. Думаю, что для начала нужно послушать гренландцев.

Так же, как мы, будучи соседями с другими островами, полуостровами и землями послушали жителей Крыма, Донбасса и Новороссии, чтобы узнать их отношение к режиму, пришедшему к власти через незаконный госпереворот, который не был воспринят жителями Крыма, Новороссии и Донбасса.

Это идёт в полном соответствии с тем, о чем я говорил вначале – право наций на самоопределение. В тех случаях, когда нация, являясь частью более крупного государства, считает, что ей в этом государстве некомфортно, и что она хочет самоопределиться в соответствии с Уставом ООН, большое государство обязано этому не противодействовать, не препятствовать. Не так, как испанцы поступили с Каталонией, не так, как британцы поступают с Шотландией. Если нация как часть другого государства выказывает такое стремление, она может воспользоваться своим правом.

Международное право зафиксировано в Уставе ООН и в Декларации Генеральной Ассамблеи. Там сказано, что все должны уважать территориальную целостность государства, чье правительство представляет всё население, проживающее на соответствующей территории. Если Гренландия считает, что Копенгаген не представляет её интересы и интересы её населения, то, наверное право на самоопределение вступает в действие.

Точно так же, как право на самоопределение было международно-правовой основой процесса деколонизации в 1960-1970-е гг. Тогда коренные африканские народы поняли, что колонизаторы, которые ими управляют, не представляют их интересов, интересов населения. Тогда право наций на самоопределение впервые было масштабно реализовано в полном соответствии с Уставом ООН, но не до конца. Сегодня в мире остается 17 несамоуправляющихся территорий. Есть Специальный комитет по деколонизации ООН, который ежегодно собирается, подтверждает необходимость довести до конца процесс деколонизации. Были приняты многочисленные резолюции по вопросу об острове Майотта, который французы вопреки решениям ООН не хотят отдавать государству Коморские острова. Есть вопросы деколонизации Маврикия и многие другие.

Тем не менее, право наций на самоопределение существует. Оно реализовано в рамках деколонизации и является международно-правовой основой завершения этого процесса (имею в виду 17 несамоуправляемых территорий).

Право наций на самоопределение лежит в основе решений, принятых жителями Крыма в 2014 г. и жителями Новороссии и Донбасса в 2022 г. Точно так же, как африканские народы не видели в колонизаторах тех, кто представляет их интересы, точно так же крымчане, донбассцы, новороссы не могли видеть в пришедших в 2014 г. к власти через госпереворот нацистах людей, представляющих их интересы. Ведь эти нацисты, захватив власть, сразу объявили, что ликвидируют статус русского языка на Украине. И сделали это. Причем приняли закон, запрещающий русский язык задолго до начала специальной военной операции. На Западе, где все обуреваемы правами человека по любому поводу, никто даже пальцем не шевельнул и слова не сказал.

Между прочим, права человека – это тоже Устав ООН. Статья 1 гласит: все обязаны уважать права человека независимо от расы, пола, языка и религии. Русский язык запрещен тотально, каноническая Украинская православная церковь запрещена. Никто не обращает внимания на эти грубейшие нарушения Устава ООН. Хотя Запад, как у нас говорят, носится с правами человека как «с писаной торбой» по любому поводу, не имеющему какого-либо отношения к благополучию населения. А здесь, когда людям изуродовали повседневную жизнь и пытаются истребить всю их историю и традиции, все молчат.

Когда Д.Трамп, став президентом, окончательно сформулирует свою позицию по украинским делам, будем её изучать. Всё, что сейчас говорится, делается в рамках подготовки к инаугурации и к серьезным делам. Как сказал сам Д.Трамп, в рамках подготовки к въезду в «офис». Он понимает, что сначала нужно «заселиться» в Овальный кабинет.

Всё, что обсуждается последний год, имеет несколько аспектов. Сам факт, что люди начали больше упоминать реалии «на земле», наверное, заслуживает приветствия. Г-н М.Уолтц, который, как я понимаю, будет советником по нацбезопасности, и сам Президент Д.Трамп в своем большом интервью упоминали о первопричинах конфликта в той части, в которой это касается затягивания киевского режима в НАТО вопреки договоренностям, достигнутым по линии советско- и затем российско-американских договоренностей и отношений, и в рамках ОБСЕ. Там было консенсусом на высшем уровне, в том числе президентами, включая президента Б.Обаму в 2010 г., записано, что ни одна страна или организация на пространстве ОБСЕ не претендует на доминирование, и ни одна страна не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. НАТО занималась ровно тем, чего обещала не делать. Д.Трамп об этом сказал.

Впервые из уст не только американского, но и любого западного руководителя прозвучали честные признания, что натовцы врали, когда подписывали многочисленные документы с нашей страной и в рамках ОБСЕ. Это использовалось лишь как прикрытие, «бумажка», а на самом деле НАТО двигалась вплотную к нашим границам, нарушая и договоренности о том, на каких условиях Восточная Германия стала частью Федеративной Республики, двигая военную инфраструктуру вплотную к нашим границам, планируя создание военных баз, включая военно-морские базы в Крыму и на Азовском море. Всё это хорошо известно.

То, что эта первопричина, наконец, после наших многомесячных, а то и двухлетних напоминаний закрепляется в американском «нарративе» – это хорошо. Но пока еще ни в «нарративе», ни в чьем дискурсе не звучат права русских, чей язык, культура, образование, средства массовой информации и чья каноническая религия на Украине были запрещены законодательно. Не получится серьезных разговоров, если Запад будет делать вид, что это нормально.

Когда уходящая администрация в лице Госсекретаря Э.Блинкена, советника по нацбезопасности Дж.Салливана говорит, что они уверены, что «новый Белый дом» продолжит политику поддержки Украины – это что? Завещание по-прежнему истреблять всё русское? Это не такая «простая» вещь. Это очень опасная вещь. Это говорит о нацизме как форме реализации внешней политики. Или о воспитании нацистов как форме реализации внешней политики против страны, которую Соединенные Штаты хотят сдерживать и не дать ей обрести конкурентные преимущества.

Будем ждать конкретных инициатив. Президент В.В.Путин многократно сказал, что он готов встречаться. Но пока предложений не было. Затем Президент Д.Трамп сказал, что В.В.Путин хочет встречаться. Считаю, что нужно встречаться, но сначала надо «заехать в офис».

Вопрос: Складывается парадоксальная ситуация в Европе. Уверен, что подавляющее большинство населения жителей Европы в некоторых странах как моя (то есть Греция), на Кипре, еще где-нибудь не согласны с политикой, которая проводится нашими правительствами. То есть население категорически против любой военной эскалации, которая кем-то готовится. К сожалению, такая парадоксальная ситуация и парадоксальная демократия, что наши правительства не считают своим обязательством согласовывать внешнюю политику с собственным народом. Некоторые правительства нам даже говорят, что внешняя политика решается другими обязательствами. Россия все-таки часть этого общего европейского континента. Каков Ваш прогноз: вернемся ли мы когда-нибудь к нормализации отношений на нашем общем континенте?

Вы, наверное, самый опытный дипломат в мире. Вы решали или пытались решать, «включались» в кипрский вопрос. На днях обсуждается новый раунд этого сложного переговорного процесса на Кипре. Есть ли у Вас какие-то ожидания, возможные советы тем, кто будет этим заниматься?

С.В.Лавров: Начну со второго вопроса. Я действительно занимался кипрским урегулированием, когда работал в Нью-Йорке. Ежегодно на Генеральную Ассамблею ООН приезжал президент Кипра. В этой связи он приглашал послов пяти постоянных членов Совета Безопасности, говорили о том, как реализовывать принципы, закрепленные в решениях Совета Безопасности. Говорили конечно и о неудачах на пути решения кипрской проблемы.

Последней конкретной попыткой был план К.Аннана 2004 г. Тогда мой добрый друг (Царствие ему небесное) К.Аннан, великий генеральный секретарь, рискнул по совету своих помощников предложить план, который хотя бы немного менял решение Совета Безопасности в пользу ослабления будущей центральной власти эвентуального единого государства. То есть у греков-киприотов было бы меньше полномочий.

Был референдум. Он отверг этот план. С тех пор ничего более конкретного нет. Знаю, что наши турецкие соседи напрямую говорят, что это два равных государства, что по-другому уже не получится, надо договариваться. У нас нет и не может быть какой-то «волшебной» схемы, которую мы бы предложили, а тем более стали бы навязывать. Должны быть учтены интересы одного и другого народа. Раньше страны, являющиеся членами Совета Безопасности, рассматривались как гаранты этого процесса. В последнее время, как я понимаю, в том числе с согласия Никосии, эта «пятёрка» не собирается. Как я подозреваю, кипрское руководство «работает» с Соединёнными Штатами.

Мы желаем только одного – чтобы киприоты жили так, как они хотят и на севере, и на юге. У нас там живёт много граждан России. Больше на юге конечно, но более десяти тысяч живут на севере. Обеспечиваем их консульское обслуживание. У нас там нет постоянного консульского учреждения, как у некоторых вроде Британии, но обслуживание мы там организовали. Хотим, чтобы киприоты определились, как им дальше жить.

Понимаю, что у современных руководителей Кипра есть партнёры, которые не просто хотели бы, чтобы киприоты поскорее определились, а говорят, как им надо определиться, в том числе, например, вступить в НАТО, поменять своё внутреннее законодательство, чтобы «насолить» россиянам, переведшим деньги в банки этой страны. Иными словами так же, как и Сербии говорят, какую «цену» надо заплатить за членство в Евросоюзе, так Кипру говорят, мол, давай в НАТО, там не будет никаких проблем, потому что все будут союзниками, и с севером «всё будет хорошо». Но, мол, надо сделать так, чтобы было поменьше русских, чтобы поменьше вы там вспоминали об общей истории. Мы не вмешиваемся во внутренние дела.

Понимаю, что для Кипра это важный вопрос, который мы сейчас обсуждаем, но в геополитическом плане гораздо важнее первая часть Вашего вопроса о том, возможно ли нормализация отношений на нашем общем континенте. Это важное ключевое выражение – общий континент. Он называется Евразия. Это самый большой, самый населённый, наверное, самый богатый континент. Может быть, по природным ресурсам конкурирует с Африкой и с Гренландией.

Но это континент, на котором нет единой общеконтинентальной структуры. В Латинской Америке есть СЕЛАК – Cообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В Африке есть Африканский союз. Наряду со многими субрегиональными объединениями и в Африке, и в Латинской Америке есть общеконтинентальные. В Евразии есть только субрегиональные структуры, а единой «крыши», которая бы всех сводила вместе, не существует. Наверное, было бы неплохо попытаться это сделать.

Вы спросили: возможно ли вернуться к нормальным отношениям? Понятно, что в западной части нашего общего континента есть несколько организаций – ОБСЕ, НАТО, Совет Европы, Евросоюз. Первые две (ОБСЕ и Североатлантический альянс) основаны на концепции евроатлантической безопасности с участием Северной Америки. Евросоюз создавался для европейцев. Но не так давно он подписал соглашение с НАТО, согласно которому ЕС в военном плане, если случится война (не приведи Господь), будет делать то, что ему скажет альянс. Не только Евросоюз. Они уже Швейцарии сказали, мол, давайте, включайтесь в «военный Шенген». Если НАТО надо будет проехать по их территории в сторону Российской Федерации, то убирайте любые разрешительные процедуры. Есть Совет Европы. Американцы там не члены по понятным причинам (они не европейцы, они там наблюдатели). Но то, что сейчас делает Совет Европы, включая создание незаконных трибуналов, каких-то реестров, какого-то компенсационного механизма, чтобы наказывать Россию – это всё делается по решению США.

ОБСЕ, НАТО, а теперь и Евросоюз, и Совет Европы, и Совет министров Северных стран, которые теперь все члены НАТО – это всё евроатлантические структуры, а не евроазиатские. Наверное те, кто хочет держать Европу «в узде», заинтересованы в том, чтобы эта евроатлантическая конструкция сохранялась и продолжала доминировать.

Недавно они поняли, что центральная и восточная часть Евразии – это гораздо более перспективное с точки зрения экономики и инфраструктуры направление. Там реализуются логистические инфраструктурные проекты с глобальным «замахом». Что сейчас хотят НАТО и Вашингтон? Прежде всего, чтобы весь Евразийский континент был частью евроатлантической конструкции. Бывший генсек НАТО Й.Столтенберг, незадолго до ухода на заслуженный отдых, заявил, что безопасность Евроатлантики и в «Индо-Тихоокеанском регионе» неделима. То есть неделимость безопасности, которая была провозглашена еще в 1999 г. как принцип ОБСЕ, предполагающий, что нельзя укрепляться, ослабляя других, в ущерб другим, была перевернута по-другому. Теперь они хотят, чтобы вся Евразия развивалась с военно-политической точки зрения в евроатлантических параметрах.

«Индо-Тихоокеанский регион» – там уже АУКУС, тихоокеанская «четверка» (Япония, Южная Корея, Австралия, Новая Зеландия), «Квад» (с участием Индии). Ему американцы хотят придать военно-политическое измерение. Наши индийские друзья это прекрасно понимают. Там уже активизация вооружений Тайваня. Даже не попытки, а действия по вовлечению Филиппин не в работу АСЕАН, а в работу этих американских узкоблоковых конструкций.

Если говорить про Тайваньский пролив. Американцы, европейцы, англичане, все говорят, что уважают позицию, в соответствии с которой существует только один Китай – Китайская Народная Республика. Но тут же добавляют, что придерживаются позиции одного Китая, но никто не должен менять «статус-кво». А «статус-кво» – что такое? «Независимый Тайвань». Это очевидно. КНР многократно указывала всем «визитерам» из США, которые регулярно посещают Тайвань, что это неприемлемо, также как и принимать тайваньские делегации, когда они путешествуют по свету (их принимают как государственных деятелей).

Президент В.В.Путин, выступая в этом зале 14 июня 2024 г., говорил о нашей позиции по украинскому урегулированию, заключающейся в необходимости навсегда закрыть вопрос с НАТО и восстановить языковые, религиозные и другие права русских, которые были законодательно истреблены нацистским режимом В.А.Зеленского. В этом же зале он говорил и о необходимости формировать евразийскую архитектуру. Именно евразийскую, которая будет так же, как Африканский Союз, как СЕЛАК открыта для всех стран континента. Эти идеи обсуждаются уже около десяти лет, когда на первом саммите Россия-АСЕАН В.В.Путин выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства. Уже есть соответствующие соглашения между ШОС, ЕАЭС, АСЕАН. Работаем сейчас и с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива.

Когда мы говорим, что это экономическое, транспортное, логистическое партнерство должно быть открыто для всех стран континента (потому что в этом случае мы используем по максимуму данные Богом и географией сравнительные преимущества), конечно, мы имеем в виду и западную часть континента. Такой интерес в некоторых странах западной части Европы проявляется. Для продвижения идеи Большого Евразийского партнерства мы используем налаживание связей, гармонизацию программ действующих интеграционных объединений. Этот процесс идет.

В этом же контексте развиваются отношения и в рамках реализации китайского проекта «Один пояс, один путь», международный транспортный коридор «Север – Юг», Северный морской путь, Персидский залив – порт Читтагонг, Бангладеш – Мумбаи – Дальний Восток – это весьма перспективный проект. Это мы называем Большим Евразийским партнерством.

Когда такое партнерство наберет достаточный темп (всё говорит в пользу этого), это будет одновременно созданием конкурентоспособных, более эффективных путей экономических обменов и материального фундамента для евразийской архитектуры безопасности. Об этом уже начат диалог.

В октябре 2024 г. в Минске была созвана уже вторая Международная конференция по евразийской безопасности, где присутствовали члены правительств Сербии, Венгрии (Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто участвовал второй раз подряд), проявляя интерес к этой концепции. Белорусы как хозяева и инициаторы этой конференции сейчас работают над тем, чтобы сделать её регулярной. Это решение уже принято. Мы поддержали их инициативу разработать к следующему заседанию этой конференции по евразийской безопасности проект «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке».

Считаю, что есть смысл подумать о том, чтобы Евразийский континент развивался, исходя из интересов его стран не в атлантическом или тихоокеанском разрезе, и ни в каком другом, а исходя из того, что дала история и природа. Будем этим заниматься. Еще раз подчеркну, что процесс открыт для всех без исключения стран, расположенных на нашем Евразийском континенте. Кипр – остров, но Вы тоже приглашаетесь.

Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о возможной встрече Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом. Какую роль может сыграть Европейский Союз и Германия в возможных переговорах о разрешении украинского конфликта?

С.В.Лавров: Тогдашние Канцлер ФРГ А.Меркель и Президент Франции Ф.Олланд говорили нам, что они являются гарантами выполнения Минских договоренностей, заключенных между Россией и Украиной, Германией и Францией. Они разрабатывались в белорусской столице (где я имел честь присутствовать) в течение почти двадцати часов. Немцы и французы говорили, что это мирный договор между Москвой и Киевом, а они – его гаранты. Мы по-другому интерпретировали статус участников, но позиция Германии и Франции была такой. Мол, они нас «усадили», мы договорились, а они – гаранты.

Эту бумагу мы (российская сторона) отнесли в Совет Безопасности ООН, который ее единогласно утвердил и потребовал выполнить эти договоренности. Не буду перечислять сотни, тысячи нарушений со стороны киевского режима, включая бомбежки мирных объектов, тотальную блокаду территорий, отказавшихся признать госпереворот. Все это регулярно направлялось в ООН и ОБСЕ. Мы говорили «гарантам»: давайте, прекратите это безобразие. Они говорили, мол, Россия там тоже стреляет, помогает этим повстанцам.

В декабре 2022 г., уже уйдя на пенсию, А.Меркель сказала, что никто не собирался выполнять эти договоренности – ни ФРГ, ни Франция, ни тогдашний Президент Украины П.А.Порошенко, который подписывал эти документы. Им, дескать, просто нужно было «выиграть» несколько лет, чтобы лучше подготовить Украину к войне.

Это к вопросу о том, что такое Ялтинско-Потсдамская система, закрепленная в Уставе ООН. Статья 25 гласит, что решения Совета Безопасности ООН обязательны для исполнения всеми членами Организации. А бывшая Канцлер ФРГ А.Меркель сказала, что ей незачем этим руководствоваться. Это при том, что она была одной из сторон этого документа, к которому также была подложена декларация четырех стран (России, Украины, Германии и Франции), где было вновь сказано про «единое пространство от Лиссабона до Владивостока», что «мы все это будем строить», что «Франция и Германия помогут Донбассу наладить мобильный банкинг», что они «помогут снять блокаду» и «организуют переговоры по решению вопросов транспортировки газа, помогут России и Украине в этой области». Ничего не сделали.

При всем уважении к истории германского народа, считаю, что он уже внес свой «вклад» через администрацию бывшего канцлера Германии. Президент России В.В.Путин никогда не отказывается от предложений вступить в контакт. Канцлер ФРГ О.Шольц пару раз ему звонил. Они и недавно разговаривали. О.Шольц был горд тем, что совершил подобный «подвиг». Но было несколько разговоров и с некоторыми другими представителями Европейского Союза. Надеюсь, меня Президент не будет сильно ругать, я не выдаю секреты. Но в ходе этого разговора О.Шольц не сказал ничего, чего он не говорил бы публично каждый второй день: мол, Россия должна уйти с Украины, ни слова про первопричины кризиса, ни слова про русский язык и права русских, которые В.А.Зеленский хочет «забрать себе».

На самом деле, В.А.Зеленский еще в 2021 г. задолго до специальной военной операции сказал, что если ты ощущаешь себя русским на Украине, то проваливай в Россию ради блага своих детей. А недавно он просто использовал русский мат, чтобы обозначить свое отношение к целому ряду миротворцев, которые не хотят выгнать русских на границы 1991 г. Адекватность этого «гражданина» –отдельный вопрос.

Многие предлагают свои услуги. Турция была местом, где договоренность была достигнута и парафирована. Бывший Премьер-министр Британии Б.Джонсон (который сейчас, опять какие-то книжки стал писать), запретил подписывать договор на основе принципов, согласованных в Стамбуле. Была серия встреч в Белоруссии. Президент А.Г.Лукашенко вновь подтвердил, что как непосредственный сосед и России и Украины, исходит из того, что интересы Белоруссии должны учитываться. Ценим это.

В целом понимание растет. Вот почему появился широкий интерес к разговорам о телефонном звонке, а затем и о встрече между президентами России и США. Все поняли (на самом деле понимали это давно, просто сейчас стали это признавать), что дело не в Украине, а в том, что её используют для того, чтобы ослабить Россию в контексте нашего места в системе евразийской безопасности.

Есть два аспекта безопасности. Угрозы на наших западных границах как одна из главных первых причин конфликта должны быть ликвидированы. Это может быть сделано только в контексте более широких договоренностей. Готовы обсуждать гарантии безопасности для той страны, которая сейчас называется Украина, или части этой страны, которая пока еще не самоопределилась, в отличие от Крыма, Донбасса и Новороссии. Но при всей важности этого аспекта, евразийский контекст будет доминирующим, потому что нельзя западной части континента отгородиться от таких гигантов, как Китай, Индия, Россия, Персидский залив и вся Южная Азия, Бангладеш, Пакистан. Там живут сотни миллионов людей. Надо обустраивать континент таким образом, чтобы дела в его центральной части, в Центральной Азии, на Кавказе, на Дальнем Востоке, в Тайваньском проливе, в Южно-Китайском море решали страны региона, а не бывший Генсек НАТО Й.Столтенберг, который сказал, что НАТО будет там работать, потому что безопасность альянса зависит от «Индо-Тихоокеанского региона».

Каким образом она зависит? Его спросили, является ли НАТО по-прежнему оборонительным альянсом? Он ответил, что да. Они защищают территорию своих членов, но безопасность их территории в современных условиях зависит от безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Поэтому там будет развертываться в том числе инфраструктура НАТО. Там будут создаваться альянсы. США и Южная Корея уже создали военный альянс с ядерным компонентом. Недавно они это подтвердили.

Это интересный момент для политологов подумать, как все это объединить. Заверяю Вас, что евроатлантический подход ко всей Евразии – иллюзия.

Вопрос (перевод с английского): Как развивается стратегическое всеобъемлющее партнерство между Ираном и Россией? Какие «посылы» будут содержаться в договоре и каковы обеспокоенности третьих сторон в связи с этим соглашением?

С.В.Лавров: 17 января с.г. в Россию приезжает Президент Ирана М.Пезешкиан. Визит уже объявлен. Наши президенты подпишут этот договор.

Что касается того, нравится это кому-то или не нравится, то этот вопрос обычно задают наши западные коллеги, потому что им всегда хочется найти какую-то тему, которая будет показывать, что Россия – Иран, Россия – Китай, КНДР всё время что-то против кого-то «готовят». Данный договор, как кстати и Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой, не направлен против какой бы то ни было страны, а носит конструктивный характер и нацелен на то, чтобы укреплять способности и России, и Ирана, и наших друзей в различных частях света к тому, чтобы лучше развивать экономику, решать социальные вопросы и надежно обеспечивать обороноспособность.

Вопрос: Мы знаем, что Россия постоянно призывает к многополярному миру. После ухода России с Ближнего Востока там намечается однополярный мир во главе США. Какие шаги можно ожидать от России в этом регионе? Население там уважает Россию и ждет какой-то роли.

С.В.Лавров: У вас такая журналистская школа. Вначале Вы сделали два утверждения: «Россия ушла с Ближнего Востока» (это как бы уже не обсуждается) и «После этого там всем руководят США». А дальше спрашиваете, как быть?

Не согласен ни с первым, ни со вторым утверждением. Мы не уходим с Ближнего Востока. В Сирии произошли события, которые комментировал и Президент России В.В.Путин и другие наши представители. Во многом они произошли потому, что за последние десять лет с момента, когда по просьбе Президента Сирийской Арабской Республики Б.Асада Россия направила туда свой контингент и когда мы с Турцией и Ираном создали «Астанинский формат», в работе которого участвует ряд арабских стран, все-таки было торможение политического процесса. Было искушение ничего не менять.

Мы считали, что это неправильно. Всячески подталкивали сирийское руководство к тому, чтобы Конституционный комитет Сирии, который был создан в 2018 г. по инициативе России на Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи и который «затих» после первых двух-трех заседаний, возобновил свою работу. Но руководство в Дамаске не горело желанием, чтобы он работал и достигал какой-то договоренности. А она могла быть только о разделе власти с оппозиционными группировками (естественно, не террористическими). Это было промедление. Оно сопровождалось ухудшением социальных проблем. Безобразные санкции США душили экономику Сирии. Восточная часть страны, наиболее богатая нефтью и плодородная, была и остается оккупированной американцами. Извлекаемые ресурсы используются, чтобы финансировать сепаратистские тенденции на северо-востоке Сирии.

Мы тогда предлагали нашим коллегам из курдских организаций помочь им «навести мосты» с центральной властью. Они не очень этого хотели, считая, что американцы будут там «всегда» и они будут создавать там свое квази-государство. Мы им втолковывали, что ни Турция, ни Ирак никогда не позволят создать курдское государство. Так получилось, что курдская проблема может взорвать весь регион. Мы выступали за то, чтобы специально обсуждать и надежным образом обеспечивать права курдов и в Сирии, и в Ираке, и в Иране, и в Турции.

С одной стороны, Дамаск был не очень полон энтузиазма для переговоров, с другой – курды. Между различными платформами, которые были упомянуты Советом Безопасности ООН как непосредственные участники процесса урегулирования (Московская, Каирская, Стамбульская), также было мало контактов. Все это привело к тому, что образовался «вакуум», и в нем произошел «взрыв». Надо принимать реальность.

Посольство России не уезжало из Дамаска. У него есть повседневные контакты. Мы хотим быть полезными в усилиях по нормализации обстановки, а для этого требуется инклюзивный национальный диалог в Сирии с участием всех политических, этнических, конфессиональных сил и всех внешних игроков.

Общался с нашими коллегами из Турции, из стран Персидского залива. Сейчас они провели вторую встречу (после Иордании) в Саудовской Аравии. В ней участвовали арабские страны, Турция и некоторые западные государства. Они исходят из того, что к этому процессу обязательно нужно подключить и Россию, и Китай, и Иран, если действительно хотят начать надежный процесс, нацеленный на устойчивый результат, а не вновь заниматься сведением счетов со своими конкурентами на сирийской территории. Мы открыты к этому разговору. «Астанинский формат» вполне может сыграть свою роль. Тем более, что Турция, Россия, Иран взаимодействуют с «тройкой» (Иордания, Ливан, Ирак). Интерес проявляют и Саудовская Аравия, и ОАЭ, и Катар.

В ходе моей встречи со специальным посланником Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном в Дохе 7 декабря 2024 г. он сказал, что нужно срочно создать международную конференцию с участием всех сирийцев и всех внешних игроков. Ждем.

Вопрос: В следующий понедельник состоится инаугурация 47-го Президента США Д.Трампа. Каковы Ваши ожидания от приходящей команды в контексте российско-американских отношений?

С.В.Лавров: У нас ожидание, что новая команда сформулирует свои подходы к международным делам. Понимаю, что у Президента Д.Трампа есть такое желание. Он говорил об этом. Мы также понимаем, что у президента есть и огромная ответственность за положение дел в своей стране, учитывая то «наследство», которое он получает, в частности в Калифорнии, в Лос-Анджелесе. Ужасно, что там происходит с людьми. Президент Д.Трамп также объявил, что его приоритетом будет наведение порядка в сфере миграции. Анонсированы конкретные меры.

Как он выразился, надо сначала попасть в «офис». На данном этапе все эти разъяснения, инициативы, «размышления вслух» не имеют практического действия. Надо подождать, пока новая администрация сформулирует свои официальные подходы. Этого ждут и американцы (Дж.Байден оставляет там большое количество проблем), и те, кто заинтересован в конструктивной роли США на международной арене по различным кризисным ситуациям.

Вопрос (перевод с английского): Морская доктрина России рассматривает Индийский океан как регион стратегического интереса. Как Пакистан может использовать свои отношения со странами ШОС и БРИКС в соответствии с этой стратегией для продолжения безопасного взаимовыгодного экономического сотрудничества? Как Вы могли бы прокомментировать текущие отношения между Россией и Пакистаном?

С.В.Лавров: Отношения развиваются по восходящей. За долгие десятилетия сейчас самый позитивный период. Есть ряд проектов и по восстановлению того, что создавалось еще в советское время для пакистанской экономики.

Есть взаимный интерес в практическом взаимодействии по борьбе с терроризмом. Пакистан от этого тоже страдает. Борьба с терроризмом требует объединения усилий и с вашими афганскими соседями, с Индией, со всеми членами ШОС, потому что Центральная Азия, Афганистан и Пакистан используются «плохими людьми» для того, чтобы планировать и реализовывать свои преступные планы.

В ШОС есть антитеррористическая структура. Она неплохо работает. Идет обмен информацией. Учитывая, что финансирование терроризма серьезно «завязано» на наркотрафик (форму организованной преступности), мы уже несколько лет продвигаем инициативу создать единый центр по борьбе с новыми угрозами, включая терроризм, наркотрафик, оргпреступность, торговлю людьми. В текущем году такое решение начнем воплощать в жизнь.

Отмечу, что все эти организационные меры важны, но более важно укреплять доверие внутри ШОС, внутри того формата, который сейчас работает по Афганистану (Россия, Китай, Пакистан, Иран). Уверены, что подключение Индии было бы правильным шагом. ШОС и форматы по афганским делам, например, Московский формат по Афганистану – это дополнительная платформа, где и Пакистан, и Индия, и Китай могут иметь возможность больше общаться, стараться лучше понять друг друга, задавать вопросы, которые их тревожат, получать и анализировать ответы. Всячески готовы этому помогать. Это в интересах и ваших стран, и нашего региона, и ШОС.

Вопрос: Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин находится сейчас с официальным визитом в Ханое. Главное внимание уделено участию России в проекте строительства АЭС «Ниньтхуан-1». При положительном решении этого вопроса какие изменения произойдут в двусторонних отношениях между Россией и Вьетнамом?

С.В.Лавров: Главным изменением в двусторонних отношениях будет положительное решение вопроса об АЭС. Двусторонние отношения пополнятся еще одним совместным проектом. У нас их с Вьетнамом немало. Например, Тропический центр. Он сейчас модернизируется и будет работать ещё более эффективно. Есть совместные проекты и в сфере углеводородов (компании «Русвьетпетро» и «Вьетсовпетро» работают на территории друг друга), и в атомной энергетике. Это высокие технологии. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, мы не просто строим станцию и потом ее эксплуатируем, а создаем отрасль для соответствующей страны, включая подготовку научных кадров для работы на этих станциях.

Возможны разные коммерческие аспекты таких договоренностей. В Турции, например, станция целиком принадлежит нам и будет выполнять обязательства по поставке электроэнергии, будет платить налоги. В некоторых случаях оформляется паритетная собственность с принимающей страной. Все бывает по-разному. То, что это пополнит наши отношения еще одним высокотехнологичным проектом, – это факт.

Сегодня говорили про украинскую тематику. Мы услышали, что Вьетнам готов принять у себя переговоры. Признательны за это. Ценим отношение наших вьетнамских друзей. Сейчас не можем ничего комментировать, потому что никаких конкретных предложений нет. А задачи, которые мы решаем, должны быть доведены до конца.

Вопрос: Может ли, по-Вашему, произойти ещё большее ухудшение русско-японских отношений после инаугурации Д.Трампа, учитывая его желание усилить американо-японский союз? Беспокоит ли это Россию? В каких областях русско-японских отношений вероятны ухудшения при его президентстве?

С.В.Лавров: Вопрос о том, можно ли «опуститься» ещё «ниже и глубже».

Не могу на него реагировать, потому что всё движение вниз, разрушение почти всего, включая регулярный, уважительный политический диалог на высшем и высоком уровне, инициировано нашими японскими соседями. Россия не предпринимала никаких инициатив в этом направлении.

Мы отчаялись добиться выполнения дававшихся нам западными странами обещаний и обязательств, включая нерасширение НАТО на Восток, незатягивание Украины в НАТО, недопущение нацизма на Украине, который начал истреблять всё русское. Все молчат про это. Хотя мы громко напоминаем. Несмотря на Минские договорённости, они бомбили этих людей, которым надо было предоставить особый статус в соответствии с решением Совета Безопасности ООН. Когда мы долгие годы всё это объясняли и, натолкнувшись на стену не то что непонимания, а глухоты (просто не хотели слушать), в итоге начали специальную военную операцию, чтобы защитить свои интересы в сфере безопасности и интересы русских людей на Украине, Япония получила «команду» присоединяться к санкциям и немедленно ее исполнила. Это жизнь.

Иногда получаем сигналы, что они готовы возобновить диалог по мирному договору и, мол, дайте их людям опять ездить на острова по каким-то культурным делам. Но это даже несолидно. Причём всё это делается так будто приходит кто-то и говорит, что, дескать, вам просили передать. А где тут написано «уважаемый такой-то»? Нет этого. Просто «вот вам, давайте, работайте».

Японию всегда отличало тонкое отношение к жизни, начиная от кухни и вплоть до ритуалов. Эта тонкость в отношениях с нами куда-то исчезла. Но есть и приятные исключения. По крайней мере, мы никогда не делали жертвой политики ни культуру, ни спорт, ни совместные проекты в области образования. Никогда. Ценим, что несмотря на всё происходящее, в Японии каждую осень проходят гастроли российских артистов – «Дни культуры России в Японии». Не все страны имеют такое мужество.

Поэтому если это свое «качество» Вы бы (не Вы конкретно, а Ваши работодатели, их правительство) применили для того, чтобы проявлять чувство собственного достоинства, думаю, это было бы в интересах японского народа.

Вопрос: Вы с коллегами из Кабмина составили список недружественных государств и территорий. Там фигурирует остров Тайвань. Понимаю, что Вы исходили из положения дел де-факто, но «на бумаге» получается, что недружественным признан «кусок» территории дружественного России Китая. Говорила ли Вам что-то на этот счёт китайская сторона? Как Вы прокомментируете этот момент?

С.В.Лавров: На данном этапе, несмотря на то, что у нас в Тайбэе есть представительство Московско-Тайбэйской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству, оно работает так же, как и наши посольства в странах, которые объявили санкции против нас. Тайвань объявил санкции против нас. Вот вам и критерий.

Может быть будет немного громоздко сформулировать, но мы исходим из того, что недружественными являются сегодняшние правительства в тех странах, которые присоединились к санкциям. Недружественных стран и народов для нас не существует.

Наши китайские друзья прекрасно понимают эту ситуацию.

Вопрос (перевод с английского): Как Вам известно, премьер-министр Италии Дж.Мелони пытается создать какие-то особые отношения с Д.Трампом. Если г-н Д.Трамп начнет новую политику диалога с Россией, начнет продвигать инициативы, какова могла бы быть роль Италии в таком случае? Могло бы правительство Италии стать первым, которое пойдет по пути этого нового подхода в отношении России?

С.В.Лавров: Мы не можем подсказывать суверенным правительствам, что им делать и как им быть. Тем более, что сами эти суверенные правительства постоянно требуют от нас вести себя так, как им хочется.

В Вашем вопросе прозвучала глубоко укоренившаяся мысль, что сейчас придет Д.Трамп и всем надо будет определяться «за кого» – за Д.Трампа или не за Д.Трампа. Придет Д.Трамп, скажет Вам, и, наверное, определится роль Италии в современном процессе вокруг Украины и европейских дел.

Вопрос: Как Вы можете характеризовать 2024 год в контексте развития российско-азербайджанских отношений? Что можно сказать про 2025 год? Какие планы и перспективы?

С.В.Лавров: Что касается российско-азербайджанских отношений, то оцениваю их очень высоко. Они доверительные. Президенты В.В.Путин и И.Г.Алиев регулярно общаются. Каких-либо «закрытых» тем не существует.

У Президента В.В.Путина и Президента И.Г.Алиева налажена работа по стимулированию правительств на поиск новых взаимовыгодных проектов. Это касается и международного транспортного коридора «Север-Юг», и других транспортных проектов на Кавказе и вокруг него. Это касается, конечно же, и Каспия, особенно его обмеления. Сейчас создаем двустороннюю рабочую группу и хотим предложить перевести ее в пятисторонний формат, чтобы все прибрежные каспийские государства участвовали в этой работе.

Безусловно, мы сотрудничаем и на международной арене. Есть диалог и практические шаги по укреплению наших возможностей в сфере безопасности, борьбы с терроризмом, организованной преступностью. Существуют контакты между вооруженными силами, спецслужбами. Это структурированные отношения, позволяющие оперативно решать любые вопросы на основе изучения всех фактов, когда случаются инциденты наподобие того, когда во время Второй Карабахской войны по ошибке был сбит наш вертолет, или когда случилась катастрофа, когда азербайджанский самолет разбился в Актау. Оценили, что азербайджанские друзья немедленно поддержали участие Российской Федерации в расследовании с учетом всех факторов. Состоялась специальная встреча в Бразилии. Открыли «черные ящики». Их содержимое уже дало немало интересной информации, содержание которой лишний раз убеждает, что нужно дождаться полноценного расследования, а не нагнетать в медийном пространстве атмосферу, используя сведения, по большому счету не подтверждающиеся информацией из «черных ящиков».

Тесно взаимодействуем с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел Д.А.Байрамовым. Наши министерства иностранных дел общаются на всех уровнях. У нас действует долгосрочный план консультации по всем вопросам, которые так или иначе обсуждаются во внешнеполитической сфере, начиная от ООН, ОБСЕ и заканчивая тематическими блоками. Например, климат, особенно с учетом того, что Баку принимал 29 Конференцию Сторон Рамочной Конвенции по изменению климата.

Отношения насыщенные, доверительные. В 2025 г. ожидаем, что они будут еще более активно развиваться по всем направлениям.

Вопрос: Как сближение Армении с США и ЕС может повлиять на безопасность и ситуацию на Южном Кавказе?

С.В.Лавров: Мы неизбежно придем к тому, о чем сейчас говорят Россия, Азербайджан, Турция, Иран: страны региона должны решать все проблемы со своими непосредственными соседями.

Упоминал, что у нас единый континент. Он имеет свои регионы – Центральная Азия, Кавказ, Южный Кавказ, Сибирь, Южная Азия, Дальний Восток. Конечно же, когда страны, далекие от наших территорий и от наших традиций, и от понимания истории в ее неколониальном измерении, говорят, что они будут всем «помогать», не вижу здесь проблем с точки зрения контактов. Но когда они заявляют, что миссия Евросоюза будет обеспечивать безопасность в Сюникском районе, не очень это понимаю.

Поэтому мы и Президент Турции Р.Т.Эрдоган активно поддержали инициативу Президента Азербайджана И.Г.Алиева о создании механизма «3+3» – три южно-кавказских страны Азербайджан, Армения, Грузия и три их соседа Россия, Турция, Иран. Первые контакты уже состоялись (1, 2). Наши грузинские соседи пока не занимают отведенное для них кресло. Но оно за столом, за которым мы собираемся обсуждать проблемы региона, всегда остается доступным для них. Мне кажется, это более продуктивный формат.

Слышал, что Азербайджан и Армения практически договорились по мирному договору. Понятно, что два остающихся вопроса трудно «обойти». Надо решать: либо да, либо нет. Тут же Евросоюз сказал, что мы, мол, сейчас приедем и вам будем помогать.

Это суверенное решение Азербайджана и Армении, где подписывать документ, когда он будет согласован. Стремление Брюсселя и Вашингтона показать, что это они все сделали, лишний раз говорит о том, что им везде хочется показать, кто хозяин.

Вопрос: Хочу выразить Вам и министерству благодарность за помощь в организации форума «Диалог о фейках», который прошел в ноябре 2024 г. На нем мы заявили о создании Международной фактчекинговой ассоциации.

Мы в своей работе полагаем, что мнение западных властей (и здесь уже прозвучали тому подтверждения) не тождественно тому, что считают жители этих стран. Поэтому, исповедуя политику максимальной открытости, мы с большим удовольствием приглашали к участию как в форуме, так и к членству в этой ассоциации в том числе представителей западных стран и экспертов из недружественных стран ЕС и США. На Ваш взгляд, оправдана ли такая стратегия или нам во имя некой «эффективности» следует сосредоточиться на дружественных странах?

С.В.Лавров: Нет, я бы не стал «закрываться». В этом-то и отличие нашей информационной работы. М.В.Захарова не даст соврать.

Когда только начиналась эта истерика (еще до специальной военной операции), тогда еще к нам приезжал Президент Франции Э.Макрон, Президент России В.В.Путин ездил к Э.Макрону и в полудомашней обстановке проводили неофициальные ужины. Уже в то время мы задавали французам вопрос, почему «Sputnik» и RT не аккредитуют при Елисейском дворце? Нам отвечали, что это не средства массовой информации, это инструменты пропаганды. Я не шучу. Они никогда не были там аккредитованы. Правильно?

М.В.Захарова: Их не пускали на мероприятия. Приглашали и не пускали.

С.В.Лавров: Мы приводили следующий пример. 1990 г., эйфория уже пошла на спад, но еще видна в отношениях. Осенью 1990 г. в Париже проходит конференция ОБСЕ. Там принимают много всего, в том числе Парижскую хартию для новой Европы и документ о доступе к информации, который «продавливали», прежде всего, французы и другие члены Евросоюза, западные страны. Там говорилось, что все правительства обязаны обеспечивать доступ к любой информации для своего населения, как той, которая генерируется внутри страны, так и поступающей из-за рубежа. Хотели поддержать нашу перестройку, которая ломала все барьеры и т.д. Вдруг сейчас перекрывают наши каналы, вводят «баны» (как говорят продвинутые пользователи). Мы спросили у французов, как же так? Существует ОБСЕ, ваши собственные формулировки. Не слушают и не хотят слушать.

У нас тоже есть определенные ограничения, но они четко регламентированы. Это общественно опасные вещи, прежде всего, касающиеся детей, наших традиционных ценностей. Но в случае с Западом там закрывают любую информацию, которая критична по отношению к действиям властей, причем не просто критична, а основывается на фактах.

Что касается фактчекинга. Понимаю, что многие англицизмы трудно заменить. Они емкие. Но «проверка фактов», наверное, не сложно произносимое сочетание.

Считаю, что не надо их бояться. Пусть приходят и смотрят, слушают. Здесь присутствует несколько иностранных корреспондентов, а кому-то ведь запрещают. Правда, Мария Владимировна?

М.В.Захарова: У нас все открыто для всех.

С.В.Лавров: Кому-то запрещают редакции?

М.В.Захарова: Да, есть редакции, которые не пускают своих корреспондентов. Немецкие нам говорили, что нельзя.

С.В.Лавров: Тогда что они здесь делают?

М.В.Захарова: «Работают».

Вижу с нами присутствует «Комсомольская правда». Как раз очередному корреспонденту этого издания Франция сейчас отказала в аккредитации.

Вопрос: Нам на днях в редакцию пришло письмо от школьницы Мирославы с Мальты. Несмотря на то, что ей 12 лет, она занимает достаточно активную гражданскую позицию, любит Россию. Гордится этим. Она попросила меня задать Вам вопрос, который она считает важным. «В школе мне порой приходится сталкиваться с предвзятым отношением к России со стороны учителей. Думаю, что и другие наши дети, живущие в Европе, часто слышат неправду о России. Скажите, пожалуйста, как быть в таких ситуациях?»

С.В.Лавров: Сейчас же не бумажный век.

Интернет, соцсети, сайты, в том числе нашего Министерства, сайты российских музеев, Российской государственной библиотеки и все другие наши мало-мальски серьезные библиотечные организации имеют свои сайты. Наверное, там-то этого не запретят.

Я бы просто поинтересовался, есть ли у нее такие возможности. Если нет, то давайте в рамках программы «Елка желаний» подарим ей компьютер и отправим туда.

Вопрос: 2024 г. стал годом, когда в разных частях мира, особенно в Европе, продолжали усиливаться самые непримиримые ультраправые, фактически нацистские политические силы, напрочь отрицающие всякую рациональность, отбрасывающие любые принципы многосторонности, мирного сосуществования, суверенитета государств и самоопределения народов. Как Россия оценивает эти новые социально-политические тенденции? Каковы реальные возможности для изменения этой ситуации?

С.В.Лавров: Хотел бы уточнить. Вы сказали «праворадикальные силы, которые напрочь отрицают равноправие, принцип самоопределения народов»? Это где? Вы имеете в виду на Западе?

Вопрос: На Западе, в Западной Европе, в Германии, во Франции. То есть праворадикальные силы, которые активизировались.

С.В.Лавров: Вы имеете в виду «Альтернативу для Германии» и «Национальный Фронт»?

Вопрос: В том числе, да.

С.В.Лавров: «Союз Сары Вагенкнехт»?

Вопрос: Нет.

С.В.Лавров: «Альтернатива для Германии» и «Национальный Фронт» – это системные парламентские партии. За них голосуют люди, причем доля голосовавших за них растет.

Общался и с представителями АДГ, и с представителями «Национального Фронта». Откровенно сказать, обвинить их в том, что они против права народов на самоопределение, не могу. Мне кажется, как раз наоборот. И АДГ, и «Союз Сары Вагенкнехт», и «Национальный Фронт» во Франции, хотят, чтобы было восстановлено национальное самоопределение и самосознание немцев и французов. Потому что, как они считают, значительная часть его была узурпирована брюссельской бюрократией. В этом контексте мне трудно рассуждать.

Говорить о том, что они выдвигают разрушительные программы, я бы тоже не стал. Если Вы приведете мне какие-нибудь примеры, смогу прокомментировать.

Члены «Альтернативы для Германии» у нас периодически участвуют в политических ток-шоу на телевидении. Высказывают мысли, которые, прежде всего, нацелены на необходимость преодолеть проблемы в российско-германских отношениях. Они обсуждают известные факты, которые в течение долгих десятилетий, если не столетий, иллюстрируют желание англосаксов не дать России и Германии объединить свои потенциалы.

Вижу много рационального в том, что они говорят. Поэтому, если будут какие-то конкретные примеры, которые Вас навели на такие оценки, постараюсь их прокомментировать.

Вопрос: Каковы основные российские проекты и приоритеты в Латинской Америке в наступившем году?

С.В.Лавров: Видим в Латинской Америке один из мощных полюсов формирующегося многополярного мироустройства. У нас разветвленные отношения практически со всеми странами.

С нашими бразильскими друзьями, которые помимо двусторонних форматов сотрудничают с нами и в рамках БРИКС. Сейчас они у нас переняли председательство в этом объединении. Безусловно, это перспективное направление. У нас с Бразилией двусторонняя повестка дня: экономическая, военно-техническая и многое другое.

В Аргентине активно работает посольство. Сейчас пока устанавливаются отношения с президентом Х.Милеем, с новой его командой, чтобы понять, какие здесь есть возможности.

Наши главные партнеры, друзья, союзники – Венесуэла, Куба, Никарагуа.

Внимательно следим за тем, что происходит в Боливии в связи с предвыборной кампанией. Налицо факты, которые говорят, что США и в этот раз пытаются вмешаться, пытаются расколоть прогрессивные силы в этой стране тоже. Тут нет ничего удивительного.

Активным образом поддерживаем СЕЛАК. Особенно после того, как с приходом Президента Л.Лулы да Силвы эта организация обрела «второе дыхание», и Бразилия стала не просто участвовать, а хочет проявлять инициативу. Включая инициативу Президента Бразилии Л.Лулы да Силвы о том, чтобы разрабатывать альтернативные платежные платформы, которые бы снижали зависимость от злоупотреблений положением, занимаемого долларом. Здравые вещи. У нас есть отношения с МЕРКОСУР, УНАСУР, Центральноамериканской интеграционной системой, АЛБА и многое другое.

Россия была представлена на инаугурации Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Состоялись хорошие переговоры между нашим председателем Государственной Думы В.В.Володиным и г-ном Президентом.

Думаю, что у нас будет плодотворный год в наших отношениях.

Вопрос: По инициативе организации «Движение первых» дети захотели создать международную ассоциацию детских организаций. Как Вы считаете, насколько важна роль таких организаций? Как дети могут помочь в международной политике? И какой совет Вы можете нам дать, как нам взаимодействовать?

С.В.Лавров: У нас много детских организаций, возрождающих, развивающих, адаптирующих наш старый опыт (октябрятский, пионерский, комсомольский) к новым реалиям. Считаю, что это полезно.

С наслаждением вспоминаю свои пионерские и комсомольские годы. Причем (может быть, это пригодится) особенно тепло вспоминаю практические занятия, скажем, поездка на картошку, походы, организация концертов, капустники – все то, что сплачивает коллектив. Помимо серьезной работы (конечно, нужны и лекции), то, что сейчас называется в школах «разговоры о важном» (это нужно обязательно). Но это надо «перемежать» каким-то характерным для молодежи веселым «перерывом».

Не слышал об инициативе «Движения первых» наладить сеть молодежных, юношеских, детских организаций. Если Вы нам пришлете информацию о своих планах, чтобы мы поняли, о чем конкретно идет речь, то, что можем (например, организовать контакты с молодыми ребятами в зависимости от их возраста, интересов, посвященные погружению молодежи в азы внешней политики), обязательно сделаем.

Вопрос: Ученые в Санкт-Петербурге просили транслировать вопрос о российско-марокканских отношениях. Марокко считает себя воротами в Африку. Хотели бы услышать Вашу точку зрения на проблему российско-марокканских отношений.

С.В.Лавров: Что касается Марокко, это дружественная страна. В декабре 2023 г. проводили в Марокко очередное заседание Российско-Арабского форума сотрудничества. Были в городе Марракеш. Все было прекрасно организовано. Состоялся прием у Председателя Правительства. У нас хорошие планы. Помогаем марокканцам решать проблемы, находящиеся в сфере компетенций Министерства иностранных дел. Имею в виду прежде всего проблему Западной Сахары. Тут надо руководствоваться резолюциями Совета Безопасности ООН.

Сегодня уже несколько раз звучала тема самоопределения народов. Очень давно, лет 40 назад Совет Безопасности ООН постановил, что надо решать проблему принадлежности Западной Сахары путем самоопределения западносахарского народа. Я тогда еще работал в Нью-Йорке. Там был специальный представитель Генерального секретаря по организации референдума. Это был Дж.Бейкер, бывший госсекретарь Соединенных Штатов. Он расписывал схемы, как подсчитывать, как старейшины будут племена отбирать для участия в голосовании. Казалось, все уже было почти готово. Прошло 40 лет, ничего не сдвинулось. Вопрос непростой для марокканцев.

Американская администрация Д.Трампа (когда он первый раз был в Белом доме) просто приняла декрет, что Западная Сахара – это марокканцы. Сейчас у нас Гренландия и Панамский канал. Конечно, такие вопросы решать в одностороннем порядке – это только посеять бурю, которая обязательно через какое-то время опять разразится.

Нужно искать общеприемлемые договоренности. Знаем, насколько это важно для Марокко. Будем стараться всячески содействовать. Однако решать вопрос можно только на основе обоюдного согласия, а не навязывая что-то одной стороне.

Вопрос: И второй вопрос. Наш МИД является ангелом-хранителем международной безопасности на планете Земля. Мы оцениваем Вашу работу очень высоко. Но возникает тема планетарной экологической безопасности, поскольку Россия – это экологический донор на планете Земля, а США – своеобразный антиэкологический «вампир», перекачивающий природные богатства в свою пользу. Если говорить о загрязнении планеты, видим, что сейчас в околоземной орбите 170 млн фрагментов космического мусора. Как бы Илон Маск не «пыжился», через 20 лет никто из космических держав не сможет запустить спутник или ракету в космос.

Уместно ли будет нашему Министерству иностранных дел, лично Вам, Сергей Викторович, и Президенту Российской Федерации В.В.Путину выступить с инициативой к новой Администрации США, Президенту Д.Трампу и всем космическим державам о том, чтобы провести совместную экологическую акцию в отношении поиска возможностей для очистки околоземного космического пространства?

С.В.Лавров: Вопрос космического мусора давно обсуждается. Есть Комитет по космосу ООН. Это одна из тем, которые там прорабатываются. По понятным причинам я не специалист в этой теме. Знаю, что мусор – это плохо. Но о том, какими конкретно методами решать эту проблему, говорят абсолютно в практическом преломлении ученые и практики. Информация вполне доступна в интернете, у меня в этом нет сомнений.

Вопрос: У меня еще осталась в телефоне немецкая сим-карта. Упомянутые Вами блокировки, которые действовали в Германии в отношении российских ресурсов, до сих пор существуют. Это железно «привязано» к номеру.

Однако, речь не только о блокировках, но и о проблемах, с которыми сталкиваются российские журналисты, работая в западных странах. Скажите, пожалуйста, что не так там «чешется» у представителей западных властей, из-за чего подобные проблемы возникают? Существует ли связь между этими проблемами и ходом специальной военной операции, то есть успехами российской армии?

С.В.Лавров: Хорошо, что Вы получили слово. Один из первых, если не самый первый вопрос тоже касался журналистов. Я уже говорил, что мы, в отличие от западных властей, никогда не хотели и не хотим ограничивать работу журналистов. М.В.Захарова не даст мне говорить неправду. Когда задолго до специальной военной операции наших журналистов стали где-то притеснять, потом кого-то даже начали выгонять, обвинять чуть ли не в шпионаже, мы очень долго, не один год, не отвечали. Да?

М.В.Захарова: Да. В 2017 г. был применен закон FARA в отношении Russia Today.

С.В.Лавров: Когда нас спрашивали, мол, чего же вы так «беззубо» реагируете, мы объясняли это тем, что не хотим действовать и жить по пословице «с волками жить – по-волчьи выть».

Отвечать мы стали через год-полтора-два, когда уже совсем нельзя было оставлять это, как Вы выразились, «чесание» («что там у них чешется?») по запрету работы наших корреспондентов.

Трудно что-то сказать кроме очевидного: им не хочется знать правду, не хочется, чтобы их население выходило из создаваемого нарратива про российскую «агрессию», «зверства», «убиенных военнослужащими российской армии младенцев». Наверное, чтобы эти мифы не разрушать, нет? Больше нечего тут добавить.

Вопрос: Второй вопрос по поводу газа. Дело в том, что оператор «Северного потока – 2» в Швейцарии, скорее всего, будет «обанкрочен» этой весной и «пущен с молотка». Западные СМИ пишут о том, что, возможно, его купят американские инвесторы. Могли бы Вы прокомментировать эту странную ситуацию, особенно в контексте подрывов и страусиной позиции «Шольца и Ко»?

С.В.Лавров: Что касается второго вопроса. Я читал не в западных СМИ о том, что после банкротства, которое должно наступить по правилам через достаточно обозримый период, это будет продано американцам. Это сказал Президент Сербии А.Вучич. Он как бы сделал предсказание накануне Нового года.

Грабеж всегда был частью тех методов, благодаря которым западные страны привыкли жить за счет других, начиная с колониальных времен, с рабовладельчества.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 января 2025 > № 4756861 Сергей Лавров

Когда растут риски: место стройки в «экономике дисбалансов»

В российской экономике составлять прогнозы становится неблагодарным делом, поэтому эксперты и игроки строительного рынка все чаще вместо прогнозов ограничиваются констатацией и анализом того, что уже произошло. Но иногда — под настроение — все же рискуют «окунуться» и в будущее тоже.

Так, генеральный директор ТЕХНОНИКОЛЬ Владимир Марков, оценивая перспективы 2025 года, полагает, что «гражданскому» бизнесу будет по-прежнему нелегко: кому-то придется искать пути снижения затрат, а кому-то и вовсе выставлять свое дело на продажу во избежание банкротства. «У части бизнесов останется два варианта: либо умирать, либо переходить к более сильному игроку и выживать», — констатировал он. При этом крупным компаниям при планировании «поглощений» нужно трезво оценивать свои возможности по «перевариванию съеденного», ведь вместе с активом «поглотитель» неизбежно забирает и обременения, попутно сталкиваясь с необходимостью встроить новую фирму в действующий каркас работы, привести ее деятельность в соответствие своим стандартам и т. п.

По оценке Центробанка РФ, банкротства предприятий в России могут в какой-то мере даже стать «благом для экономики». Такое мнение ранее озвучила директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова: «В условиях ограничений на рынке труда будет, наверное, благом для экономики, если произойдет некоторое перераспределение в сторону более эффективных компаний».

Нарастает «инфляция издержек»

«Сейчас мы с вами находимся в непривычной экономике, которую можно условно назвать «экономикой дисбалансов», — отмечает генеральный директор «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров. — Это приводит к нарастанию рисков для бизнеса. В частности, транзакционных рисков: ведь просто за то, чтобы получить по экспорту тот или иной ингредиент (а зависимость от зарубежных поставок у российских производителей, к сожалению, сохраняется), нашему предпринимателю приходится платить дополнительно до 7% от стоимости товара». Набирает рост специфическая «инфляция издержек». Как раскручивается такой маховик, Михаил Бурмистров показал на примере АО «РЖД»: здесь волевым решением (ориентируясь прежде всего на покрытие всех своих издержек) планируют повышение тарифов в 2025 году на 17% — только по оптимистичному сценарию, а по пессимистичному может выйти и все 23-25%. Кроме того, экономика уже столкнулась с рекордным ростом цен на газ, с существенным ростом цен на электроэнергию. «То есть одновременно и государство «закручивает гайки» денежно-кредитной политики, и наращивают свое экономическое давление естественные монополии», — поясняет эксперт.

Следующая проблема — дефицит кадров. «Сейчас у нас в стране, похоже, без работы остались только люди, которые в принципе не способны работать по тем или иным объективным причинам, — констатирует Михаил Бурмистров. — Оттягиваются кадры из гражданских отраслей, ужесточена миграционная политика, что лишает российский бизнес возможности «кадрового маневра» с привлечением специалистов из ближнего зарубежья». Вполне возможно, что 2025 год станет годом самой низкой численности мигрантов в отечественной экономике.

Накопления манят

В то же время, Михаил Бурмистров отмечает как положительный тренд восстановление потребительской уверенности россиян, выраженное, среди прочего, в росте накоплений в банках (сбережения, по его информации, достигли 55 трлн рублей в отечественных банках и порядка 13 трлн рублей в зарубежных): «Суммарный объем активов россиян к концу года достигнет почти 90 трлн рублей. Этих денег хватило бы, чтобы в моменте скупить абсолютно все жилье в России: и строящееся, и которое будет, согласно плановым ориентирам, вводиться до 2030 года включительно, причем без всяких ипотек. По итогам 2024 года одних только процентных платежей по вкладам в банках россияне получат почти на 7 трлн — этого бы хватило на выкуп всего планового объема ИЖС».

При этом МВА-профессор бизнес-практик по цифровым финансам РАНХиГС Алексей Войлуков называет крайне маловероятным сценарий «переманивания» денег населения с депозитных счетов на вложения в строящуюся недвижимость: при ключевой ставке ЦБ РФ в 21% хранение средств в депозитах останется привлекательнее и выгоднее. По мнению Алексея Войлукова, сегодня в этом плане перспективнее выглядит механизм «стройсберкасс», который еще предстоит внедрить в России, — когда вклад физического лица под хороший процент одновременно становится накопительным счетом, на котором аккумулируются средства для последующей покупки жилья на первичном рынке.

Касаясь перспектив жилищного строительства, Михаил Бурмистров настаивает на необходимости совместной работы застройщиков и государства над поддержкой спроса во всех его секторах и над улучшением потребительских свойств конечного продукта. Это касается не только многоквартирного жилья, но и индивидуального.

Данные меры, среди прочего, помогут сохранить инвестиционную привлекательность жилищных проектов и предотвратить уход инвестиционных капиталов в некоторые страны ближнего зарубежья. В качестве примера государств, куда могут «убежать» деньги российских инвесторов, Михаил Бурмистров назвал Узбекистан — страну с растущей экономикой и молодым населением, заинтересованным в расширении местного жилищного строительства.

Разобрать цену на детали

Исполнительный директор компании «СМ ПРО», руководитель проекта «PRO рынок стройматериалов» Евгений Высоцкий тревожится от установившейся к настоящему времени экономической «непрозрачности» рынка: «Во многом строительный рынок становится недоступным для объективного анализа по причине исключения из сетки статистических наблюдений такого важного показателя, как «Стоимость жилищного строительства». На практике это означает, что компаниям разрешено не передавать в органы статистики стоимость строительно-монтажных работ, включая затраты на материалы». Он уверен в необходимости тщательного изучения динамики и причин роста каждой статьи затрат в субъектах РФ. «Необходимо вернуть в обязательный план статистических наблюдений пункт «Стоимость жилищного строительства», а также добавить новые показатели, раскрывающие структуру так называемых «прочих затрат» в цене нового жилищного строительства», — подчеркивает эксперт. По его мнению, без этих шагов трудно будет обуздать рост стоимости квадратного метра.

К слову, Евгений Высоцкий давно и настойчиво опровергает мнение о том, что в росте цен жилья виноваты исключительно поставщики стройматериалов. Согласно аналитике «СМ ПРО», за последние пять лет стоимость материалов и строительно-монтажных работ, включая строительные материалы, выросла в 1,5 раза, а так называемые «прочие составляющие» (прибыль девелоперов и землевладельцев, подключение к сетям, выплаты по кредитам, реклама и т. д.) успели подорожать в 3,7 раза, и их доля в цене квадратного метра достигла 54%.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №49 27.12.2024

Диалог интеграций: привлечение бизнеса и органов власти СНГ к совместной работе

2024-й — год председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств. Как развиваются интеграционные процессы в сфере строительства на пространстве СНГ, «Стройгазете» рассказал председатель Комитета по строительству и архитектуре Ассоциации «Деловой центр экономического развития СНГ» Константин АВАГИМОВ.

Константин Георгиевич, по каким направлениям ведет работу Деловой центр экономического развития СНГ?

Ассоциация «Деловой центр экономического развития СНГ» создана на основании решения Совета глав государств Содружества Независимых Государств в 2000 году. Основной инициатор и учредитель — Исполнительный комитет СНГ. Деловой центр СНГ объединяет наиболее авторитетных представителей бизнеса СНГ и осуществляет деятельность в рамках действующих Комитетов по отраслевым направлениям. Цель нашей работы — вовлечение бизнес-сообщества в интеграционные процессы на пространстве Содружества. Деятельность в сфере строительства, архитектуры, благоустройства и развития городов, реставрации, формирования комфортной городской среды Деловой центр СНГ осуществляет в рамках нашего комитета.

Комитет по строительству и архитектуре работает также более двух десятилетий?

Мы создали его полтора года назад. Среди наших задач — реализация «Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года» в сферах строительства и архитектуры, деятельность по стимулированию развития строительного сектора государств — членов Содружества, координация деятельности по созданию устойчивых деловых коммуникаций организаций строительного комплекса, институтов развития, профессиональных объединений, образовательных учреждений и отдельных компаний строительной отрасли в государствах — участниках СНГ.

Мы активно взаимодействуем с отраслевыми союзами и объединениями стран СНГ в профильных сферах, оказываем содействие бизнесу по выходу на рынки государств — участников СНГ, а также по продвижению технологий и инноваций в сферах строительства, градостроительства, инфраструктурного строительства, капремонта объектов капитального строительства, реконструкции, реставрации, производства строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования. Наша главная задача — развитие совместных проектов в рамках «диалога интеграций», причем не только в странах СНГ, но и в государствах ЕАЭС, ШОС, БРИКС+.

Компании каких направлений входят в комитет?

В состав комитета входят не только строительные, девелоперские компании и производители стройматериалов, но и разработчики цифровых платформ и решений, «зеленых» технологий, а также производители спецтехники, сфер креативной экономики: малых архитектурных форм, арт-объектов, паблик-арта, инсталляций, конструкций и изделий для оформления фестивалей, городских праздников, общественных пространств. То есть мы активно работаем на стыке индустрий и отраслей.

Какие механизмы вы используете для развития «диалога интеграций»? Мы ведем большую работу с отраслевыми объединениями стран СНГ. За полтора года комитет подписал соглашения о сотрудничестве с ведущими союзами и ассоциациями стран Содружества по направлениям строительства, архитектуры, производства стройматериалов, реставрации, дизайна и многим другим. Мы взаимодействуем с Союзами строителей Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также с российскими объединениями НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОТИМ, РСС и другими. Проводим мероприятия по самым актуальным проблемам развития строительной отрасли, принимаем активное участие в форумах и конференциях по приглашению коллег из стран СНГ.

Так, в июле на нашей диалоговой площадке в рамках расширенного заседания комитета и Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств — участников СНГ обсудили синхронизацию вопросов технического регулирования в строительстве, норм и стандартов строительной отрасли на пространстве СНГ. Было решено принять предложение НОПРИЗ об ускорении работы над согласованием содержательной части проекта Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» и инициировать параллельную работу над соответствующим межправительственным соглашением СНГ с целью распространения предусматриваемых техрегламентом ЕАЭС нормативов на страны — участницы СНГ, которые не состоят в ЕАЭС, а также для более глубокой взаимной интеграции строительной отрасли членов Содружества.

Мероприятия в рамках председательства Российской Федерации в СНГ, организованные комитетом, в основном проходили в России?

География была шире. В Москве в марте мы провели масштабную конференцию «Строительная отрасль государств — участников СНГ: строим будущее вместе» с участием руководителей органов власти, строительных, девелоперских и инфраструктурных компаний России, стран Содружества, ЕАЭС, ШОС, отраслевых и экспертных ассоциаций. Конференция прошла в рамках Международного экономического форума государств — участников СНГ, который традиционно проводится с участием вице-премьеров государств Содружества.

В июне в Алма-Ате мы выступили организатором пленарного заседания «Строительство как драйвер развития экономик стран СНГ» на бизнес-форуме «EXPOEURASIA KAZAKHSTAN 2024».

В октябре в Екатеринбурге в рамках XLV заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности были одобрены наши предложения по усилению активизации деятельности членов Межправсовета СНГ по содействию в установлении прямых контактов и организации делового сотрудничества с профильными международными и национальными союзами, ассоциациями стран СНГ в части вопросов, связанных с производством и логистикой продукции предприятий отраслей строительства, градостроительства, инфраструктурного строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, реконструкции, производства строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования.

Мы также предложили разработать профильную «дорожную карту» по данным направлениям и внести в план работы Межправсовета на 2026-2030 годы реализацию данных мероприятий, направленных на усиление положительного имиджа интеграционной деятельности в сфере строительства на пространстве СНГ с участием бизнеса, органов власти и отраслевых сообществ стран СНГ.

За время работы комитета мы наладили прямую коммуникацию и регулярно проводим встречи с профильными министерствами и комитетами строительства и промышленности стран Содружества, главами регионов и муниципалитетов, руководителями органов власти СНГ. Буквально за четыре последних месяца мы организовали деловые миссии комитета в страны Центральной Азии, где подписали соглашения о сотрудничестве с органами отраслевого управления. Познакомились с ходом строительства новых городов в Узбекистане, в частности, в Ферганской долине, где возводится новый Андижан. Обсудили потенциальное участие российских компаний в крупных строительных и инфраструктурных проектах в ряде государств Содружества: это и Асман в Киргизии, и новый Ташкент в Узбекистане. Коллеги в странах СНГ выражают высокую заинтересованность в сотрудничестве с российским бизнесом по направлениям от отечественного программного обеспечения до спецтехники, стройматериалов, технологий в реставрации, компетенций высококвалифицированных специалистов инженерных и других строительных специальностей.

Развитие кадрового потенциала стройотрасли в странах СНГ входит в задачи комитета?

Это ключевой вопрос во всех направлениях, которыми мы занимаемся. С момента создания комитета мы активно сотрудничаем с кадровым центром Минстроя России. В январе по приглашению первого заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александра Ломакина Деловой центр СНГ вошел в состав оргкомитета Международного чемпионата профессионального мастерства в сфере промышленного строительства. В октябре мы приняли самое активное участие в формировании международной повестки чемпионата и будем продолжать эту деятельность.

Мы намерены в ближайшее время сформировать при комитете отдельное направление по образованию и развитию кадрового потенциала строительной отрасли. С Молодежным общественным советом при Минстрое России обсуждаем план совместных мероприятий на следующий год, где речь идет о расширении международной повестки. В этом году начали работу с НИУ МГСУ — базовой организацией государств — участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров строительной отрасли.

В ноябре мы подписали соглашение о сотрудничестве с Молодежной общероссийской общественной организацией «Российские студенческие отряды» и провели в Исполкоме СНГ круглый стол по международному опыту в сфере трудоустройства молодежи. Мероприятие прошло в рамках юбилейного Всероссийского слета студенческих отрядов с участием представителей из Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Туркменистана, Азербайджана, Армении, Молдавии, а также Вьетнама, Камбоджи, ЮАР.

Сегодня необходимо дать новый импульс развитию движения студенческих отрядов в странах СНГ, и наша совместная деятельность позволит сохранить и приумножить накопленный опыт, привлечь к молодежному движению новых участников из стран Содружества, заинтересовать бизнес, общественные и отраслевые организации и органы власти СНГ в большой совместной работе по развитию интеграционных и кооперационных проектов.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №48 20.12.2024

Россия. СНГ. ЕАЭС > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 20 декабря 2024 > № 4753560 Константин Авагимов

ГК ФСК: год созидания

Дорогие друзья и коллеги! Скоро прозвучит бой курантов, и мы войдем в новый, 2025 год! Войдем с хорошими итогами и надеждой, что в наступающем году результаты нашей работы будут не менее впечатляющими и значимыми для строительной отрасли и развития страны.

Уходящий год был непростым. И если его начало было необычайно успешным, то вторая половина заставила девелоперов понервничать — растущая ключевая ставка и отмена льготной ипотеки существенно повлияли на покупательскую активность и стоимость банковских денег для девелоперов. Несмотря на это, год для ГК ФСК завершается со знаком плюс и хорошим заделом на будущее. Из достижений этого года — сданы дома премиум-класса «Архитектор» и «Режиссёр» в Москве, получено разрешение на ввод в эксплуатацию домов, которые реализуются под брендом «1-й ДСК», в частности, корпуса и подземного паркинга в жилом районе «Южная Битца» в Ленинском городском округе Подмосковья, а также жилого дома в ЖК «1-й Шереметьевский» в Химках.

Начато строительство крупного проекта — жилого комплекса класса «комфорт+» ЖК «1-й Химкинский» в квартале Ивакино в Химках.

Особая гордость этого года — получено разрешение на строительство жилого комплекса премиум-класса Amber City в пешей доступности от станции метро «Беговая» — самого высотного проекта ГК ФСК. Максимальная высота корпусов составит 207 метров. На территории ЖК будет построен образовательный центр, в котором разместятся школа на 400 учеников и детский сад на 175 воспитанников.

В своих проектах комплексной застройки ГК ФСК ведет строительство социальной инфраструктуры — это не только современные детские сады и общеобразовательные школы. К примеру, в ЖК «1-й Химкинский» помимо детсада и школы проектом предусмотрено строительство спортивно-оздоровительного центра с бассейном и термальными зонами.

Активное развитие в этом году получило региональное направление. В конце года входящая в структуру ГК ФСК компания ФСК Регион объявила о выходе в новые регионы. Проекты в Благовещенске, Хабаровске, Красноярске, Перми и Уфе войдут в портфель ФСК Регион до конца 2026 года. Также идет строительство в Казани, Владивостоке и даже есть планы по Узбекистану.

Выход в регионы — это перенос высоких стандартов работы компании на территорию всей страны. Это особое внимание к запросам жителей, формирование комфортной городской среды не только во дворе жилого комплекса, но и за его пределами. Как показывает статистика, основные покупатели квартир в новостройках — семьи с несовершеннолетними детьми, для которых помимо безопасного окружения и наличия развитой инфраструктуры важно и благоустройство. Поэтому во всех проектах компании предусмотрены спортивные и детские площадки, променады, зоны отдыха — все, что необходимо жителям.

Развивается загородное направление — ФСК Family завершила строительство первой очереди коттеджного поселка бизнес-класса «Сабурово Клаб», состоящего из четырех очередей. Поселок бизнес-класса на 134 домовладения расположен в 10 км от Москвы по Пятницкому шоссе в Красногорском городском округе.

ГК ФСК разработала и запустила веб-сервис планирования и расстановки мебели в строящихся проектах компании. Первыми ЖК, где можно попробовать новый функционал, стали The Lake на северо-востоке Москвы и Rotterdam в районе Нагатино-Садовники.

Развиваются и современные подходы в финансовой сфере. В конце ноября ГК ФСК объявила о размещении в третий раз ЦФА на платформе Альфа-Банка. Первые два выпуска каждый общим объемом 1 млрд рублей состоялись в марте и августе и были выкуплены до завершения периода размещения с переподпиской.

ГК ФСК заняла третье место в опубликованном в октябре Forbes Рейтинге уверенности российских застройщиков – 2024 в категории массового жилья за 2023 год и I полугодие 2024-го. Компания набрала итоговый балл 7,075, который был сформирован на основании двух критериев — дохода и объема портфеля девелопера. По оценке Forbes, продажи ГК ФСК в исследуемом периоде составили 140 млрд рублей.

В следующем году мы продолжим работу по всем направлениям, стараясь улучшить наши сервисы, а значит, дав нашим покупателям и клиентам возможности уделять больше времени своим близким и своим увлечениям.

Поздравляем всех наших коллег с наступающими Новым годом и Рождеством! Желаем профессиональных достижений, счастья, крепкого здоровья, уюта в каждом доме! Группа компаний ФСК

Номер публикации: №48 20.12.2024

Отвечая новым требованиям: сертификация новой конструктивной огнезащитной системы от компании «ТИЗОЛ»

Для уральского предприятия АО «ТИЗОЛ» уходящий год ознаменовался рядом важных событий. Осенью завод отметил 75-летие трудовой деятельности. Весомым подарком к юбилею стала демонстрация впечатляющих достижений огнезащитного подразделения. Несколько лет научных исследований и испытаний увенчались успехом — в ноябре и декабре завод получил новые сертификаты соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 на основные системы конструктивной огнезащиты.

Существенно расширилась область применения огнезащитной системы для воздуховодов «ЕТ ВЕНТ». Итоги испытаний показали: система соответствует требованиям ТР ЕАЭС 043/2017, она может поднять огнестойкость с 30 до 180 мин. как прямоугольных, так и круглых воздуховодов размерами от 100 до 1 500 мм как с фланцевыми, так и с ниппельными соединениями.

В начале декабря предприятие получило первый и на сегодняшний день единственный на рынке ЕАЭС обязательный сертификат на средство огнезащиты для железобетонных конструкций.

Специалистами завода во взаимодействии с ФГБУ ВНИИПО МЧС России были разработаны и утверждены технические решения на методику проведения испытаний для определения характеристик средства огнезащиты железобетона. Для огневых испытаний были изготовлены стандартные железобетонные плиты с термопарами на внутренней несущей арматуре.

Огневые испытания показали: с помощью системы конструктивной огнезащиты «ЕТ БЕТОН» можно поднять предел огнестойкости железобетонных конструкций с 60 до 240 минут.

Конструктивная огнезащита, выпускаемая под торговой маркой «ЕТ БЕТОН», — на сегодня единственное решение поднятия огнестойкости железобетонных конструкций, полностью отвечающее требованиям современных нормативных документов, в том числе и Техрегламенту Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017).

Как пояснил заместитель генерального директора по развитию АО «ТИЗОЛ» Евгений Кузнецов, с момента вступления в силу ТР ЕАЭС 043/2017 к средствам огнезащиты железобетона должны предъявляться обязательные требования, но до настоящего времени ГОСТ для определения характеристик средства огнезащиты для железобетона из-за разногласий между различными странами ЕАЭС не утвержден. Стоит особо отметить: АО «ТИЗОЛ» первым из производителей огнезащиты на территории ЕАЭС совместно с ВНИИПО решил данную проблему для конкретной системы.

Евгений Кузнецов.jpg

«Отдельной строкой, — указал Евгений Кузнецов, — стоит «ЕТ ДРЕВО», сертификация новой конструктивной огнезащитной системы. С ее помощью можно обеспечить огнестойкость деревянных конструкций до 45 мин. Есть опыт применения данной системы на исторически значимых объектах».

Сегодня АО «ТИЗОЛ» не только удерживает сертификационное первенство по ряду огнезащитных систем, но и производит продукцию по современным требованиям. «Специалисты завода совместно с научными сообществами, испытательными центрами и сертификационными органами активизируют работы по расширению области применения огнезащитных систем «ЕТ ДРЕВО» и «ЕТ БЕТОН», а также готовятся к проведению испытаний по новым ГОСТ, вступившим в силу в 2024 году», — рассказал Евгений Кузнецов.

Коллектив предприятия настроен на дальнейшее развитие и повышение потребительских качеств выпускаемой продукции.

С наступающим Новым годом и Рождеством, дорогие друзья!

Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ

Номер публикации: №48 20.12.2024

Рынок жилой недвижимости в Узбекистане укрепляет свои позиции – анализ ЦЭИР

Ташкент и столичная область сохраняют свою доминирующую роль на рынке, однако значительный рост наблюдается и в других регионах. Несмотря на незначительные колебания цен на вторичное жилье, общий годовой рост более чем на 6% указывает на положительные тренды в этом сегменте.

Рынок жилой недвижимости в Узбекистане укрепляет свои позиции – анализ ЦЭИР

Центр экономических исследований и реформ представил свой регулярный анализ ситуации на рынке жилой недвижимости.

В ноябре рынок недвижимости продолжил удерживать положительную динамику. Продажи составили 21,9 тысячи сделок, превысив уровень октября на 2,5%.

В то же время, в этом секторе в годовом выражении, отмечен рост активности на 0,8%.

Региональный анализ

Динамика роста продаж недвижимости в ноябре демонстрирует положительные тенденции в различных регионах Узбекистана, особенно в Хорезмской и Бухарской областях – на 15,6% и 8,4% соответственно.

Ташкент, как столица и крупнейший город страны, занимает около 30% от общего объема рынка недвижимости с ростом активности на 9,3%.

Анализ вторичного рынка недвижимости

В месяц цены на вторичное жилье по республике практически не изменились, c незначительным ростом на 0,3%, тогда как относительно прошлого года отмечен рост на 6,2%.

За год значительный рост стоимости в этом сегменте рынка отмечен в Сурхандарьинской – на 18,1%, Бухарской – на 11,9% и Кашкадарьинской – на 10,2% областях.

Доступнее всего вторичное жилье остается в Республике Каракалпакстан, где средняя стоимость квадратного метра составляет 333 доллара.

В Ташкенте средняя стоимость вторичного жилья за месяц выросла лишь на 0,2% и составила чуть более 1,1 тысячи долларов.

В разрезе районов столицы заметное повыщение цен отмечено в Бектемирском – на 4,4%, Яшнабадском – на 2,4% и Шайхантахурском – на 2,2% районах.

В целом за год по республике средняя стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке увеличилась на 6,2%, в то время как в Ташкенте цены умеренно снизились на 1,5% соответственно.

Анализ рынка аренды жилья

Стагнация на рынке аренды в Ташкенте отмечена в ноябре месяце. В среднем аренда за квадратный метр составила 8,3 долларов, что в целом соответствует показателю июня текущего года.

Высокие цены на аренду сохраняются центральных районах столицы, таких как Мирабад, Шайхантахур и Яккасарай, где в среднем аренда обойдется в 10-11 долл. за квадратный метр.

При этом, относительно прошлого года средняя стоимость аренды в Ташкенте снизилась на 10,7%. Наибольшее снижение цен за год отмечено в Учтепинском – на 14,5%, Яшнабадском – на 14,3% и Юнусабадском – на 13,8% районах.

Справочно: Обзор рынка невижимости Узбекистана – одно из направлений исследований ЦЭИР, в котором представлена динамика активности на первичном и вторичном рынках недвижимости. Данные представлены как за отчетный месяц, так и за период с начала года по отчетный месяц. Для отслеживания динамики рынка приводятся данные за аналогичный период прошлого года.

Жалолиддин Усмонов, ЦЭИР

От мастер-планов до развития ИЖС: в РСС подвели итоги года

Итоговое заседание Совета Российского Союза строителей (РСС) состоялось в зале Ученого совета НИУ МГСУ 5 декабря. Президент РСС Владимир Яковлев, открывая мероприятие, подчеркнул важность совместной работы всех организаций в строительной отрасли для достижения высоких результатов. Он отметил, что 2024 год стал знаковым для строительной отрасли, несмотря на все вызовы, с которыми пришлось столкнуться. «Благодаря усилиям всех участников строительного сообщества удалось не только сохранить стабильность, но и добиться роста в ключевых направлениях», — сказал он.

В своем приветственном слове президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров рассказал о совместной работе с коллегами из стран ЕАЭС в части подготовки технического регламента по безопасности строительных материалов и изделий. По его словам, этот проект уже находится на финишной прямой, и в его разработке принимает активное участие РСС. Как отметил президент НОПРИЗ, к концу года эта работа будет успешно завершена.

Важность единства действий в строительной отрасли отметил председатель Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин. «Хорошо, что Российский Союз строителей становится объединительной площадкой для всего профессионального сообщества, что приносит синергетический эффект, и мы видим, каких результатов добивается в последние годы отечественная строительная отрасль», — подчеркнул он. Ефим Басин также указал на важность для развития страны нового национального проекта «Инфраструктура для жизни»: «Он объединит все былые проекты в единое целое и позволит более комплексно развивать отрасль и улучшать условия жизни наших граждан».

Начало реализации нацпроекта запланировано на 1 января 2025 года. Основной его целью является обеспечение граждан социально значимой инфраструктурой нового качества. Национальный проект состоит из 12 федеральных проектов, представляющих собой продолжение ранее действовавших нацпроектов и государственных программ. «Инфраструктура для жизни» обеспечивает преемственность государственной политики в сферах дорожного строительства, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения безопасности дорожного движения, развития пассажирского транспорта общего пользования.

Ефим Басин считает, что, несмотря на рекордные цифры по объему строительства, стройсообществу необходимо искать новые альтернативные пути, чтобы высокие показатели отрасли не упали в следующем году.

Одним из таких направлений должно стать малоэтажное строительство. «Хватит расти вверх. Давайте думать о демографии, о развитии страны в целом, а не только 17 агломераций. Я говорю о малоэтажной России — это исторические города, малые и средние города, сельские территории. Нацпроект «Инфраструктура для жизни» позволит развивать пространство всей России», — заявил Ефим Басин.

Заместитель главы Минстроя России Сергей Музыченко поддержал председателя Комитета ТПП по строительству: «Я полностью согласен с тем, что ИЖС нужно поддерживать и развивать. Это абсолютно перспективно. Мы видим это не только в росте количества квадратных метров ИЖС по отношению к МКД, но и в стоимости квадратного метра ИЖС: стоимость квадратного метра ИЖС растет намного меньше, чем в МКД. Это тоже фактор к развитию и огромный потенциал».

Затрагивая тему снижения бюрократической нагрузки, Сергей Музыченко указал, что общее количество документов, сведений, материалов и согласований в строительстве за последнее время сокращено практически вдвое — с 989 позиций до 575. В результате с 2 181 до 1 250 дней уменьшились сроки реализации строительных проектов. «При этом мы ни в коей мере не снизили безопасность и качество наших проектируемых и строящихся объектов», — подчеркнул замминистра.

Он отметил, что в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» «самая главная и основная задача, поставленная президентом, — это развитие двух тысяч опорных населенных пунктов, улучшение качества жизни в них на 30%, что должно затронуть повышение уровня предоставления коммунальных услуг для 20 млн человек, благоустройство более 30 тыс. общественных территорий». По словам Сергея Музыченко, нацпроектом предусмотрена разработка более 200 мастер-планов самых крупных агломераций и городов, что будет способствовать быстрому развитию этих населенных пунктов. Уже готов проект изменений в градостроительный кодекс и другие нормативно-правовые документы, чтобы ввести понятие «мастер-план» в правовое поле. «Мы постарались, чтобы мастер-план позволял одновременно вносить изменения и в генплан, и в правила землепользования. Фактически мы опускаемся с мастер-планом на землю до выдачи градостроительного плана земельного участка и до выдачи разрешения строительства под конкретные объекты и задачи», — сказал Сергей Музыченко.

Он сообщил, что в рамках реализации федерального проекта «Новый ритм строительства» будет уделено особое внимание сокращению процедуры инвестиционно-строительного цикла: «Мы продолжаем эту работу. Стоит задача сократить цикл до 1000 дней». Одним из направлений должно стать решение вопроса относительно зон с особыми условиями использования территорий. Также ключевая роль отведена мероприятиям по разработке типовой проектной документации социальных объектов, в частности, детских садов и школ.

«Мы планируем в I квартале 2025 года принять постановление правительства, которое будет регулировать порядок разработки типовой проектной документации, ее применения, экспертизы. Уже есть концепция проекта этого постановления. По сути, мы будем внедрять тот положительный опыт, который был в 197080-е годы, — переход к типовой проектной документации, но, безусловно, учитывая те ошибки, которые были тогда в части архитектурного облика этих объектов. То есть наша задача — сделать абсолютно типовой проект, но чтобы в зависимости от территории, где он размещается, от использованных фасадных материалов, он был уникальным, будучи при этом был оптимальным по технологическим решениям», — сказал Сергей Музыченко.

В свою очередь, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков напомнил, что отраслью успешно справилась с различными вызовами последних лет и по итогам 2024 года поставит очередной рекорд по объемам жилищного строительства. Ключевые направления деятельности на будущий год — импортозамещение стройматериалов и техники, борьба с фальсификатом, охрана труда, подготовка квалифицированных кадров, сокращение административных процедур.

Глава НОСТРОЙ отметил, что складывающаяся ситуация в экономике страны, повышение ключевой ставки Центрального Банка и замедление оборота денежных средств негативным образом сказываются на работе строительного комплекса. «Мы прекрасно понимаем, что деньги — это кровь стройки. И когда замедляется экономика, когда замедляется оборот денежных средств, конечно, работа стройки становится гораздо сложнее. Мы уже ощущаем это на себе», — подчеркнул он.

По словам президента НОСТРОЙ, эксперты в последнее время отмечают падение темпов продаж. «Если нынешний темп продаж на жилищном рынке сохранится, если не будет дополнительных мер поддержки, то, чтобы реализовать уже начатые проекты, которые выведены на рынок, потребуется минимум 6-7 лет», — отметил Антон Глушков, призвав стройсообщество активизировать поиск решений по сохранению темпов строительства. «Наша основная задача на 2025 год — общими усилиями совместно с Минстроем России, с Российским Союзом строителей, с НОПРИЗ найти механизмы, которые не потребуют больших затрат бюджета, без которых обойтись, конечно, будет очень сложно, — и сохранить существующий темп строительства, сохранить те коллективы подрядных организаций, которые составляют костяк строительной отрасли», — заключил президент НОСТРОЙ.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №47 13.12.2024

Турецкая компания выразила заинтересованность в реализации крупных инфраструктурных проектов в Узбекистане

Сегодня министр транспорта Ильхом Махкамов провел переговоры с председателем правления турецкого «RÖNESANS HOLDING» Камилем Яникомероглу.

На встрече стороны обсудили возможности участия турецкой компании в реализации крупных инфраструктурных проектов в нашей стране на основе государственно-частного партнерства.

Камил Яникомероглу особо подчеркнул, что компания проявляет большой интерес к участию в проекте строительства скоростной железной дороги «Ташкент - Самарканд».

Справочно: «RÖNESANS HOLDING» является одной из крупнейших строительных и инвестиционных компаний Турции, имеющей филиалы в Нидерландах, Швейцарии, Германии и ряде других стран.

Задел на будущее: цементная отрасль работает в условиях высоких ставок и перебоев с логистикой

В этом году одному из ведущих российских производителей цемента и стройматериалов на его основе — холдингу «Сибирский цемент» — исполнилось 20 лет. О результатах, с которыми компания встретила юбилей, сложностях текущего периода и планах на будущее «Стройгазета» побеседовала с первым вице-президентом холдинговой компании «Сибирский цемент» Геннадием РАССКАЗОВЫМ.

Геннадий Константинович, за прошедшее со дня основания компании время структура «Сибцема» изменилась. Сколько предприятий объединяет промышленная группа сегодня?

В настоящее время в составе холдинга, основанного 25 августа 2004 года, функционируют 14 предприятий, расположенных в Кузбассе, Новосибирской и Иркутской областях, Красноярском крае, Республике Бурятия, также ведет работу наше официальное представительство в Москве. В структуру компании входят в том числе пять цементных заводов общей мощностью 9 млн тонн продукции в год.

Потенциал производств впечатляет, но удается ли раскрыть его в полной мере? Сколько цемента будет изготовлено, скажем, в уходящем году?

Долгое время цементная отрасль Сибири функционирует в условиях существенного профицита мощностей: ежегодно девять расположенных в макрорегионе заводов (речь идет о Сибири в ее прежних границах — с учетом Бурятии и Забайкалья) способны выпускать около 12 млн тонн продукции, при этом спрос на цемент сейчас почти вдвое ниже данного показателя. Например, по итогам 2023-го он составил 6,8 млн тонн. Важно учесть и то, что сибирский рынок остается высококонкурентным: свою продукцию сюда стабильно отгружают не менее 10-15 компаний из соседних федеральных округов. Комфортно себя чувствуют здесь и производители Казахстана, реализующие цемент без каких-либо барьеров и ограничений. Как перспективную зону отгрузок наш регион рассматривают и представители Узбекистана, где отмечается двукратный профицит мощностей.

На фоне растущей конкуренции потребление цемента в Сибири падает: в текущем году ожидаем его снижения на 1,5-2% к уровню 2023-го, а в 2025-м не исключаем падения еще на 6%. В сложившихся обстоятельствах объемы производства закономерно снижаются: с января по декабрь заводы холдинга выпустят около 5,35 млн тонн цемента — годом ранее аналогичный показатель был равен 5,5 млн. При этом загрузка предприятий сократится с 61% до 59%. И в подобной ситуации находятся предприятия многих отраслей промышленности. Эксперты Центробанка РФ и ряда других организаций постоянно говорят о перегреве отечественной экономики, вызванном достижением предела производственных возможностей. Но я часто бываю в командировках в разных регионах страны и вижу обратное: предприятия буквально «задыхаются» в условиях хронической недозагрузки и растущей инфляции издержек. Подчеркну: речь идет именно об инфляции издержек, которая только ускоряется с ростом ключевой ставки ЦБ.

Каким с учетом текущих экономических реалий вы видите будущее цементной промышленности Сибири?

Возможны разные сценарии развития событий. Представители нашей отрасли хорошо помнят спад, продолжавшийся с 2015-го по 2017 год. Его причиной стало значительное замедление темпов строительных работ, вызванное ростом ставки рефинансирования, которую к декабрю 2014-го подняли до 17%. Нельзя исключать, что по такому пути мы пойдем и теперь. К сожалению, негативные тенденции, усиливающиеся из-за отмены востребованных программ льготной ипотеки, уже дают о себе знать. В частности, по данным «ДОМ.РФ», за девять месяцев 2024 года банки предоставили гражданам 1,1 млн ипотечных кредитов — на 26% меньше, чем годом ранее…

С другой стороны, за последние пять-шесть лет отечественный строительный комплекс сформировал «запас прочности» — освоены эффективные финансовые инструменты, обновлено оборудование, определены «точки роста». Пока жилищное строительство не сбавляет оборотов, по итогам трех кварталов фактический объем ввода жилья на 2% превысил уровень января-сентября 2023-го. И есть надежда, что к лету следующего года ставка рефинансирования начнет снижаться, а рынок цемента — оживать.

Что касается более отдаленной перспективы, пока государственные механизмы, позволяющие обеспечить объективное планирование и прогнозирование потребностей в цементе на среднеи долгосрочную перспективу, отсутствуют. Аналитики «Сибцема» ведут постоянный мониторинг информации из открытых источников, на основе его результатов формируются наши планы производства и продаж, инвестиционные и ремонтные программы. Оценив стоимость строительных проектов, утвержденных для Сибирского федерального округа до 2035 года, мы получили 18 трлн рублей. Если хотя бы часть заявленных планов реализуют, цементная индустрия Сибири сможет динамично развиваться. Готовы к этому и производства нашей компании: для каждого из них сформирована собственная программа технического перевооружения, учитывающая особенности технологического процесса, общее состояние мощностей, специфику географического положения.

Сколько средств направлено на техническое переоснащение в 2024 году? А за 20 лет?

В общей сложности расходы на реализацию инвестиционной программы компании с 2004 года оцениваем примерно в 47,1 млрд рублей (с учетом НДС и стоимости объектов лизинга). Затраты на ремонт оборудования за тот же период — 40,2 млрд. В юбилейном 2024-м соответствующие показатели составили 5,9 млрд и 7,4 млрд рублей «против» прошлогодних 3,35 млрд и 5,7 млрд.

Отмечу, разница в суммах связана не только с увеличением объема выполненных работ, но и с колоссальным удорожанием оборудования, комплектующих, запасных частей. Стремительно растут и другие затраты. Например, дважды — в декабре 2023-го и июле 2024-го — индексировались тарифы на газ, цена которого в итоге увеличилась на 22,3%. Прирост средневзвешенной цены на электрическую энергию и мощность в 2024-м прогнозируется на уровне до 14%. Тариф на железнодорожные перевозки с 1 декабря прошлого года проиндексирован на 10,75%.

Доставка продукции по железной дороге для многих сегодня — сложный вопрос. Как справляется холдинг?

В составе «Сибцема» ведет работу транспортно-логистическое подразделение — компания «КузбассТрансЦемент», имеющая более 5 200 собственных вагонов. Благодаря ее эффективной деятельности нам пока удается сводить негативное влияние внешних факторов к минимуму. Но делать это все труднее: оператору парка железнодорожного транспорта не под силу справиться с системными проблемами РЖД, нарастающими как снежный ком. Я упоминал, что в следующем году спрос на цемент в Сибири сократится примерно на 6%. При этом объем продаж нашей продукции может снизиться на 8% из-за трудностей с железнодорожной доставкой.

В такой ситуации находятся многие производители цемента. Наше отраслевое объединение — НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» — фиксирует массовый отказ потребителей цемента от работы с железной дорогой и уход грузов на автотранспорт. Результатом этого стало то, что доля отгрузок цемента железнодорожным транспортом снизилась с 72% в 2007 году до 39% в настоящее время. В октябре 2024-го, несмотря на сезонное снижение потребления цемента, участники перевозочного процесса столкнулись с новыми сложностями, связанными с заадресовкой порожнего подвижного состава и приемом груза к перевозке.

Мы давно поддерживаем инициативы НО «СОЮЗЦЕМЕНТ » по реализации комплекса мер, направленных на повышение качества и безопасности перевозочного процесса. Например, считаем необходимым внести исключения в информационные системы ОАО «РЖД» и не применять ограничения для специализированных вагонов, задействованных под перевозки продукции цемзаводов. Также следует внести изменения в «Правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, грузоотправителей к услуге по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования» — повысить приоритетность перевозок цемента. И, наконец, требуется проработать вопрос внесения изменений в Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, Устав железнодорожного транспорта в части повышения ответственности перевозчика в связи с нарушением сроков доставки продукции, имеющей ограниченные сроки использования (в том числе цемента). Уверены, реализация этих мер позволит своевременно доставлять цемент каждому потребителю.

А кто потребляет вашу продукцию?

Стройматериалы компании применяются для возведения жилых домов, объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктур. В нашем ассортименте 23 вида цемента, в том числе 16 общестроительных и 7 специальных. Среди последних — тампонажные цементы для обустройства нефтегазовых скважин и сульфатостойкие, применяемые в том числе для строительства сложнейших гидротехнических сооружений. Эта продукция выпускалась в советское время, но в 1990-е технологии были утрачены. Мы тщательно изучили опыт прошлого и при поддержке замечательных ветеранов-сибцемовцев смогли возобновить производство в сегодняшних условиях.

Отдельно хотел бы остановиться на цементах для нужд дорожного строительства. Сейчас выпускаем три вида такой продукции. Рассчитываем, что спрос на нее вырастет благодаря более широкому применению технологий возведения долговечных и безопасных дорог с цементобетонными покрытиями и основаниями. Об их преимуществах говорят многие эксперты, но пока прорыв в дорожном строительстве не совершен. Надеемся, подход к возведению объектов транспортной инфраструктуры изменится в ближайшее время, а бюджетные средства, предусмотренные планом дорожного строительства на 2024-2028 годы, будут потрачены максимально эффективно.

Расширение сети дорог за счет цементобетонных трасс позволит увеличить объем потребления цемента на 10-15% в год. Но важнее другое — наша страна с ее огромными территориями сможет преодолеть транспортные ограничения, что даст мощнейший импульс для развития всех регионов.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №45 29.11.2024

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 29 ноября 2024 > № 4745514 Геннадий Рассказов

Цифровизацию строительной отрасли обсудили участники VI Объединенного Евразийского конгресса «ТИМ-СООБЩЕСТВО. Люди. Технологии. Стратегия»

VI Объединенный Евразийский конгресс «ТИМ-СООБЩЕСТВО. Люди. Технологии. Стратегия» собрал на площадке Российской академии наук ведущих экспертов по цифровизации строительной отрасли.

В рамках своего выступления заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик отметил общие достижения по развитию цифровой вертикали строительной отрасли: «Минстроем России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, представителями регионов и экспертного сообщества разработана достаточно равновесная система с базовыми элементами управления в части региональных ГИСОГД. До конца года типовые решения будут переданы Донецкой Республике и другим историческим регионам. Таким образом, 89 регионов будут иметь эффективные, унифицированные, и при этом максимально функциональные инструменты по управлению градостроительной деятельностью. Появится возможность оказывать услуги, проектировать, планировать развитие городов и агломераций».

В цифровую вертикаль уже встроен важнейший элемент экспертизы в составе Единого государственного реестр заключений, а также Единой цифровой платформы экспертизы, на которой представлено огромное количество регионов, государственных, и негосударственных экспертиз.

Также замминистра отметил ИСУП в качестве основополагающего инструмента управления процессом цифровизации строительной отрасли. Система работает в 87 регионах, позволяя улучшить координацию и эффективность работы.

Таким образом, обеспечена возможность в «цифре» осуществлять все коммуникации в среде общих данных.

Вместе с тем в своем выступлении Константин Михайлик рассказал о сокращении сроков строительства благодаря внедрению новых подходов к управлению строительными процессами, возрастающем доверии экспертного сообщества к разработанным отечественным продуктам и их дальнейшей интеграции, а также о планах по расширению возможностей информационных систем.

Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин отметил, что без «цифры», цифровых двойников и информационных систем невозможно восстановить города и сделать их современными и комфортными. Он также сообщил, что важнейшим вопросом развития цифровизации строительной отрасли является подготовка квалифицированных кадров.

В мероприятии также приняли участие руководитель Департамента гражданского строительства города Москвы Рафик Загрутдинов, советник Министра строительства и ЖКХ РФ, заместитель руководителя Центра компетенций РФ по цифровой трансформации строительной отрасли Елена Звонарёва, Руководитель Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, ректор МГСУ Павел Акимов, директор по капитальному строительству Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Волков, Президент НОТИМ Михаил Викторов.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам совместного заседания коллегий министерств иностранных дел Российской Федерации и Республики Беларусь, Брест, 22 ноября 2024 года

Уважаемый Максим Владимирович,

Уважаемые коллеги.

Сегодня мы хорошо поработали. Начали еще вчера вечером, когда в неформальной обстановке обсудили многие важные вопросы. В Бресте мы собрались по приглашению Министра М.В.Рыженкова и наших коллег из МИД Белоруссии.

В год 80-летия со дня освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и в канун грядущего в мае 2025 г. 80-летия нашей общей Победы в Великой Отечественной войне символично встретиться здесь, в Бресте, который имеет сакральное значение для наших народов. Это город-герой. Возлагая сегодня цветы к Вечному огню, мы вспоминали о тех подвигах и о необходимости делать все, чтобы эта память оставалась священной.

После возложения цветов встретились с молодежью, студентами некоторых вузов – Брестского университета и ряда других. Поговорили о сохранении исторической памяти, недопущении попыток героизировать нацистов, ставить на одну «доску» нацистских преступников и освободителей Европы. Это была своевременная и полезная беседа. Как и церемония возложения цветов. Она задала тон нашей работе.

Работали по тем вопросам, о которых сказал М.В.Рыженков. У нас была заранее согласованная повестка дня. Одно из центральных мест занимали задачи противодействия юридической агрессии в самых разных формах. Нельзя позволять грубейшим образом нарушать обязательства по международному праву, чем и занимается Запад, поправ все принципы ВТО, все правила работы МВФ и Всемирного банка, да и собственные концепции глобализации. Западники рассказывали всем, как важно обеспечивать честную конкуренцию, презумпцию невиновности, неприкосновенность собственности, – все это было в один день «брошено», когда надо было наказать конкурентов. В данном случае это была Российская Федерация. Многие другие страны, включая Республику Беларусь, тоже испытывают на себе это давление. Будем добиваться справедливости, используя оставшиеся пока еще международно-правовые инструменты, хотя и их Запад тоже пытается разрушить.

Параллельно с этим (сегодня подробно об этом говорили, наши президенты регулярно это обсуждают) надо развивать свои платформы, которые будут делать нас неуязвимыми для произвола Запада. В этих целях идет работа и в БРИКС, и в ШОС. Занимаемся этим и в Союзном Государстве, ЕАЭС. Все это мы обязательно будем делать.

Китайцы говорят, что в любом кризисе есть и возможности. Санкционный беспредел не просто вынудил нас, но и сыграл полезную роль в том, что мы перестали полагаться на тех, кто доказал свою полную ненадежность в качестве договороспособных партнеров.

Президент России В.В.Путин, выступая недавно на заседании дискуссионного клуба «Валдай», сказал, что мы окончательно убедились в недоговороспособности Запада и опасности рассчитывать на то, что когда-то и где-то мы с ним снова будем о чем-то договариваться. Произошло это в феврале 2022 г., когда Запад отказался рассматривать наше предложение по европейской безопасности. Сейчас с нашими белорусскими друзьями мы уже говорим о евразийской безопасности. На второй Минской Международной конференции по евразийской безопасности (31 октября – 1 ноября с.г.) Беларусь предложила разработать «Евразийскую хартию многообразия и многополярности в XXI веке» Сегодня одним из документов по итогам Коллегии стало наше совместное заявление, излагающее видение того, как эта Хартия могла бы выглядеть. Следующий шаг – разработка самой Хартии. Приступим к этому со всеми нашими партнерами по ШОС, СНГ, ОДКБ. Беларусь теперь является полноправным членом ШОС, так что наши усилия будут более эффективными. Рады, что в первой волне стран-партнеров БРИКС находится Республика Беларусь. Это создает нам дополнительные возможности для сотрудничества.

Говорили также о предстоящем юбилее Союзного государства. В декабре 2024 г. исполняется 25 лет с момента подписания Договора о создании Союзного государства. В этой связи будет собираться Высший Государственный Совет. Подчеркну, его значение в том, что на нем должно состояться подписание важнейших документов, работа над которыми в этом году составляла главное содержание усилий по обеспечению безопасности. Я имею в виду Концепцию безопасности Союзного государства и российско-белорусский Договор о гарантиях безопасности. Это наиболее актуальный документ с точки зрения обеспечения законных интересов наших государств.

Хочу еще раз поблагодарить наших белорусских друзей, хозяев за организацию работы, традиционное гостеприимство и руководство Бреста и Брестской области – за предоставление таких прекрасных возможностей.

Вопрос: Вчера было обращение Президента России В.В.Путина по сути не только к жителям нашей страны, но и к архитекторам эскалации конфликта на Украине. Есть ли сейчас понимание, что сигнал был услышан, «принят»? Попытается ли нынешняя Администрация США до своего ухода еще «подлить масла в огонь»?

С.В.Лавров: Мне сложно за них решать или строить догадки. Те, кто разрешил В.А.Зеленскому использовать эти ракеты, «сами себе разрешили». Это всем уже прекрасно известно. Президент России В.В.Путин об этом говорил неоднократно. Без их прямого участия ни одна из ракет никуда бы не полетела.

Что касается реакции на наш ответ, то, я так понимаю, В.А.Зеленский испугался. Он стал обвинять своих хозяев в том, что они его оставляют безоружным перед лицом такой «акции» со стороны Российской Федерации. Это полезный результат. Потому что чего-чего, а быть поближе к реальности и ощущать ее на своей «шкуре», это уже полезно.

Насчет того, что ждать от Президента США Дж.Байдена и его уходящей администрации. В поставках ATACMS и разрешении британцам и французам использовать Storm Shadow и SCALP – есть элемент, чтобы оставить «плохое наследство» следующей администрации. У партии демократов, видимо, это в крови. В декабре 2016 г., когда тогдашний Президент США Б.Обама уже уходил и оставалось три недели до инаугурации Д.Трампа, Б.Обама подложил своему сменщику «свинью» – выгнал десятки российских дипломатов. Всего их было сто двадцать с лишним человек (включая членов семей). Причем потребовали уехать из Вашингтона в тот день, когда не было прямого рейса в Москву. И они с малыми детьми, со всем своим скарбом ехали на автобусе шесть часов до Нью-Йорка. В общем, создали дополнительный «комфорт». Одновременно Б.Обама своровал (по-другому не скажешь) два объекта российской дипломатической недвижимости. Доступ туда нам не предоставляют до сих пор. Первые недели пребывания Д.Трампа в Белом доме были с точки зрения его планов – нормальный диалог с Российской Федерацией – были в значительной степени «подорваны».

Не исключаю, что это стремление «нагадить» (по-русски говоря) проявляется и в нынешних условиях.

Вопрос: Буквально накануне появилась информация о том, что идет подготовка боевиков с целью нападения Запада на Беларусь. Эту информацию прислали белорусские СМИ.

Если это так, какая позиция Москвы с учетом того, что Беларусь – это Союзное государство, и с учетом обновленной ядерной доктрины?

С.В.Лавров (добавляет после М.В.Рыженкова): Что касается вопроса об обновленной ядерной доктрине Российской Федерации и о том, как она соотносится с деятельностью Cоюзного государства, я уже упоминал, что к Высшему Госсовету, который состоится до конца года, подготовлены два проекта.

Первый проект – это Концепция безопасности Cоюзного государства. Второй – проект двустороннего межгосударственного договора о гарантиях безопасности. Содержание обновленной ядерной доктрины полностью синхронизировано с этими двумя российско-белорусскими документами.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 ноября 2024 > № 4756877 Сергей Лавров

«СОЮЗЦЕМЕНТ» представил меры противодействия незаконному обороту цемента

Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина приняла участие в международной научно-практической конференции «Игры с качеством: возможен ли новый имидж стройматериалов?», которая состоялась в пресс-центре ТАСС. Конференция была посвящена проблеме распространения фальсифицированных стройматериалов, в том числе цемента.

В дискуссии приняли участие Артем Кирьянов, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике; Владислав Заславский, директор департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России; Константин Павлович, начальник отдела Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России; Андрей Лоцманов, заместитель сопредседателя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по промышленной политике и техническому регулированию; Карен Тадевосян, начальник отдела государственного надзора и контроля Управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта; Сергей Хвоинский, советник директора ФАУ «ФЦС» по техническому регулированию.

На конференции было отмечено, что Россия по объемам производства цемента занимает восьмое место мирового рейтинга, по итогам 2023 года в стране произведено более 63 млн тонн цемента. При этом, согласно исследованию «АССТР», объем предполагаемого незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн, что соответствует не менее 22,1% к общему его объему, произведенному за этот период.

В ходе конференции Дарья Мартынкина представила доклад на тему «Результаты оценки эффективности введения обязательной сертификации цементов и декларирования соответствия смесей бетонных в Российской Федерации». Она подчеркнула необходимость дальнейшего проведения работы по противодействию незаконному обороту строительных материалов, в том числе цемента через эффективный механизм государственного контроля и надзора.

Директор Союза производителей цемента рассказала о характеристиках продукции неустановленного качества, пояснила, чем она опасна для потребителей. «Цементный фальсификат - это не просто цемент ненадлежащего качества, это продукт фактически с неизвестными свойствами и непредсказуемым поведением, который обманным путем выдается за качественный и безопасный, - прокомментировала Дарья Мартынкина. - Дефекты могут проявиться не сразу, а через длительное время. Не менее важна стабильность характеристик. Если сегодня положить цемент по ГОСТу, а завтра – смесь, не отвечающую стандартам, небезопасным будет все возведенное строение».

Директор отраслевого объединения обратила внимание на нарушения, выявленные в рамках исследования в части обязательной оценки соответствия смесей бетонных. «Изготовители бетонных смесей являются крупными потребителями цемента. Из отличного цемента возможно произвести некачественный бетон», - пояснила Дарья Мартынкина.

В настоящее время смеси бетонные подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ГОСТ 7473–2010 «Смеси бетонные. Технические условия» в форме принятия декларации. Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» уточнила, что в рамках исследования выявлено, что 50,6% от всех зарегистрированных в реестре Росаккредитации в 2023 году деклараций о соответствии на бетонные смеси приняты в нарушение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. «Возможно, в сложившейся ситуации целесообразна замена декларирования бетонов на обязательную сертификацию», - указала Дарья Мартынкина.

По итогам конференции будет принята резолюция, включающая предложения по мерам противодействия распространению на рынке строительных материалов неустановленного качества. «СОЮЗЦЕМЕНТ» предложил включить в нее указание на необходимость восстановления госконтроля за оборотом цемента на постоянной основе. Кроме того, в целях повышения ответственности Союз предлагает рассмотреть возможность введения процедуры уполномочивания органов по сертификации на проведение работ по обязательному подтверждению соответствия. Не менее важно включить в ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» схему подтверждения соответствия цементов, включающую проведение инспекционного контроля на границе ЕАЭС. Также «СОЮЗЦЕМЕНТ» считает необходимым расширить перечень индикаторов риска при проведении государственного контроля за цементами.

Авторы: СГ-Онлайн

Выступление Шавката Мирзиёева на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса

Полный текст выступления Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса, посвященном рассмотрению кандидатуры Премьер-министра Республики Узбекистан.

– В современных непростых условиях ответственность за реализацию стратегических и текущих задач, стоящих перед нашей страной, особенно на уровне всех звеньев исполнительной власти, правительства и его руководителя, как никогда возрастает. Наш народ сегодня ждет от нового правительства конкретных результатов, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Глава государства, прежде всего, остановился на реализации программ за последние пять лет. За этот период экономика страны выросла вдвое и превысила исторический рубеж в 100 миллиардов долларов. Ожидается, что доход на душу населения достигнет 3 тысяч долларов.

Экспорт вырос почти в 2 раза, впервые превысив 25 миллиардов долларов, а золотовалютные резервы превысили 40 миллиардов долларов. Объем освоенных иностранных инвестиций увеличился в 6 раз, что позволило создать 1,5 миллиона высокооплачиваемых рабочих мест.

За последние три года были введены в эксплуатацию 9 крупных солнечных и ветровых станций общей мощностью 2,4 гигаватт. Доля альтернативной энергии выросла вдвое по сравнению с прошлым годом.

Охват дошкольным образованием превысил 74 процента, а высшим – 39 процентов. Во всех регионах открылись центры «Инсон», где социальные работники на местах предоставляют более 100 социальных услуг.

В стратегии «Узбекистан – 2030» поставлена цель достичь объема валового внутреннего продукта в 160 миллиардов долларов. Благодаря мобилизации всех возможностей этот показатель уже в текущем году ожидается на уровне 110 миллиардов долларов.

Если такой темп сохранится, к 2030 году экономика нашей страны может достичь 200 миллиардов долларов. Это станет основой для резкого повышения уровня и качества жизни населения.

В частности, появится возможность для увеличения доходов на душу населения более 5 тысяч долларов, снижения уровня бедности до 5 процентов, внедрения системы социального страхования для нуждающихся, увеличения расходов на здравоохранение в два раза, охвата медицинским страхованием и гарантированным медицинским обслуживанием всех граждан, строительства ежегодно 150 тысяч единиц современного жилья.

Глава государства обозначил важнейшие направления работы.

Во-первых, необходимо сохранить макроэкономический баланс и обеспечить темпы экономического роста на уровне 6-7 процентов в ближайшие пять лет. При этом инфляция должна составить 5-6 процентов, бюджетный дефицит – не более 3 процентов, а объем ежегодного кредитования – 30 миллиардов долларов.

Во-вторых, задача экономического комплекса Кабинета Министров – вывести из бедности 1 миллион человек в 2025 году. К 2030 году уровень безработицы не должен превышать рекомендованных на международном уровне 5-6 процентов.

В-третьих, в целях роста экономики и доходов населения особое внимание следует уделить отраслям промышленности с высокой добавленной стоимостью. Инвестиционный комплекс Кабинета Министров должен в следующем году реализовать более 300 крупных проектов, значимых для экономики. Также важно надежно обеспечивать экономику энергетическими ресурсами и вдвое повысить энергоэффективность.

В-четвертых, одной из ключевых задач остаётся увеличение доли частного сектора в экономике до 85 процентов в ближайшие пять лет. Для этого необходимо продать государственные доли в 2 тысячах предприятий, свыше 5 тысяч объектов недвижимости, а также разместить акции 16 крупных комплексов через IPO. Правительство должно реализовать проекты государственно-частного партнерства на сумму 30 миллиардов долларов.

В-пятых, обеспечение продовольственной безопасности останется одной из самых актуальных задач. Правительство должно обеспечить выполнение программ в этой области, увеличить производство в сельском хозяйстве в 1,3 раза и довести средний доход с одного гектара до 5 тысяч долларов.

Были также обозначены задачи по повышению качества образования, развитию здравоохранения, спорта и улучшению социальных услуг.

Президент подчеркнул важность сотрудничества правительства и парламента для достижения этих целей.

Прежде всего, необходимо еще больше приблизить деятельность исполнительных органов власти к людям. Контроль за исполнением законов должен осуществляться совместно с профильными комитетами обеих палат Олий Мажлиса и ответственными исполнительными органами.

Правительство, министерства, ведомства и руководители регионов должны системно взаимодействовать с комитетами нижней палаты в решении проблем, выявленных депутатами на местах. В связи с этим была выдвинута инициатива о внедрении новой системы, согласно которой отчеты государственных инспекций, осуществляющих контроль в различных сферах, будут обсуждаться в комитетах Законодательной палаты.

Отмечено, что парламентский контроль – это, прежде всего, «контроль народа, запрос народа». Было подчеркнуто, что все руководители должны в полной мере осознавать свою ответственность и обязательства в этом направлении.

Глава государства также обратил внимание на необходимость расширения международного сотрудничества и углубления регионального взаимодействия с ближайшими соседями. В этой связи он отметил необходимость принятия новой редакции Концепции внешней политики.

Было подчеркнуто, что всегда в центре внимания должно находиться развитие эффективных и системных связей со странами Центральной Азии, другими ведущими партнерами, а также с авторитетными международными и региональными организациями и финансовыми институтами.

В этот сложный период особое значение придается защите независимости и суверенитета нашего государства, а также мирной и свободной жизни нашего народа. В связи с этим будет усилено внимание к укреплению боевого и морального потенциала Вооруженных Сил. Большие возможности будут направлены на воспитание молодежи с современными знаниями и профессиональными навыками.

– Сегодня только государство, имеющее таких передовых молодых людей, таких преданных интеллигентов и народ, объединенный на пути процветания Родины, сможет обеспечить свои национальные интересы, – заявил глава государства.

Президент Шавкат Мирзиёев представил кандидатуру Абдуллы Арипова на должность Премьер-министра Республики Узбекистан.

Абдулла Арипов представил Программу действий Кабинета Министров на ближайший период и долгосрочную перспективу.

В рамках обсуждения данной кандидатуры и программы свои мнения высказали руководители фракций политических партий и депутаты.

По итогам тайного голосования кандидатура Абдуллы Арипова на должность Премьер-министра Республики Узбекистан была утверждена. По этому вопросу было принято решение Законодательной палаты Олий Мажлиса.

В завершение заседания были обсуждены приоритетные направления работы на следующий год.

Шавкат Мирзиёев предложил объявить 2025 год в нашей стране «Годом охраны окружающей среды и зеленой экономики». Обозначены важные задачи в этом направлении.

– Сегодня мы вступаем в совершенно новый этап развития нашей страны. Я уверен, что это будет период стремительного развития нашего Нового Узбекистана, покорения еще более высоких вершин прогресса. Этот этап войдет в историю как время формирования образцовых традиций в работе парламента и правительства, основанных на преданном служении нашему народу, – заключил Президент.

В делах о незаконной миграции в Тульской области появились новые фигуранты

Елена Шулепова

Тульская полиция продолжает чистить ряды от покровителей незаконной миграции. Арестован еще один фигурант громкого уголовного дела - бывший начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Тульской области.

Следователи второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления регионального СКР расследуют уголовное дело об организации незаконной миграции на территории региона, возбужденное по материалам УФСБ России по Тульской области. Ранее, начиная с мая этого года, были задержаны руководители управления по вопросам миграции, заместитель начальника полиции, начальник управления по контролю за оборотом наркотиков регионального УМВД и ряд других должностных лиц.

Экс-начальник тульских участковых в период с 2020 по 2024 год был членом комиссии по выдаче квот на разрешение на временное проживание иностранным гражданам из Армении и Азербайджана. По версии следствия, за денежное вознаграждение совместно с другими членами комиссии он принимал положительные решения о выдаче квот, при этом заведомо зная, что сведения об адресах пребывания и местах работы иностранцев, представленные последними на рассмотрение комиссии, недостоверны. Следователи считают, что он действовал в составе преступного сообщества, причастного к организации незаконной миграции на территории региона.

"Задержание указанного лица является продолжением операции по пресечению масштабного канала нелегальной миграции, существовавшего в регионе. В настоящее время в УМВД России по Тульской области совместно с другими правоохранительными ведомствами продолжается комплекс мероприятий, направленный на противодействие незаконной миграции. При подтверждении вины задержанного он понесет наказание в установленном законом порядке", - прокомментировали арест должностного лица в УМВД по Тульской области.

Впрочем, "крышевали" незаконную миграцию не только высокопоставленные должностные лица, но и полицейские рангом пониже. Так, в Новомосковске завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего участкового. Он обвиняется в получении взятки.

Следствием установлено, что в период с января по апрель 2024 года этот участковый получал взятки от уроженки Узбекистана, являющейся директором швейного цеха. У нее в этом цеху работали иностранные граждане, незаконно находившиеся на территории нашей страны. Полицейский, зная об этом, не привлекал их к ответственности за мзду. Общая сумма преступного дохода - более 90 тысяч рублей.

"Следователями был произведен значительный объем следственных и процессуальных действий, установлен и допрошен широкий круг свидетелей, проведены очные ставки, а также судебные экспертизы, выводы которых в совокупности с иными доказательствами подтвердили причастность фигуранта к совершению инкриминируемого преступного деяния", - рассказали в пресс-службе СУ СКР по Тульской области. В настоящее время уголовное дело направлено для утверждения обвинительного заключения и дальнейшей передачи в суд для рассмотрения по существу.

Между тем

Пока стражи порядка "крышевали" незаконную миграцию, рядовые граждане получали преступную прибыль, регистрируя их по месту жительства. Так, по ходатайству следователя наложен арест на недвижимость арестованных ранее лиц, обвиняемых в организации незаконной миграции на территории региона. Как сообщили в пресс-службе регионального СУ СКР, речь идет о 10 объектах недвижимости общей стоимостью свыше 25 миллионов рублей, находящихся в собственности обвиняемых. По версии следствия, шестеро местных жителей использовали ту самую недвижимость для постановки на учет иностранцев по месту пребывания. Таким образом, не менее 60 иностранных граждан смогли незаконно получить разрешения на временное проживание на территории России.

Время выбора: борьба с фальсификатом: задача государства или вопрос саморегулирования рынка?

О вызовах и угрозах, которые формирует использование фальсификата в строительстве и капитальном ремонта зданий и сооружений, в последнее время ведется много дискуссий. Отдельно идет определение тех, кто должен отвечать за борьбу с этим негативным явлением.

В рамках Второго всероссийского медиафорума «Строим будущее России» вопросы противодействия строительному фальсификату обсуждали эксперты отраслевых объединений производителей строительных материалов, руководители и ведущие специалисты строительных организаций и Минстроя России.

Цифры и факты

Общую (централизованную) статистику по учету находящегося в обращении фальсификата строительной продукции в России никто не ведет: сейчас такие сведения можно получить путем сопоставления данных Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту строительной продукции и публикуемых результатов независимых мониторингов, которые проводят отраслевые объединения участников рынка стройиндустрии.

По различным оценкам, доля фальсификата и контрафакта на рынке строительной продукции может достигать 25-30%. Учитывая общую емкость рынка строительной индустрии, этот показатель является свидетельством угрожающих масштабов недобросовестного поведения как производителей строительной продукции, так и ее потребителей.

В зоне риска сейчас практически все номенклатурные группы строительных материалов и изделий. Так, по данным отраслевых объединений производителей строительной продукции, в сегментах полимерных труб для сетей газои водоснабжения доля фальсификата составляет от 10 до 20%, цемента — до 25%, сухих строительных смесей — 30-40%, электротехники — 50-60%, в том числе кабельной продукции — до 70%.

По подсчетам отраслевых объединений производителей стройматериалов, совокупный объем рынка строительной продукции, в отношении которой не осуществляется государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов, превышает 1,8 трлн рублей, при этом ущерб от строительной продукции, не соответствующей обязательным требованиям, составляет более 250 млрд рублей ежегодно.

Несмотря на впечатляющие масштабы строительного фальсификата, эксперты рынка склонны оценивать угрозу как умеренную: нынешняя ситуация является «стабильно напряженной» уже 5-7 лет и обусловлена стремлением государства к сокращению контрольно-надзорных мероприятий, в том числе в связи с введением санкций и необходимостью наращивания импортозамещения по ряду номенклатурных групп строительных материалов. Помимо упразднения функций Росстандарта, постановлением правительства РФ от 10.03.2022 №336 установлен мораторий на проведение проверок бизнеса.

По мнению председателя EL-Комитета НОПСМ Дмитрия Зорина, производители строительного фальсификата фактически полностью заняли свою «теневую нишу» на рынке, и дальнейший ее рост затруднителен и регулируется общими законами рыночной экономики.

Вопросы терминологии

Эксперты рынка стройиндустрии считают важным при оценке качества строительной продукции правильно использовать термины «брак», «фальсификат» и «контрафакт».

Так, браком является неумышленный выпуск в обращение некачественной продукции (вследствие технологического сбоя, человеческого фактора и т. п.). По мнению специалистов, от брака на производстве сейчас не застрахован никто, важно лишь следить за тем, чтобы такая продукция не оказалась на стройке или на прилавке. Фальсификатом называется произведенная с умышленным нарушением технологии производства (так называемый умышленный брак) продукция, информация о свойствах которой является заведомо недостоверной, а контрафакт (то есть подделка) — продукция (как правило, также низкого качества), произведенная с незаконным использованием чужого товарного знака.

Подделок (то есть контрафакта) стройматериалов сегодня на рынке не так много, и распространена эта проблема в основном там, где было много иностранных брендов, которые недавно ушли с российского рынка, но много некачественной продукции, выпущенной в обращение умышленно (фальсификата), и для современного строительства эта проблема одна из наиболее злободневных.

Исполнительный директор ассоциации РОСИЗОЛ Евгения Свиридова считает, что с точки зрения потребителя уметь различать фальсификат и контрафакт не так уж и важно, поскольку и то, и другое неприемлемо и может нанести вред жизни и здоровью людей.

Без контроля и анализа

Руководитель Ассоциации производителей трубопроводных систем Владислав Ткаченко обозначил истоки строительного фальсификата. По его мнению, наибольший объем такой продукции фиксируется в товарных группах, где:

? низкая стоимость создания производства и «входа на рынок» (как правило, чем выше начальные инвестиции, тем нужнее компетентный инвестор, у которого есть возможность нанять более квалифицированный штат сотрудников, выпускать более качественную продукцию);

? невысокий уровень технологической сложности сырья (композиции) — чем сложнее и дороже процесс производства, тем выше вероятность наличия более доступного фальсификата на рынке;

? высокая доступность сырья, уровень колебаний цен и конечной цены сырья на рынке (чем цены выше, тем выше доля доступного фальсификата);

? продукция используется для «скрытых работ» — на объектах, на которых продукция находятся под землей, в стенах, в стяжке и скрыта от визуального контроля, вероятность применения фальсификата выше;

? сложно определить качество при приемке или входном контроле — чем проще и понятнее процедура входного контроля качества, чем больше экспертных организаций и лабораторий, тем меньше фальсификата и брака.

Другие эксперты рынка в качестве основных причин и драйверов роста масштабов фальсификата строительных материалов также называли:

? высокую экономическую «выгоду» от производства и реализации фальсификата (сверхприбыль недобросовестных производителей складывается из того, что «экономия» при производстве фальсификата достигает 50-60%, а цена такой продукции на рынке ниже качественных аналогов лишь на 10-15%);

? высокую «конкурентоспособность» фальсификата в условиях фактического отсутствия (неэффективности) государственного контроля и недобросовестного поведения продавцов (поставщиков), а также строительных организаций, стремящихся всеми способами «удешевить» конечную стоимость возводимого объекта;

? неэффективность существующих механизмов привлечения к ответственности недобросовестных производителей и продавцов строительного фальсификата, а также несогласованность мер государственного регулирования и надзора в этой сфере;

? отсутствие у конечных потребителей знаний о требованиях безопасности и качества строительной продукции, способах выявления фальсификата.

По словам Дмитрия Зорина, недобросовестные производители выстраивают свой «бизнес» по запросу потребителей: где строительная продукция нужна подешевле — там и наращивают предложение.

Кому это выгодно?

По наблюдениям специалистов НОПСМ, основными «заказчиками» производства фальсификата являются строительные организации. При этом некачественные материалы и изделия применяются широко как в массовой застройке, так и в небольших подрядах (ИЖС). Причина такого недобросовестного поведения вполне объяснима: застройщики всеми способами стремятся снизить затраты на строительство, кооперируясь с производителями фальсификата.

По мнению Дмитрия Зорина, спрос на строительный фальсификат формируют не строительные организации в целом, а их специалисты по разработке сметной документации и закупкам стройматериалов. Это хорошо видно на примере некоторых изделий. Например, кабельная продукция занимает в смете жилых и общественных зданий 3-6%. Если представить, что строительная компания решает купить кабель с занижением характеристик ГОСТ (фальсификат), цена которого на 10-15% ниже качественного аналога, то «выгода» на конкретном объекте составит от нескольких десятков до максимум трех-пяти сотен тысяч рублей. Большая это сумма для строительного бизнеса? Нет. Выгодно ли руководству авторитетной строительной организации «пачкать руки» на таких схемах? Опять нет. Так почему это происходит? Виной всему пресловутый коррупционный фактор — главный драйвер развития теневого рынка стройматериалов.

Эксперты подчеркивают, что использование фальсифицированных стройматериалов, как и их изготовление, в подавляющем большинстве случаев являются умышленными действиями. Объясняется это тем, что стройорганизации являются квалифицированными потребителями строительной продукции, а это означает, что их специалисты должны разбираться в качественных характеристиках профильных материалов и изделий. Например, постановлением правительства от 21.06.2010 №468 утверждено Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, устанавливаются обязанности подрядчиков и заказчиков строительства проводить проверку качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для возведения объекта. Однако на практике подрядные организации проверяют у поставщиков только разрешительную документацию (сертификаты соответствия, паспорта качества, которые нередко оказываются фиктивными), а вот реальный контроль качества продукции не производится.

Созвучные оценки дал генеральный директор Ассоциации ЕВРАРОС Игорь Прудников, подчеркнув, что гонка за дешевизной «квадратного метра» и позиция «ставим что угодно, собственник квартиры потом все равно поменяет на то, что ему нравится», является определяющей для некоторых застройщиков. Много фальсификата и на объектах капитального ремонта — за исключением Москвы, где на объектах и ФКР, и Фонда реновации установлены четкие стандарты качества стройматериалов и осуществляется контроль со стороны городских властей.

Таким образом, если главным бенефициаром производства и потребления фальсификата являются строительные организации, то должна быть обеспечена адекватная и неотвратимая ответственность застройщиков и подрядчиков за использование фальсифицированной продукции, потому что именно они создают своими действиями непосредственную угрозу для людей и подпитывают спрос на данный вид запрещенных к использованию товаров.

Вредно и страшно

Использование фальсифицированных материалов напрямую влияет на безопасность строительства, особенно многоэтажных зданий и объектов социальной инфраструктуры. В числе наиболее тяжких последствий использования фальсификата — обрушение конструкций, прорыв сетей водоснабжения, возникновение пожаров и задымлений.

Например, использование фальсифицированной кабельной продукции с неизбежностью приведет к порче электрооборудования и возникновению различных ЧП. Если в первом случае ущерб можно измерить деньгами, во втором могут наступить непоправимые последствия для жизни и здоровья людей.

Дмитрий Зорин подчеркивает, что к выбору кабельной продукции следует относиться ответственно, ведь не зря государственные стандарты устанавливают столь высокие требования к ее качеству и безопасности. Сохранение масштабов распространенности строительного фальсификата — ключевой фактор дезорганизации открытой и честной конкуренции: добросовестным производителям конкурировать в цене с фальсификатом практически невозможно.

Негативные последствия использование «фальшака» может иметь и для экологии страны: например, горючие материалы могут выделять токсичные продукты горения, загрязнять воздух и почву, что не решает глобальные задачи по снижению выбросов углекислого газа в атмосферу. А для ликвидации таких последствий необходимо затратить значительные государственные и частные средства.

Сертификат есть — проблемы нет?

По мнению многих экспертов, в существующем виде российская система обязательного подтверждения соответствия строительной продукции является одной из лучших в мире. Чтобы получить сертификат соответствия или декларацию о соответствии, производители должны доказать, что их продукция качественная и безопасная (в отдельных номенклатурных группах строительной продукции это сделать не так просто). Но как только разрешительные документы получены заявителем, контролировать качество выпускаемой им в обращение продукции попросту некому: в компетенцию ФСА эти вопросы не входят (за исключением ежегодного инспекционного контроля), Росстандарт соответствующими полномочиями не обладает, а Роспотребнадзор реагирует лишь на единичные обращения граждан, которые не отражают всей ситуации на рынке.

Другой аспект проблемы в том, что в государствах Таможенного союза ЕАЭС (помимо России) правила на рынке сертификационных услуг намного «лояльнее». Ни для кого не секрет, что любой недобросовестный российский производитель может купить сертификат (без проведения испытаний образцов продукции) у зарубежного «серого» органа по сертификации и спокойно реализовывать свою продукцию на территории России. Потребителям фальсификата в таких случаях даже пожаловаться некуда.

Сегодня далеко не все строительные материалы и изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия. Решить эту проблему предполагалось путем принятия многострадального Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Однако консенсуса по содержанию этого документа нет ни в отраслевом сообществе, ни в органах государственного контроля и надзора ЕАЭС.

Владислав Ткаченко подчеркнул, что в существующем виде сертификация не может (и не должна) в одиночку справляться с наплывом фальсификата. «Сегодня обязательная сертификация — это, по сути, допуск на рынок, а система добровольной сертификации на текущий момент дискредитирована отсутствием должного регулирования и контроля в рамках 184-ФЗ «О техническом регулировании». Помимо сертификации, нужны контроль и надзор за продукцией в обращении. Кроме того, у нас даже обязательная система сертификации подвержена коррупции и часто нацелена лишь на извлечение прибыли, а не на контроль за качеством продукции до ее введения в оборот. Огромное количество сертификатов, выданных с нарушениями, регулярно фиксируется нашей Ассоциацией, но реакция ФСА на это крайне пассивная», — заявил Владислав Ткаченко.

«Особое внимание необходимо уделить опять же вопросам установления действенной неотвратимой ответственности за нарушение правил оформления и использования разрешительных документов и, собственно, за деяния, связанные с выпуском в обращение строительного фальсификата», — считает Дмитрий Зорин. В качестве наиболее действенных мер, как показывает опыт других стран, следует рассматривать привлечение руководителей недобросовестных организаций (как органов по сертификации, так и заводов-изготовителей) к уголовной ответственности, а также наложение оборотных штрафов.

Сторонником ужесточения государственного контроля в сфере деятельности Росаккредитации является и Игорь Прудников, высказавший мнение, что «необходимо возвращаться к советской модели технического регулирования, вернее, к модели, которая сейчас эффективно работает в Белоруссии, — должен быть единый орган, отвечающий за безопасность и качество продукции. Разделение функционала между Росстандартом и Росаккредитацией уже доказало свою неэффективность и даже опасность».

Меры и предложения

В последние годы профессиональным сообществом производителей строительных материалов и изделий выработан целый комплекс предложений и мер по противодействию распространению строительного фальсификата. Стратегическими направлениями реализации данных предложений являются:

— реформирование и систематизация государственной контрольно-надзорной политики в области обращения строительной продукции;

— развитие механизмов саморегулирования и общественного контроля на рынках производства и потребления строительной продукции.

«В рамках обоих направлений основное и главное, с чего нужно начать, — лишить недобросовестных производителей рынка сбыта», — отметил Дмитрий Зорин. Как показывает опыт работы НОПСМ, борьба с фальсификатом строительных материалов будет успешной тогда, когда на него не будет спроса на рынке: сработает основополагающий закон экономики — нет спроса, нет и предложения.

При этом снизить спрос на фальсификат со стороны застройщиков и подрядчиков возможно не только за счет введения повышенной ответственности, создания четких механизмов обеспечения ее неотвратимости, но и путем введения иных регулирующих механизмов. Как известно, реализация и использование фальсифицированных стройматериалов уже сейчас предусматривают административную и уголовную ответственность, но реальных случаев привлечения к ней не так много. Отдельная проблема, требующая решения в рассматриваемой плоскости, — снижение возможностей коррупционных проявлений при закупке строительной продукции застройщиками.

Подход к противодействию фальсификату должен быть комплексным: нуждается в совершенствовании система государственного контроля (надзора) в этой сфере, требуется создание реестра недобросовестных производителей и поставщиков, а также единых требований организации входного контроля качества строительных материалов, поставляемых на объекты строительства. Решение о введении маркировки для отдельных групп продукции тоже должно оказать позитивное влияние на решение проблемы, но только в комплексе с другими мерами.

Многие эксперты рынка также связывают определенные надежды на изменение ситуации со стартовавшим в сентябре государственным экспериментом, в рамках которого Росстандарту были возвращены контрольно-надзорные полномочия в сфере обращения ключевых стройматериалов (цемент, сухие смеси, кабельная продукция, радиаторы отопления, бетонные смеси и строительные растворы). Представители компаний-производителей и их отраслевых союзов выразили готовность оказать помощь подразделениям Росстандарта в реализации вновь утвержденных полномочий.

По мнению Евгении Свиридовой, реализация практических мер должна осуществляться с повсеместным вовлечением в эту работу экспертных организаций. В качестве примера она привела стройкомплекс Москвы, где активную работу проводит ГБУ ЦЭИИС — подведомственное учреждение Мосстройнадзора, которое выборочно отбирает образцы материалов на строительных площадках для проверок (тестирований). Причем отбираются экспертом материалы из любой точки объекта, а не заранее подготовленные для проверок.

Большое количество согласованных и взаимоувязанных предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере обращения строительной продукции подготовлено специалистами АПТС. Как отметил Владислав Ткаченко, в числе таких предложений поправки в действующие федеральные законы, которые уже подготовлены, прошли много обсуждений в профессиональном сообществе, в ФОИВ, а также в различных рабочих группах при Госкомиссии и в самой Госкомиссии по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции. При этом использование современных цифровых продуктов и средств является одним из ключевых механизмов реализации таких предложений.

Как показывает опыт, в строительной отрасли все большее влияние приобретают механизмы саморегулирования: производители строительной продукции объединяются в отраслевые союзы, которые вытесняют с рынка недобросовестных производителей, а строители координируют свою работу под началом региональных СРО и авторитетных строительных ассоциаций — НОСТРОЙ и РСС. В случае объединения потенциала саморегулирования обоих сегментов возможно достижение колоссального синергетического эффекта борьбы со строительным фальсификатом.

Первые шаги в этом направлении уже сделаны: недавно НОПСМ разослало ведущим строительным компаниям России письмо с предложением на добровольной основе проверить качество продукции, используемой на рабочих объектах. По отклику на это предложение можно будет судить о добросовестности отдельных застройщиков и порядочности их служб снабжения.

Общий вывод отраслевого сообщества производителей строительных материалов и изделий в оценке ситуации с фальсификатом сводится к тому, что за каждое противоправное деяние рано или поздно придется отвечать (как производителям, так и застройщикам): государственный контроль вернется, может быть, и в более жесткой форме, чем ранее. Поэтому ответственными и даже комфортными решениями для любой уважающей себя организации на этом рынке являются:

— отказ от производства, реализации и использования строительного фальсификата;

— содействие отраслевым объединениям в реализации проектов в области оценки качества строительной продукции и распространении информации по их результатам.

Павел КУЗНЕЦОВ, главный эксперт компании «КНАУФ ГИПС»:

«В условиях современного рынка строительных материалов особенно важно ориентироваться на производителей с проверенной репутацией. Компании, которые действительно заботятся о своем имени, не только уделяют пристальное внимание качеству продукции, но и принимают меры по ее защите от фальсификации. Например, в компании «КНАУФ» мы прилагаем значительные усилия для обеспечения высокого качества и надежности наших металлических профилей: эти элементы играют ключевую роль в строительстве, и их подделка чревата серьезными последствиями, включая разрушение конструкций. Поддельные профили часто изготавливаются из самого дешевого металла толщиной 0,3–0,5 мм, что делает их уязвимыми и непригодными для эксплуатации. Такие материалы способны сохранять свою форму только до момента установки в каркас, но не выдерживают нагрузки, что может привести к крупным авариям. В отличие от подделок наши профили производятся из металла толщиной 0,6 мм, а в ряде случаев — и 0,7 мм, что значительно повышает их прочность и устойчивость к нагрузкам. Более того, на стоечных профилях КНАУФ присутствуют специальные бороздки — ребра жесткости, а на спинке профиля нанесены насечки, добавляющие конструкции дополнительную надежность.

Мы также принимаем дополнительные меры для защиты нашей продукции от подделок: на каждом изделии выгравирован логотип, нанесено двухцветное наименование, которое не стирается, и приклеена наклейка с основными данными. Эти меры позволяют покупателям легко отличить оригинальную продукцию от контрафакта и избежать возможных проблем в процессе эксплуатации. Выбирая качественные материалы от проверенных производителей, потребители могут быть уверены в безопасности и долговечности своих проектов».

Леонид ЛОСЬ, руководитель службы корпоративных коммуникаций компании «КНАУФ ГИПС»:

«Фальсификат и контрафакт в строительной отрасли, по оценке профильной Ассоциации производителей стройматериалов, остаются в числе наиболее острых проблем, поскольку такие подделки напрямую угрожают безопасности и долговечности зданий.

В этой связи внедрение системы маркировки продукции «Честный знак» рассматривается как один из возможных инструментов, в том числе и для борьбы с контрафактом. Система направлена на повышение прозрачности движения товара от производства до конечного потребителя, что должно помочь исключить проникновение поддельной продукции на рынок. В России уже идет эксперимент по маркировке отдельных видов строительных материалов, таких как цемент и сухие строительные смеси, который должен завершиться 1 декабря. Этот эксперимент позволит оценить эффективность и целесообразность обязательного внедрения маркировки.

Однако стоит учитывать, что внедрение таких систем требует значительных финансовых и административных ресурсов, что может привести к увеличению себестоимости продукции и, как следствие, к росту цен на строительные материалы. Поэтому, несмотря на положительные аспекты системы «Честный знак», ее внедрение должно сопровождаться комплексным подходом, включая усиление контроля на всех этапах производства и дистрибуции, а также активное взаимодействие между государственными органами, производителями и потребителями. Только при таком подходе можно будет реально защитить рынок от контрафакта и обеспечить безопасность конечного потребителя.

На наш взгляд, для достижения заявленных целей необходимо продлить срок проведения эксперимента для согласования с производителями всех возможных способов нанесения изображения DataMatrix-кода на все виды и типы упаковки строительных материалов до начала 2026 года. А также: провести анализ возможности введения в оборот и выведения из оборота продукции на всех этапах товаропроводящей цепочки, оценить влияние стоимости оборудования для нанесения и считывания маркировки, расходов на его эксплуатацию на рост отпускных цен».

Максим ДОЛГОВ, основатель Архитектурной мастерской DA:

«Проблема фальсификата в строительной отрасли присутствовала всегда, но в последнее время становится все актуальней. По разным группам от 25 до 60% строительных материалов и промышленной продукции не соответствуют заявленным характеристикам. Фальсификат встречается в сегментах сухих строительных смесей, трубной и кабельной продукции, высокотехнологичных изделий и так далее.

Он негативно влияет на безопасность эксплуатации зданий, особенно многоэтажных: прорыв водопровода, пожары, задымления — далеко не полный список возможных последствий использования фальсификата. Для борьбы с фальсификатом и некачественной продукцией Национальное объединение производителей строительных материалов на базе проводимых контрольных закупок и лабораторных исследований создало реестр продукции, присутствующей на региональных рынках, где указано соответствие или несоответствие действующим ГОСТ. Сейчас там 178 позиций, в 2024 году запущено новое исследование региональных рынков. Кроме того, в 2022 году при поддержке Минпромторга Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) создан Каталог импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов, включивший в себя 3 652 позиции. С 2023 года на его основе НОСТРОЙ формирует Реестр добросовестных производителей строительной продукции. Также в 2024 году планируется утверждение Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Благодаря общим подходам к контролю за выпуском стройматериалов можно будет повысить их качество. Обязательные маркировка и сертификация продукции хоть и создают видимость контроля ее качества, приводят к дополнительному ее удорожанию, что не делает их популярной мерой.

На мой взгляд, введение мер персональной репутационной ответственности должно стать более эффективным. Покупатель, приобретая товар или изделие, должен понимать: продавец осознает, что он продает. Продавец должен быть заинтересован в соответствии заявленных свойств товара фактическим.

А производитель — стараться четко обозначить ценностные характеристики. Но, к сожалению, данные меры сложны в реализации до тех пор, пока на рынке присутствует существенный дефицит. Соответственно, государству следует озаботиться не маркировкой товара, что ведет к удорожанию продукции для конечного потребителя, а развитием отечественных производств».

Аркадий КРАВЧЕНКО, технический специалист направления «ПЛАНТЕР и геосинтетические материалы» ТЕХНОНИКОЛЬ:

«Проблема фальсификата, действительно, острая. Живой пример — профилированные мембраны, широко представленные на рынке. Коварство многообразия заключается в том, что внешне схожие между собой материалы отличаются по качеству: под видом долговечных могут продаваться профилированные мембраны с малой прочностью, с продавливающимися выступами, с геотекстилем, который совершенно не фильтрует воду.

Бывает, что материал от известного производителя становится именем нарицательным, которым просто обозначают категорию продукта. И кто-то из мелких производителей может указывать на упаковке, что продает аналог, а кто-то вносит небольшие изменения в название. Если в оригинале бренд пишется на латинице, то производители фальсификата могут написать его кириллицей либо убрать или заменить одну букву. Покупатели, не обращая внимания на такие тонкости, приобретают подделку — и вместе с ней массу проблем как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации объекта. На примере профилированной мембраны приобретение подделки чревато комплексом неприятностей:

1) Мембрана недостаточной прочности повреждается при укладке;

2) Выступы не выдерживают нагрузки вышележащих слоев и просто проминаются, из-за чего дренажные каналы не работают, вода не уходит;

3) Низкокачественный геотекстиль не фильтрует воду, дренаж заиливается и перестает работать — на объекте образуется болото из застоявшейся воды.

Чтобы не попасть в ловушку недобросовестных продавцов, прежде всего материалы стоит приобретать в крупных строительных гипермаркетах или напрямую от производителей. Рынки, онлайн-доски объявлений — зона высокого риска. Перед покупкой материала нужно внимательно посмотреть советы, которые помогут отличить оригинал от подделки. Например, для своей профилированной мембраны мы выделили несколько отличительных критериев. Первый — это цвет: в оригинале он только черный; вся остальная палитра, включая оттенки серого, — контрафакт. Выступы нашей мембраны напоминают конус, расположены параллельно, их высота у большинства марок составляет 8,5 мм; расположение в шахматном порядке свидетельствует о том, что перед вами подделка. Плюс есть тест «на просвет» — оригинальная мембрана не просвечивает, как некоторые аналоги с низкой плотностью. Аналогичные инструкции сейчас есть по самым популярным строительным материалам».

Авторы: Антон СОЛОН, исполнительный директор Национального объединения производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ)

Номер публикации: №42 01.11.2024

Барьер для контрафакта: государство и предприниматели объединяют усилия по недопущению на рынок некачественного цемента

Цемент является базовым строительным материалом, обеспечивающим прочность возводимых с его применением зданий, строений, сооружений. Однако на рынке присутствуют большие объемы цемента, не отвечающего требованиям стандартов, и эта доля значительно возрастает с наступлением каждого высокого строительного сезона.

По результатам проведенного Ассоциацией по техническому регулированию (АССТР) по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» исследования, объем незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн — не менее 22,1% от общего объема произведенной за данный период продукции, что обернулось для добросовестных производителей цемента потерей свыше 90,7 млрд рублей. Таким образом, добросовестные производители теряют значительную долю рынка, которую отнимают безответственные компании, рассыпающие свои смеси по мешкам буквально в подворотнях и гаражах. И это при том, что объем задействованных мощностей по производству цемента за последние 10 лет не превысил 61%.

Огромный ущерб наносится и финансовой системе — так, объем неуплаченных в бюджет государства в 2023 году налогов составил 18,1 млрд рублей. Но еще печальнее то, что обращение на рынке некачественного цемента не только ведет к финансовым потерям потребителей и государства, но и представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Прямая угроза

Для того чтобы разобраться, что такое фальсификат, надо очертить границы этого явления и обрисовать причины его распространения.

Прежде всего, под фальсификатом следует понимать продукцию неустановленного качества, которая представляет собой смесь из цемента и добавок (золы, шлака, песка, земли и пр.) в пропорциях, не отвечающих требованиям стандартов. Использование такой смеси может привести к растрескиванию и обрушению конструкций, их химической и радиационной опасности.

Как отмечает руководитель департамента по техническому маркетингу компании ЦЕМРОС Наталья Стржалковская, темпы роста объемов фальсифицированной цементной продукции поражают, а среди основных причин этого — низкие ценовые ожидания покупателей, отсутствие контроля со стороны государства и недостаточная защита своей продукции со стороны производителя.

Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина констатирует: в 2021 году произошло резкое увеличение незаконного оборота цемента (почти в 4 раза по сравнению с показателями 2020-го). В дальнейшем ситуация продолжила ухудшаться, хоть и не такими темпами. Так, в 2023 году по сравнению с 2022-м доля незаконного оборота цемента выросла незначительно — с 21,3% до 22,1%.

Дело в том, что по результатам применения «регуляторной гильотины», упразднившей ряд нормативных правовых актов, государственный контроль и надзор за оборотом цемента был прекращен. Кроме того, в настоящее время таможенные органы фактически не запрашивают у поставщиков продукции решение о подтверждении соответствия ввозимых из третьих стран, не входящих в состав ЕАЭС, партий цемента. «Это привело к существенному росту объемов незаконного оборота цемента в 2021 году, высокий уровень которого сохраняется в 2022-2023 годах», — подчеркивает Дарья Мартынкина. Такая динамика в последние годы объясняется насыщенностью рынка фальсифицированной и контрафактной продукцией, а также частичной переориентацией недобросовестных производителей цемента на его идентификацию как «сухая строительная смесь», по характеристикам якобы даже превосходящая цемент. Тем самым недобросовестные игроки рынка вводят потребителей и государство в заблуждение. Как считают цементники, происходящее ярко демонстрирует необходимость возвращения госконтроля за оборотом цемента, а также проведения инспекционного контроля каждой партии ввозимого цемента из стран, не входящих в ЕАЭС.

Будем осторожнее

А пока потребителям стоит соблюдать повышенные меры предосторожности при покупке цемента и проявлять бдительность, чтобы не стать жертвами мошенников. При покупке цемента в мешках нужно внимательно прочитать, что написано на упаковке. Согласно ГОСТу, на мешке должны быть указаны производитель и его контакты, номер сертификата соответствия (его наличие обязательно у каждого производителя), знак обращения на рынке, обозначение стандарта, по которому была выпущена продукция, наименование цемента, его сокращенное обозначение.

Как правило, на поддельном цементе такой информации нет, так как недобросовестные производители скрываются. Потребителя также должна насторожить слишком низкая цена. В «СОЮЗЦЕМЕНТе» подчеркивают: если стоимость предлагаемого цемента ниже рыночной на 15% и больше, это с высокой вероятностью фальсификат, так как он обычно продается по демпинговым ценам. Продукт неустановленного качества часто встречается в интернете, на стихийных рынках, в торговых точках у дорог. Поэтому лучше приобретать цемент в специализированных магазинах или на строительном рынке. Также при покупке желательно отдавать предпочтение продукции известных марок.

«Обязательная сертификация цементов в России была введена постановлением правительства РФ от 3 сентября 2015 года. Объектами обязательной сертификации являются портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров. Потребитель, чтобы получить гарантию качества приобретаемого цемента, может запросить у производителя или продавца сертификат соответствия на данный вид продукции или самостоятельно проверить в реестре информацию о наличии и действии этого документа», — комментирует Наталья Стржалковская.

На сайте «СОЮЗЦЕМЕНТа» в разделе «Сертификация» (soyuzcem.ru/certification/) размещен перечень сертификатов на цементы, выданных органами по сертификации в соответствии с процедурами, установленными ГОСТ Р 56836-2016 в рамках обязательной сертификации. Документ составлен на основе данных Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации, и ознакомление с этой информацией поможет избежать приобретения фальсификата.

В настоящее время на государственном уровне предпринимается ряд шагов, которые призваны улучшить ситуацию. В частности, в соответствии с постановлением правительства с 15 марта по 1 декабря 2024 года проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке, в том числе цемента. Постановление обозначает несколько целей, в том числе формирование модели и порядка маркировки, отработку оптимальных технологий нанесения средств идентификации (QR-кодов). В эксперименте могут добровольно принять участие производители цемента, импортеры этих стройматериалов, организации оптовой и розничной торговли. В рамках эксперимента его участники могут наносить цифровую маркировку на цемент в потребительской таре (в мешках по 50 кг и меньше). При этом Минпромторг России предлагает продлить сроки эксперимента по цифровой маркировке отдельных видов строительных материалов до 28 февраля 2025 года. Соответствующий проект постановления правительства РФ размещен на сайте regulation. gov.ru.

Правительством Российской Федерации также принято решение о проведении эксперимента по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в отношении отдельных видов продукции, в том числе цементов и строительных смесей. Принято соответствующее постановление. Эксперимент продлится в течение 3 лет (с 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2026-го). Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» последовательно выступает за возвращение государственного контроля за оборотом цемента. В отраслевом объединении убеждены, что он не создает дополнительную нагрузку на добросовестный бизнес, и надеются, что по результату его проведения государственный контроль и надзор будут возвращены на постоянной основе.

Со своей стороны, в компании ЦЕМРОС реализуют комплекс мер по повышению уровня защищенности своей продукции от подделок. Это и периодическое обновление дизайна упаковки, и четкая цветная печать, и нанесение специальных надпечаток. Кроме того, служба безопасности холдинга проводит регулярные рейды по выявлению некачественной продукции и мест ее производства. В результате рейдов выявляются продавцы и производители фальсификата, готовятся заявления в правоохранительные органы. Кроме того, ЦЕМРОС сейчас участвует в испытаниях на заводах, с тем чтобы внедрить маркировку строительных материалов, которая будет вводиться в следующем году. Как рассчитывают в холдинге, эти усилия обязательно дадут положительный эффект и помогут снизить долю фальсификата на рынке. При этом от зрелости поведения потребителей и от соблюдения ими ряда простых правил тоже очень многое зависит.

«Самый надежный способ избежать рисков приобретения фальсификатов — покупать цементную продукцию в крупных сетевых строительных магазинах, являющихся нашими непосредственными клиентами», — советует Наталья Стржалковская.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №42 01.11.2024

Для резидентов РФ большинство зачислений на счета в ЕС станут незаконными. Как теперь получать доход с недвижимости?

Сдаёте квартиру за рубежом в аренду или планируете её продать? Для российских граждан процесс усложняется. Стран, в которых можно будет свободно получать денежные средства, станет ещё меньше.

ФНС России обновляет список государств и территорий, с которыми осуществляется обмен финансовой информацией. Что это означает и как действовать дальше, объясняют эксперты из юридической компании NSV Consulting Анастасия Васильева и Герман Ковешников.

Белый список ФНС РФ – это...

Белый список ФНС РФ включает в себя страны, с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией. На счета в таких государствах резиденты РФ могут без ограничений получать средства от нерезидентов.

Аналогично – без ограничений – можно получать средства на счета в странах ЕАЭС.

Какие конкретно изменения произойдут

Белый список предлагается сократить, исключив из него 26 юрисдикций. Это Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония.

Таким образом, весь ЕС (Литва была исключена уже давно) покинет этот список.

При этом туда планируется добавить пять новых юрисдикций: Армению, Камерун, Руанду, Ямайку и территорию Ниуэ.

Почему это важно

Для резидентов РФ большинство зачислений от нерезидентов на счета в странах, которые исключат из белого списка, станут незаконными – в том числе получение дивидендов от иностранных компаний, доходов от продажи иностранных акций и зарубежной недвижимости.

То есть, если вы, являясь гражданином РФ или обладая российским ВНЖ, большую часть года проживаете в России и продаёте свою квартиру, например, в Испании или Франции, оплату не получится принять на испанский или французский счёт.

Об аренде недвижимости

С арендой дело обстоит интереснее. ФНС пояснила, что это признаётся внешнеторговой деятельностью, следовательно, зачислять плату за съём жилья можно на любые счета. Однако как разъяснение будет применяться на практике, покажет время.

Какие операции разрешены

Перечень операций, которые можно проводить по счетам в странах не из белого списка и ЕАЭС, довольно узкий.

На них всё ещё можно получать зарплату по трудовому договору, соцвыплаты (стипендии, пенсии, алименты и др.), возвраты средств за ранее купленные товары или услуги, судебные выплаты и ряд других зачислений. Туда можно вносить наличные и переводить деньги с других своих счетов.

Валютное законодательство РФ распространяется на тех, кто имеет российский паспорт или ВНЖ, – вне зависимости от того, есть ли у него гражданство или другой статус за рубежом.

То есть, даже если у вас, помимо российского паспорта или ВНЖ, есть паспорт или ВНЖ другой страны, вы всё равно не сможете зачислить деньги от продажи квартиры в условной Франции на свой счёт в странах ЕС, если большую часть года живёте в России.

Ограничения не касаются случаев, когда вы с контрагентом являетесь близкими родственниками и получаете друг от друга средства в качестве дарения, а также, например, когда вы оба находитесь за пределами России не менее 183 дней.

Ознакомиться с остальными нюансами можно прочитав закон № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Как это отслеживается

Когда осуществлялся автоматический обмен информацией, отследить валютные операции было элементарно.

Сейчас сделать это сложнее – но инструменты всё ещё есть: интернет-источники, самораскрытие при подаче 3-НДФЛ, отчётов о движении денежных средств и иных финансовых активов, перевод со счетов в российских банках, разговор с инспектором, жалобы недоброжелателей или конкурентов и т. д.

Налоговые органы могут запросить банковские выписки и первичные документы по валютным операциям, а валютные резиденты обязаны хранить их не менее трёх лет. За нарушение установлена ответственность в КоАП РФ.

Плюсом ко всему некоторые страны всё равно в той или иной степени сотрудничают с налоговыми органами РФ. Да и данные по автоматическому обмену за прошлые периоды у ФНС остались.

Что делать с иностранными счетами

Откройте счёт в юрисдикции из белого списка (например, в Индонезии, Сингапуре, ОАЭ, Омане и др.) или ЕАЭС (в Беларуси, Кыргызстане, Армении, Казахстане). На них вы сможете без ограничений получать средства от нерезидентов, в том числе доходы от зарубежной недвижимости.

Если большую часть года вы находитесь в России, счета в странах не из белого списка или ЕАЭС использовать можно, но только для небольшого количества операций, описанных выше. Подробнее ознакомиться с ними можно в статье 12 Закона о валютном регулировании и валютном контроле РФ.

Если вы проводите более 183 дней в году за пределами РФ, то можете свободно получать зачисления от нерезидентов на любые счета. Но будьте внимательны, когда проводите операции с теми, кто проживает на территории РФ более 183 дней в год: по общему правилу валютные операции между резидентами РФ запрещены.

Если деньги вам всё же зачислили (по ошибке, например), вы можете перевести их на российский счёт в течение 45 дней – тогда ответственность не наступает. Об этом говорится в ч. 7 ст. 15.25 КоАП РФ.

Резюмируем

Перечень стран в автоматическом обмене с РФ сильно уменьшился. Особенно остро прочувствуют на себе нововведения те, у кого есть счета в банках ЕС.

Но и обратная ситуация – включение государства в белый список – не всегда влечёт положительные последствия.

Есть риск, что страны, в которых в настоящее время российские инвесторы активно вкладываются в недвижимость, – например, Таиланд и Грузия – в скором времени начнут автоматический обмен с Россией. В таком случае вероятность диалога с налоговыми органами по поводу этих зачислений многократно возрастает.

Важный момент

Некоторые сделки, которые проводятся с использованием зарубежных счетов, могут быть признаны недействительными – тогда вся сумма пойдет прямиком в бюджет России. По этой тематике даже есть судебная практика.

Это касается тех ситуаций, которые попадают под действие мер по обеспечению финансовой стабильности РФ, – например, запрет российским гражданам на выдачу займов иностранным физическим и юридическим лицам.

Все нюансы отражены в соответствующих указах Президента РФ, актах Правительственной комиссии и ЦБ РФ.

В технопарке Югры начнут производить инновационную продукцию для ЖКХ и ТЭК

Наталия Тихонова (Югра)

К выпуску собственной продукции предприниматели приходят разными путями. У кого-то с этого начинался семейный бизнес, кто-то коммерциализирует научные разработки, кто-то начинает с торговли.

- Эти люди досконально изучили свой рынок и потребительский спрос, доступный ассортимент, сильные и слабые стороны поставщиков. Храбрецы, которые сложным и небыстрым путем, без железных гарантий готовы рисковать и создавать нечто свое. Они и в кризисе видят возможности, - так в пресс-службе Технопарка высоких технологий Югры характеризуют инноваторов.

Вложения высокорисковые, поэтому потенциальным инвесторам важно видеть жизнеспособность и востребованность продукта

Александра Тихонова хорошо знают застройщики Ханты-Мансийска: более 18 лет он занимается обслуживанием газовых котлов, с 2008 года является учредителем и руководителем компании, сфера деятельности которой - проектирование и монтаж систем газопотребления. Резидентом технопарка предприятие стало полтора года назад. Пришли с идеей производства конденсационных водогрейных газовых котлов с теплообменниками из алюминиевых сплавов.

Еще три года назад, проанализировав рынок, предприниматель решил заняться разработкой оборудования из силумина - ориентировался на лучшие французские образцы. Югорская версия переняла от них закрытый тип камеры сгорания, возможность работы в конденсационном режиме при температуре 30 градусов, широкий диапазон модуляции газовой горелки и возможность крепления на стене. Но появилось и то, чего у западных производителей нет: возможность подключения к открытой системе отопления без циркуляционного насоса, увеличенный объем теплоносителя, проверка на накипь. Накипь, к слову, настоящий бич газовых котлов, особенно с трубчатыми теплообменниками из нержавейки: если вода жесткая, они быстро прогорают из-за отложений на стенках, а заменить элемент стоит чуть дешевле, чем купить новую "печку" целиком.

Разработки ведет коллектив из трех единомышленников: глава компании Александр Тихонов, научный руководитель Андрей Щетинин и инженер Денис Чемакин. Конструкция теплообменника почти завершена, после сотен экспериментов удалось найти оптимальную. Осталось реализовать новые идеи по увеличению отдающей тепло поверхности, чтобы мощность достигла 30 Вт, а КПД - 97 процентов при температуре 70 градусов. Кроме того, предстоит создать блок управления. Пока в России никто теплообменники и конденсационные котлы из алюминиевого сплава не собирает, так что у ханты-мансийцев есть шанс стать первыми. По предварительным оценкам, себестоимость изделия составит 70 тысяч рублей - даже с наценкой при реализации получится выгоднее, чем брать за рубежом.

- Газовый водогрейный котел конденсационного типа обеспечивает большую экономию ресурсов. Если из конвекционного оборудования в атмосферу уходят отработанные газы температурой 120 градусов, то из конденсационного - лишь около 90 градусов, в результате снижаются теплопотери, - поясняет предприниматель. - Изготовление пилотного образца - тот этап, после которого мы сможем быстрее продвигаться дальше. Это позволит пройти сертификацию и подготовиться к серийному производству.

В 2024-м команда стала участницей акселератора технологических стартапов в Югре. Понятно, что вложения высокорисковые, поэтому потенциальным инвесторам важно видеть жизнеспособность и востребованность продукта. Кстати, самые заинтересованные в таком сотрудничестве - застройщики, от некоторых бизнесмен уже получил предложения о софинансировании проекта. Котельные на крышах многоэтажек позволяют бесперебойно поставлять жильцам тепло и горячую воду, а в перспективе и экономить за счет независимости от централизованных городских сетей.

В первый-второй годы планируется выпускать по 50-100 котлов, чего, в принципе, хватит, чтобы закрыть потребности региона, при выходе на общероссийский рынок объемы могут вырасти до 500 штук в год.

Между тем

Еще один югорский проект не просто шаг к импортозамещению, но и вклад в развитие нефтедобычи. В 2022 году производитель химреагентов запустил первую в стране локализованную технологическую линейку гуаровой камеди. Это растительный продукт, получаемый из семян горохового дерева. На его основе изготавливается гелеобразователь, который в нефтяной отрасли используется для гидроразрыва пласта. "Вырастить гуар определенного качества на территории России пока не удается, хотя разработки ведутся. Мы реализуем пилотный проект с партнерами из Узбекистана", - говорит директор предприятия Дмитрий Осипов.

Цех компания возвела за счет своих средств, но на развитие потребовались дополнительные вложения: 107,3 миллиона рублей в виде льготного кредита по программе "Производство" предоставил Фонд развития Югры. Из них 20 миллионов потратили на закупку сырья, остальное - на приобретение оборудования и расширение производства. В этом году стройка завершится: планируется запуск еще двух линий - по выпуску пищевого и фармакологического гуара, а также белковых добавок для сельского хозяйства. В цехе трудятся 86 человек, общая мощность направления составляет 6000 тонн продукции в год. Проект поддержало правительство автономии.

Средства от волатильности: современное состояние отечественной цементной промышленности

Увеличение доли импорта цемента в 2023 году было достигнуто Россией за счет внутреннего спроса. Важно понимать, что сегодня оперативно обеспечить запрос потребителей на производство цемента невозможно по технологическим причинам. Наращивание производственных мощностей требует складских площадей, квалифицированных сотрудников, значительных затрат на обслуживание и ремонт оборудования. В своем отчете эксперты Союза производителей цемента отразили увеличение спроса на 12% за 2023 год, а производства — только на 7%. Кроме этого срабатывает фактор сезонности, увеличивая нагрузку на сферу логистики. Ключевой способ доставки цемента потребителю — железнодорожная перевозка. Сложившаяся ситуация в ряде регионов не позволяет своевременно обеспечивать потребителей цементом, особенно в сезон.

В железнодорожной логистике присутствуют свои барьеры, ограничивающие доставку цемента на объекты. Инфраструктурные ограничения железных дорог, связанные с ремонтами, пассажирскими перевозками, вызывают разногласия между заинтересованными сторонами. Скорость и ритмичность доставки можно обеспечить за счет формирования состава, который проследует в соответствующий пункт назначения. В 2023 году темпы отгрузок в сезон достигали десятикратного превышения прогнозируемых. Кроме вышеперечисленного, давно назрела необходимость признания цемента по классификации РЖД приоритетным грузом.

Следует отметить, что сегодня в производстве цемента зависимость от мировых технологий и комплектующих критическая (более 80%), отсутствуют инновационные разработки в области создания отечественного технологического оборудования (динамические сепараторы, высокопроизводительные горелки, помольные установки и т. д.). Это касается и линий палетирования, мелющих тел из современных составов сталей, огнеупоров, добавок, футеровки, оборудования для лабораторий и т. п. Помимо технологического оборудования в России отсутствуют производства карьерной техники (фронтальные погрузчики, гидравлические экскаваторы и прочее). В рамках экологических современных программ производство цемента требует модернизации газоочистных установок, что, в свою очередь, вызывает определенные трудности в связи с наличием российских производств только низкоэффективного оборудования.

Цементная индустрия очень чувствительна к изменению экономических показателей. Динамика ключевой ставки Банка России негативно отражается на производителях цемента, стоимости энергоресурсов, закупке комплектующих и т. п. В сентябре 2024 года ставка достигла 19%, вследствие чего произошло резкое удорожание продукции и производства в целом. Повышение ключевой ставки препятствует осуществлению инвестиций. Стало понятно, что сегодня необходима мощная поддержка со стороны государства и ЦБ РФ для удержания ключевой ставки на определенном уровне и обеспечения экономических отраслей льготными кредитами. Рынок мгновенно отреагировал на повышение ключевой ставки Центробанка сокращением объема заключенных договоров на приобретение новостроек более чем на 50%. По статистике компании «ДОМ.РФ», произошло снижение объема на 1,8 млн. кв. метров. Мы связываем это, в первую очередь, с отменой льготной ипотеки в июле.

Себестоимость производства цемента зависит от многих макроэкономических аспектов, базовый из которых — валютный курс. Значительный удельный вес имеют и издержки производства как основа себестоимости. Как правило, они связаны с закупкой комплектующих, совершенствованием установок. Многие производители вынуждены в условиях санкций и множественных ограничений проводить закупку и модернизацию оборудования у зарубежных компаний в связи с отсутствием отечественных аналогов и, как следствие, находиться в зависимости от курса валют. Последние десять лет продемонстрировали существенный рост курса — евро в 2,4 раза и доллара в 3 раза. Активные экономические процессы и политическая риторика современного мира ставят отрасль перед новыми вызовами. Невозможность реализации инвестиционных процессов связана сегодня с целым рядом ограничений на закупки оборудования и комплектующих по ранее заключенным договорам, срывом сроков поставок и оплат, отказом от исполнения страховых обязательств.

Отрасль сталкивается и с проблемой отсутствия на государственном уровне аналитической системы по прогнозированию потребностей в цементе. Все строительные площадки четки обозначены на полгода вперед, однако данных по потреблению не существует. Составление прогноза для строительной отрасли экспертам представляется затруднительным. Мы думаем, что именно система прогнозирования потребностей сможет решить вопросы неопределенности и волатильности рынка. В свою очередь, прогнозирование потребления в долгосрочной перспективе по регионам и федеральным округам положительно отразится на принятии управленческих решений, расширении производственных мощностей, доверительных отношениях с инвесторами.

Активное развитие альтернативных технологий привело к сокращению потребления цемента в строительном секторе. В 2024 году наметился тренд на строительство индивидуального жилья на стальных каркасах или из дерева, что привело к существенному сокращению объемов производства цемента. При этом в стране наблюдается стагнация введения в строй многоквартирных домов. Сегодня требуется постоянный мониторинг строительной отрасли, динамики экономических изменений для нахождения точек балансирования в современных условиях. Масштабные проекты инфраструктурного строительства, поддерживаемые бюджетным финансированием, в 2024 году были завершены. Высокие кредитные ставки сдерживают развитие коммерческих проектов. Не исключены дальнейшее падение потребления цемента и, как следствие, спад в строительной индустрии. Эксперты Росстата пока говорят о сохранении ценовой политики в отношении цемента.

Стагнация стройотрасли спровоцирует снижение потребностей в цементе, в I квартале года отмечено сокращение потребления на 8%. А симбиоз таких макроэкономических показателей, как профицит мощностей и рост импорта, создает риски прекращения работ как минимум четырех цементных производств в России. Сегодня специалисты вынуждены признать, что производственные мощности в силу многих обстоятельств загружены не полностью и единственный способ поддерживать работоспособность заводов — получение госзаказа.

Никаких мер защиты отечественных производств цемента и отрасли в целом от импорта сегодня не существует. В соответствии с требованиями ВТО минимальная пошлина на импорт составляет 3%. Кроме заградительных мер отсутствует регулирование импорта цемента из Белоруссии и Казахстана на основании требований Таможенного союза ЕАЭС. Ориентируясь на мировые практики, в России с 1992 года действует ГОСТ Р 56836-2016, претерпевший изменения в 2016 году, в области сертификации цемента. Пожалуй, это единственная универсальная заградительная мера строительной индустрии РФ. Этот факт говорит о необходимости разработки на законодательном уровне мер защиты в отношении цементной отрасли путем пересмотра существующего стандарта, анализа опыта таких стран, как Китай, США, Япония.

Мы, как и многие эксперты строительной индустрии страны, считаем, что с точки зрения безопасности и экономической выгоды сегодня стратегически важно уделить внимание строительству транспортных магистралей с цементобетонным покрытием: это позволит не только решить проблемы производства цемента, но и снизить издержки на ремонт дорожного полотна, сократить количество ограничений, связанных с нагрузками транспортных средств и т. д. При наличии качественного цемента и отечественных технологий можно построить дороги для автопоездов массой до 150 тонн, с графиком ремонтных работ один раз в 10-12 лет.

Авторы: Алексей СЕРЫХ, заместитель директора по строительству ООО «ХабтрансДВ»

Номер публикации: №40 18.10.2024

ЦЭИР о текущих тенденциях на рынке недвижимости Узбекистана

В сентябре наблюдается небольшое снижение активности на рынке недвижимости Узбекистана. Вторичный рынок жилья в Ташкенте демонстрирует умеренное снижение цен. На рынке аренды в столице отмечены признаки устойчивости и умеренного роста, хотя в сравнении с прошлым годом аренда жилья продолжает снижаться.

Рынок недвижимости Узбекистана продолжил снижение. Согласно анализу Центра экономических исследований и реформ, в сентябре было зарегистрировано 21,2 тысячи сделок купли-продажи недвижимости, что на 4,2% меньше по сравнению с августом, когда снижение составило 3,5%.

В годовом измерении наблюдается более заметное уменьшение активности. Относительно сентября прошлого года продажи жилья снизились на 9%.

В третьем квартале 2024 г., продажи жилья за год уменьшились на 13% и составили 66,5 тыс.

Региональная динамика

В региональном разрезе наибольшее снижение операций с недвижимостью в сентябре было зафиксировано в Джизакской, Ташкентской и Самаркандской областях на 20%,14% и 13% соответственно.

Итоги третьего квартала показали, что наибольшее снижение активности на рынке недвижимости было отмечено в Ташкентской – на 25,7%, Бухарской – 24,3% и Наманганской – 18,7% областях .

Анализ вторичного рынка недвижимости

В сентябре т.г. цены на вторичное жилье по республике практически не изменились, c незначительным ростом на 0,1%.

За год средняя стоимость жилья за 1 кв. м на вторичном рынке выросла на 6,7%.

При этом значительный рост стоимости вторички отмечен в Хорезмской – на 19,5%, Бухарской – на 12,5% и Самаркандской – на 10% областях.

В Ташкенте, в сентябре цены на вторичном рынке синизились на 1%.

Наибольшее снижение отмечено в Мирзо-Улугбекском на 2,5% и Юнусабадском районах на 2,4%. Повышение цен отмечено лишь в двух районах – в Яккасарайском на 1,1% и Шайхантахурском – на 0,3% районах.

За год средняя цена на вторичное жилье в Ташкенте выросла на 1,8%.

Анализ рынка аренды жилья

Стабилизация ситуации на рынке аренды жилья в Ташкенте продолжилась в сентябре месяце. Средняя цена аренды выросла на 1% и составила $8,3 за 1 кв. м, что в целом соответствует показателю прошлого и позапрошлого месяцев. Таким образом, в августе-сентябре рынок аренды жилья демонстрирует умеренный рост, что указывает на стабилизацию ситуации.

В целом, из 14 столичных районов в трех стоимость аренды жилья снизилась. В Алмазарском районе аренда уменьшилась на 14,6%, в Учтепинском — на 7,4%, а в Бектемирском — на 3,8%. В то же время, наибольший рост цен отмечен в Шайхонтахурском и Яккасарайском районах, где аренда увеличилась в среднем на 7% за месяц.

Различия в стоимости аренды жилья в зависимости от района Ташкента также остаются стабильными. Высокие цены на аренду сохраняются в Мирабадском, Шайхантахурском и Яккасарайском районах, где в среднем аренда составляет около $10 за квадратный метр.

Доступной аренда все еще остается в таких районах, как Бектемир и Сергели, где в среднем аренда будет стоить $6 за квадратный метр.

В сентябре прошлого года аренда жилья в Ташкенте в среднем стоила на 8,4% выше, чем сейчас, что указывает на общую тенденцию уменьшения этого сегмента рынка.

При этом, за год наиболее заметное снижение аренды отмечено в Яшнабадском – на 16,2%, Алмазарском – на 12,2% и Яккасарайском – на 11% районах .

Справочно: Обзор рынка невижимости Узбекистана – одно из направлений исследований ЦЭИР, в котором представлена динамика активности на первичном и вторичном рынках недвижимости. Данные представлены как за отчетный месяц, так и за период с начала года по отчетный месяц. Для отслеживания динамики рынка приводятся данные за аналогичный период прошлого года.

Жалолиддин Усмонов, ЦЭИР

Синергия инноваций

Комплексное освоение территории формирует комфортную среду для учебы, работы и жизни

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

Новокольцовский район Екатеринбурга на международном форуме 100+TechnoBuild не один раз наградили эпитетом "уникальный". Это не просто комплимент архитекторам и застройщику, а экспертная оценка проекта комплексного освоения территории (КОТ). Его концепция продумана на десять лет вперед, учтено все, чтобы было удобно жить, работать и отдыхать, не выезжая в центр города.

- Мы изначально ставили перед собой задачу не превратить это место просто в спальный район, из которого трудно выехать утром. Не хотелось повторять ошибки других КОТ в Екатеринбурге. Сейчас, глядя на Новокольцовский, можно выделить три равнозначных сектора: жилая часть, общественно-деловая (выставочный центр "Екатеринбург-Экспо" и конгресс-холл) и промышленно-логистическая. Все развиваются синхронно, - подчеркивает генеральный директор компании "Синара-Девелопмент" Тимур Уфимцев.

Шире круг

Комплексный подход прослеживается во всем, начиная с пространственной концепции. Ее актуализировали Павел Гордеев и Никита Демидов, они отошли от привычной композиции, где пути сходятся в одной точке. Здесь фокус сделан на большое вело-пешеходное кольцо, которое будет огибать весь район, не пересекаясь с автодорогами. Жители смогут прогуливаться по нему с колясками или передвигаться на велосипедах, самокатах.

Территория внутри кольца планируется без машин: зеленые зоны, бульвары, приватные дворики, разные тематические площадки, кафе, магазины. С внешней стороны, наоборот, среда максимально насыщенная - жилая, научно-образовательная, индустриальная, спортивная, деловая. Поэтому людям нескучно смотреть по сторонам, на маршруте им всегда гарантирована смена впечатлений.

Обычно в новых районах возводят жилье и только потом начинают думать, где работать тем, кто купит тут квартиры. Здесь и этой проблемы нет: район расположен на пересечении Кольцовского тракта и ЕКАД, вдоль обеих автотрасс как грибы растут складские терминалы крупных маркетплейсов и промышленные площадки, вынесенные из центра Екатеринбурга. Кроме того, в десяти минутах езды находится международный аэропорт. Персонал всех этих предприятий и торговых домов очень заинтересован в том, чтобы жить поближе к месту работы. Но и это еще не все. В самом Новокольцовском появятся технопарк электронной промышленности "Космос" и промышленно-логистический кластер. Сюда приглашают резидентов с "зелеными" технологиями и производствами. Первый уже запланировал строительство цеха для сборки электрооборудования.

Девелопер тщательно отслеживает рыночные тренды, чтобы понять, что еще можно улучшить в районе, квартале, доме

- Цель - сделать район самодостаточным, такой город в городе: проснулся утром человек, позавтракал, пошел на работу, его дети - на учебу. Рядом места досуга, магазины, предприятия сферы услуг. Уютно, компактно, ощущение, что все свое. Тем самым мы уходим от проблемы маятниковой миграции. Новокольцовский задает очень высокую планку с точки зрения комплексного подхода для всего Екатеринбурга, - уверен Павел Гордеев.

Центр перемен

Ядро Новокольцовского - кампус Уральского федерального университета, который создается в рамках нацпроекта "Наука и университеты". Первая очередь площадью 250 тысяч квадратных метров уже активно используется. В нее входят комфортные общежития на 8,5 тысячи мест, учебный корпус и одновременно общественный центр на 2,1 тысячи человек, медклиника, способная принимать до 400 пациентов в сутки.

Также кампусу передана вся инфраструктура, созданная к Международному фестивалю университетского спорта: тренировочное поле с легкоатлетическими дорожками, манеж, спортплощадки, зоны отдыха. Рядом находится Дворец водных видов спорта, крупнейший в стране.

Строительство второй очереди студгородка на 100 тысяч квадратных метров в самом разгаре, сдать ее планируют в ноябре 2025-го: три больших учебных корпуса для института радиоэлектроники и информационных технологий, института экономики и управления и специализированного учебно-научного центра для школьников. Учиться здесь будут почти восемь тысяч студентов и более тысячи старшеклассников.

Проектировщики вдохновлялись лучшими мировыми образцами университетов и школ, поэтому выбрали не стандартную прямоугольную форму зданий, а композицию из "сот" с многоэтажными атриумами. Это, с одной стороны, обеспечивает автономность разных научных направлений, с другой - позволяет быстро трансформировать пространство под разные цели и задачи. В каждом корпусе до 40 процентов займут лаборатории по искусственному интеллекту, ТИМ-моделированию, цифровым прототипам, финтеху и т. п. Оснастить их помогут технологические партнеры. Кроме того, весь студгородок выступит в роли "живой" лаборатории, где будут в реальных условиях обкатывать смарт-технологии для ЖКХ.

Пример другим

- Всего по нацпроекту в стране сейчас строятся 25 кампусов, но таких архитектурно оригинальных и многофункциональных, как наш, - по пальцам перечесть, - говорит Дмитрий Толмачев, руководитель дирекции по развитию кампуса УрФУ. - Это новая академическая среда, новые возможности для сотрудничества с бизнесом в сфере НИОКР и привлечения талантливых детей. Образование будет мультидисциплинарным, с интеграцией экономики, цифровых технологий и инженерной подготовки. Наконец, это большая конгрессная площадка и отличная инфраструктура для развития студенческого спорта. В будущем мы хотим реализовать здесь программу фундаментальной спортивной медицины.

В ходе форума 100+TechnoBuild стройплощадку второй очереди кампуса УрФУ посетили официальные делегации шести стран: Зимбабве, Малайзии, Камбоджи, Казахстана, Узбекистана, Кубы. В университете учатся более 4000 иностранных студентов, и в вузе намерены нарастить эту цифру, в том числе обеспечив более благоприятные условия для проживания и учебы.

- Действительно интересный проект, мы приехали, чтобы изучить опыт России по возведению масштабных объектов. Увидели сочетание классических методов и материалов и новых технологий, - поделился впечатлениями министр местного самоуправления и общественных работ Зимбабве Хон Д. Гарве.

Остался доволен осмотром кампуса и первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

- Хороший пример, на который нужно равняться. Мы как раз стремимся масштабировать такие проекты по стране, - отметил он.

Сорок тысяч новоселов

Первый жилой дом в районе сдали в конце 2023 года, а всего до 2035-го построят миллион квадратных метров. Это примерно 20 тысяч квартир и 41 тысяча новоселов. Параллельно проектируются соцобъекты. Всего на территории предусмотрено пять детских садов на 1650 мест, два образовательных центра по типу "детсад плюс школа", отдельно стоящая школа на 1,5 тысячи мест и новый корпус существующей СОШ № 26.

Решается вопрос и с транспортной доступностью: в район заезжает пять автобусных маршрутов. Совместно с администрацией Екатеринбурга застройщик готовит проект планировки и межевания для линии скоростного трамвая, который доставит жителей района до строящегося транспортно-пересадочного узла "Золотой" и станции метро. А Свердловская железная дорога разработала технико-экономическое обоснование для станции городской электрички - ориентировочно проектирование начнется в 2025 году.

- Новокольцовский - крупнейший проект для нас и один из самых крупных в Екатеринбурге. Мы тщательно отслеживаем рыночные тренды, чтобы понять, что еще можно улучшить в районе, квартале, доме, - говорит заместитель генерального директора "Синара-Девелопмент" по проектам КОТ Олег Мороков.

По его словам, сегодня покупателями жилья востребованы закрытые дворы без машин, поэтому архитекторы заложили наземные парковки во внешнем периметре, в дальнейшем появятся многоэтажные паркинги. Вся активная деятельность (подвижные игры, массовые мероприятия, тренировки) вынесена в плейхаб - на общую территорию для нескольких ЖК. За инженерными сетями в перспективе будет наблюдать "цифровой глаз" - видеокамеры с искусственным интеллектом, которые собирают и автоматически передают данные в центр мониторинга: где случилась авария на сетях, задымление, сломались датчики, пришло время техобслуживания и т. п. Благодаря прорывной системе наблюдения коммунальщики быстро реагируют на инциденты, устраняют или предотвращают их, не нарушая комфорта населения.

- Как будет выглядеть типичный житель Новокольцовского к 2030 году? - поинтересовались мы у строителей.

- Мы не предполагаем, а уже видим их. Из порядка 200 тысяч квадратных метров в первом квартале Новокольцовского на витрине осталось всего 60, остальные распроданы, - отвечает Тимур Уфимцев. - В первую очередь это молодые семьи, много приезжих из других городов и регионов, есть инвесторы в недвижимость.

Кстати

В последний день форума стенд девелопера посетил новый полпред президента РФ в УрФО Артем Жога, который отметил, что проект Новокольцовского района произвел на него большое впечатление.

Узбекистан и Всемирный банк обсудили проект строительства платной автодороги «Ташкент - Андижан»

Министр транспорта Илхом Махкамов встретился с руководителем транспортной политики Всемирного банка в Европе и Центральной Азии Шомик Радж Мехндиратта и руководителем инфраструктурной программы и ведущий специалист по транспорту Вей Винни Ванг.

На встрече обсуждались дальнейшие поддержки в транспортном секторе, возможности привлечения частного финансирования в сектор, продвижение работ по проекту строительства платной дороги «Ташкент - Андижан» и поддержка Банка в реализации проекта.

Нет предела совершенству: названы наиболее актуальные направления в сфере технического нормирования

Важная кадровая перемена произошла в Техническом комитете по стандартизации ТК 465 «Строительство». Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) ответственным секретарем ведомства назначен советник директора ФАУ «ФЦС» по техническому регулированию Сергей ХВОИНСКИЙ, который сменит на этом посту Александра Неклюдова. Новый ответственный секретарь ТК 465 имеет богатый опыт в сфере технического нормирования. Ранее он занимался им в области объектов использования атомной энергии в ГК «Росатом», возглавлял департамент технического регулирования в Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ) и сейчас организует в ФАУ «ФЦС» работу по подготовке проекта Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий» (ТР ЕАЭС). О своей предстоящей работе в комитете, который, по сути дела, является координатором всей работы по нормативному обеспечению строительной отрасли, он рассказал «Стройгазете».

Сергей Леонидович, ваше назначение на пост ответственного секретаря технического комитета ТК 465 «Строительство» совпало с 20-летием со дня его основания.

Действительно, Технический комитет по стандартизации ТК 465 «Строительство» существует с октября 2004 года и является объединением заинтересованных представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, организаций и экспертов, которое создано в целях организации и проведения работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в сфере строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций).

Благодаря чему ТК 465 вошел в топ-3 в рейтинге Росстандарта по итогам 2023 года?

Рейтинг технических комитетов по стандартизации определяется в соответствии с разработанной Росстандартом методикой оценки эффективности деятельности технических комитетов по стандартизации. В данной методике свыше 30 показателей, по которым оценивается каждый технический комитет. Если говорить о ТК 465, то нам удалось достичь столь высокого показателя в рейтинге благодаря эффективной работе по межгосударственной и национальной стандартизации. Достаточно сказать, что в соответствии с Программой стандартизации в 2024 году нами запланировано разработать и принять 25 межгосударственных и 37 национальных стандартов — это очень хороший показатель. Кроме того, руководством ТК 465 поставлена цель по достижению открытости или, как можно сказать иначе, прозрачности деятельности комитета. Эта работа была начата еще в прошлом году и продолжается сейчас постоянно и без перерывов, мы открыты к диалогу с профессиональным сообществом по любым предложениям совершенствования нашей деятельности. Важно также отметить, что за ТК 465 закреплено 280 межгосударственных стандартов и свыше 300 национальных стандартов, что делает наш комитет одним из самых крупных в Российской Федерации. Но самое главное — почему ТК 465 занял высокое место в рейтинге — это эффективная работа наших экспертов, занятых в рабочих группах, подкомитетах ТК 465 и в самом техническом комитете.

Будет ли совершенствоваться цифровая платформа автоматизированной информационной системы ТК 465 «Строительство»?

В конце 2023 года была завершена работа по созданию цифровой платформы АИС ТК 465 «Строительство» и началась опытная эксплуатация системы, а в начале 2024-го в систему стали загружаться документы по стандартизации для рассмотрения и голосования на рабочих группах, подкомитетах и в техническом комитете. Создание и запуск АИС ТК 465 «Строительство» реализованы благодаря совместной работе Минстроя России, ФАУ «ФЦС» и ведущих отраслевых национальных объединений НОПРИЗ и НОСТРОЙ. Необходимость разработки этой цифровой платформы была обусловлена в том числе отсутствием функциональных возможностей ее предшественницы — ФГИС «Береста» — планировать и организовывать процесс разработки сводов правил.

Конечно, систему еще надо дорабатывать. Например, предстоит предусмотреть возможность планирования разработки СП, ГОСТ и ГОСТ Р. Есть рабочие моменты по доработке ряда разделов системы, чтобы они были функционально насыщены и удобны для восприятия. Также необходимо добавить ряд функций по выгрузке статистических данных.

В целом система помогает нам и нашим экспертам экономить очень много времени при работе над документами, но как любой новый механизм нуждается в наладке и точечной доработке.

Какие еще резервы есть у ТК 465 для того, чтобы сохранить занятые позиции и улучшить результаты своей работы?

Деятельность ТК 465 постоянно совершенствуется, ставятся новые цели, задачи и планы, выполнить которые мы, конечно, можем, только улучшая механизмы работы технического комитета. Сейчас в планах — структурировать систему подкомитетов и сделать ее прозрачной для деятельности наших экспертов, начиная с формирования программ разработки СП, ГОСТ и ГОСТ Р и заканчивая окончательным голосованием в техническом комитете. Пришло время актуализовать составы рабочих групп, подкомитетов и самого технического комитета, и в этом направлении предстоит проработать данный вопрос с председателями подкомитетов и технического комитета.

Насколько эффективно взаимодействует ТК 465 со смежными техническими комитетами по стандартизации?

В этом направлении предстоит сделать много. Конечно, на наш взгляд, это одна из основных задач, которую нам предстоит решать, уже начиная с текущего года, так как взаимодействие между смежными техническими комитетами должно начинаться с формирования программ стандартизации. На сегодняшний день для ТК 465 считаются смежными порядка 20 технических комитетов. В прошлом году взаимодействие со смежными техническими комитетами по стандартизации осуществлялось на площадке рабочей группы по техническому нормированию в строительной отрасли при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, и мы планируем продолжить и нарастить это сотрудничество дальше.

Если говорить про взаимодействие с конкретными смежными техническими комитетами, то оно налажено с ТК 144 «Строительные материалы и изделия», в особенности по разработке доказательной базы к проекту Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий». Продолжается работа по сближению с ТК 418 «Дорожное хозяйство», ТК 400 «Производство работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы», ТК 505 «Информационное моделирование», ТК 506 «Инженерные изыскания и геотехника», ТК 507 «Градостроительство», ТК 045 «Железнодорожный транспорт», ТК 016 «Электроэнергетика», ТК 023 «Нефтяная и газовая промышленность», а также с другими смежными техническими комитетами по стандартизации.

Какие направления технического регулирования в строительстве наиболее актуальны в настоящее время?

Направлений развития технического регулирования в строительстве на сегодняшний день очень много, но в качестве основных можно выделить следующие:

? перевод нормативных документов в машиночитаемый (машинопонимаемый) формат;

? формирование структуры нормативно-технических документов в строительстве;

? формирование механизмов и развитие процедуры по разработке стандартов организации.

Список наиболее актуальных направлений в настоящее время на этом, конечно, не заканчивается и постоянно обновляется.

Как развивается межгосударственная и международная стандартизации в сфере строительства? В этой связи особенно интересно узнать, как продвигается работа по подготовке проекта Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий» (ТР ЕАЭС).

8 августа 2024 года Евразийская экономическая комиссия направила проект Технического регламента и комплект документов к нему в правительство РФ с целью проведения внутригосударственного согласования, а также в страны-участницы Союза — Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию. В соответствии с порядком процедуры проведения внутригосударственного согласования в странах-участницах ЕАЭС, предусмотренным Решением Совета ЕЭК от 20.06.2012 № 48 «О Порядке разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов Евразийского экономического союза», срок проведения внутригосударственного согласования составляет 60 дней со дня получения от Комиссии проекта технического регламента и комплекта документов к нему. На данный момент проводятся согласительные совещания с ФОИВами — Минэкономразвитием, Минпромторгом, МЧС, Роспотребнадзором, Росстандартом. В середине октября планируется отправить проект Технического регламента и комплект документов к нему в аппарат правительства и Минпромторг России на рассмотрение в подкомиссию по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию.

Расскажите о текущих результатах деятельности ТК 465.

В настоящее время продолжается работа по разработке и актуализации ряда СП и стандартов, запланированных на 2024 год. Уже утверждены порядка 60% новых и 30% актуализируемых документов, сформированы проекты Программы национальной стандартизации и Плана разработки сводов правил Минстроя России, определен основной фронт работ на следующий год и в перспективе трехлетнего планирования, рассмотрено свыше 100 документов по стандартизации от смежных технических комитетов.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №38 04.10.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 4 октября 2024 > № 4729354 Сергей Хвоинский

Минстрой России и РСПП подписали новую «дорожную карту» о сотрудничестве в сфере технического регулирования и совершенствования нормативной базы

Министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным и Президентом Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным в рамках рабочего совещания подписана новая «дорожная карта» о сотрудничестве. Реализация Плана мероприятий направлена на развитие строительной отрасли, а также решение задач, обозначенных Президентом России в новых национальных целях.

В рамках церемонии подписания глава Минстроя России отметил эффективное взаимодействие с РСПП по вопросам актуализации и совершенствования нормативного технического регулирования строительной отрасли. «Наша совместная деятельность с коллегами из РСПП позволила вывести на совершенно новый уровень вопросы совершенствования технического регулирования в стране. В рамках действующей дорожной карты по этому вопросу проделана большая работа, в том числе были разработаны изменения в технические регламенты о безопасности, оптимизированы процедуры введения в действие межгосударственных стандартов, введена в действие электронная площадка по разработке сводов правил и национальных стандартов. Подписание новой дорожной карты позволит нам и дальше совершенствовать строительную отрасль и успешно решать поставленные перед ней задачи», – сообщил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В соответствии с Планом мероприятий «дорожной карты» предусмотрено проведение мониторинга правоприменения изменений в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений. Новый документ также предполагает расширение использования параметрического метода в строительной отрасли и перевод требований Технических регламентов в машиночитаемый и машинопонимаемый форматы. Отдельным пунктом нового документа является подготовка предложений по разработке «ФГИС Береста 2.0» для её синхронизации с существующими информационными системами технических комитетов по стандартизации.

В ходе обсуждения Президент РСПП Александр Шохин отметил совместную работу по разработке подписанной дорожной карты «Особенно я хотел бы отметить разработку технического регламента ЕАЭС о безопасности строительных материалов и изделий. Его принятие позволит уменьшить долю контрафактной концентрации и на рынке России, и на рынке Евразийского экономического союза, обеспечить строительство безопасных зданий и сооружений, загрузить мощности добросовестных производителей», - сказал Александр Шохин.

Также были рассмотрены вопросы реализации пилотного проекта по модернизации очистных сооружений в малых городах. При формировании мероприятий по реконструкции и строительству объектов канализационного хозяйства одним из критериев отбора станет работа регионов РФ по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ.

«РСПП в течение года провел большую работу по сбору потребностей по модернизации малых очистных сооружений в субъектах Российской Федерации, а также по формированию финансовых механизмов, которые могли бы быть доступны регионам. Мы сформировали комплексное решение по лизингу, обеспечивающее бесшовным образом модернизацию очистных сооружений. При этом обеспечивается достижение бюджетной эффективности и сокращаются сроки ввода объектов в эксплуатацию.

РСПП также приступил к проработке инструмента льготного лизинга на очистное оборудование с участием инфраструктурных облигации (ДОМ.РФ), что существенным образом увеличит эффекты в регионах от применения механизма лизинга для очистных сооружений. По итогу совещания согласован план мероприятий по модернизации инфраструктуры водоотведения с применением лизинга», - отметил вице-президент РСПП, Председатель Комитета по инвестиционной политике, институтам развития и ГЧП Игорь Вдовин.

В рамках реализации пилотного проекта планируется применение типовых, модульных конструкций, а также использование цифровых платформ, позволяющих достичь экономии на всех этапах реализации проектов.

В Екатеринбурге завершился первый день работы Международной строительной недели

В Екатеринбурге завершился первый день Международной строительной недели, которая впервые объединила на своей площадке XI Международный форум и выставку 100+ TechnoBuild и IV Международный строительный чемпионат. Мероприятие продлится до 4 октября.

На открытии с приветственным словом к участникам обратился первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин. В церемонии открытия также принял участие губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

«Отрадно, что в этом году уже одиннадцатый раз проводится выставка 100+TechnoBuild. Четвертый раз проводится Международный строительный чемпионат. Сегодня здесь присутствуют участники соревнований и эксперты, представители наших дружественных стран, представители бизнеса со всей страны. Это говорит о том, что строительная отрасль продолжает развиваться, являясь драйвером развития экономики. Уверен, что чемпионат и 100+, и объединенная строительная неделя, привнесут значительный весомый вклад в развитие строительной отрасли. Коллеги, желаю всем продуктивной работы и поздравляю всех с началом Международной строительной недели», - подчеркнул Александр Ломакин.

Он также также отметил, что на одно из значимых событий строительной отрасли приехали участники не только со всей России, но и из других стран.

С приветственными словами к участникам мероприятия обратились также председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, Первый заместитель генерального директора Президентской платформы «Россия - страна возможностей», Президент Гильдии строителей Урала Вячеслав Трапезников.

Международная строительная неделя включает в себя в том числе деловую программу, активное участие в которой принимают представители Минстроя России.

Так, на стратегической сессии с финалистами и победителями четырех сезонов Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры строительной отрасли» рассмотрели итоги проведения четырех сезонов конкурса, перспективы развития строительной отрасли и формирование кадрового отраслевого суверенитета. Первый замминистра Александр Ломакин рассказал о повышении кадрового потенциала стройотрасли в том числе благодаря проведению конкурсов и чемпионатов профессионального мастерства, а также о формировании нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

Одним из мероприятий Международного строительного чемпионата также стала бизнес-игра «Фабрика процессов», участие в которой приняли команды учредителей, организаторов и партнеров Чемпионата. В течение игры участники решали задачу по повышению эффективности потока строительства газопровода с помощью инструментов бережливого подхода. Представители команд изучили классификацию потерь в строительстве, а также узнали как сократить затраты и увеличить операционные и экономические показатели.

В рамках сессии «Технологии умного города: будущие инновации для комфорта граждан» замминистра Константин Михайлик рассказал о методологической поддержке и отборе лучших практик цифровой трансформации в регионах РФ. Замминистра также сообщил, что тренд на создание «умных городов» является правильной тенденцией, а также рассказал о задачах по цифровизации строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства, которые поставлены в рамках формирования новых национальных проектов.

«В рамках реализации нового национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» регионы РФ будут использовать и развивать лучшие практики по управлению городским хозяйством, являющиеся типовыми для платформы «умного города». За основу будут взяты процессы управления благоустройством территорий и общественных пространств посредством получения обратной связи от жителей. Эти практики планируется масштабировать для реализации проектов от спорта до энергетики. Таким образом, банк «Умного города» будет регулярно пополняться. Кроме того, в соответствии с нацпроектом «Инфраструктура для жизни», направленным на устойчивое развитие 2000 населенных пунктов, задача по улучшению качества жизни в городских агломерациях будет напрямую связана с использованием инструментов и механизмов по цифровизации жилищно-коммунального хозяйства. При формировании мастер-планов городов вопросы цифровых технологий будут прописываться на всех возможных уровнях в том числе для промышленного и социального развития региона», – сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.

Также в рамках деловой программы Константин Михайлик принял участие в сессии НОТИМ, посвященной комплексному развитию территорий, где обсудили эффективные инструменты ГИСОГД, в том числе повышение количества и качества данных системы, увеличение числа её пользователей, а также использование платформы при реализации проектов КРТ. На сессии «Цифровизация строительства и эксплуатация в макропроектах: Кампусы мирового уровня» замминистра рассказал о применении технологий информационного моделирования на этапе строительства и в процессе последующей эксплуатации кампусов мирового уровня, которые станут новыми точками притяжения кадров в строительную отрасль и сферу жилищно-коммунального хозяйства. Также Константин Михайлик обсудил темы выстраивания цифровой вертикали строительства и выравнивания технологического контура в регионах РФ в рамках сессии «Цифровая вертикаль стройкомплекса: вчера, сегодня, завтра».

На деловой программе Форума замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подробно остановился на изменениях в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружения, которые вступили в силу 1 сентября текущего года, а также рассказал о формировании федерального проекта «Новый ритм строительства».

«Федеральному проекту «Новый ритм строительства» в контексте нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» определена одна из ключевых ролей. Основная его цель - повышение энергетической и ресурсной эффективности в строительной отрасли. В этой части Минстроем России планируется проведение технологической трансформации строительной отрасли за счет актуализации нормативного технического регулирования, сокращения сроков инвестиционно-строительного цикла до 1000 дней, снижения необходимых для реализации проекта процедур до 350, внедрения новых технологий, а также использования передовых наработок в части бережливого строительства и цифровизации. Все это минимизирует затраты на возведение жилья, объектов транспортной, промышленной и социальной инфраструктуры, сетей ЖКХ и способствует улучшению качества жизни граждан России», – сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

На открытом заседании Межгосударственной рабочей группы по разработке проекта Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий» стран-участников Евразийского экономического союза замминистра Сергей Музыченко сообщил, что проект техрегламента проходит стадию внутригосударственного согласования в странах-участниках Союза.

Сергей Музыченко отметил, что по мнению экспертов, технический регламент ЕЭАС «О безопасности строительных материалов и изделий» один из наиболее сложных документов и по количеству участвующих сторон, и по объему материалов, с которыми необходимо работать. Вместе с тем, этот документ, безусловно, жизненно необходим, и строителям, и производителям, поскольку позволяет регулировать качество строительных материалов, обеспечивать безопасность и долговечность зданий и сооружений и формировать на пространстве ЕАЭС добросовестную конкуренцию в этой сфере.

Сессии «Техническое регулирование – развитие и трансформация. Знаковые изменения в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений», «Техническое регулирования – расширяя границы» были организованы ФАУ «ФЦС» при поддержке Минстроя России.

В первый день работы в мероприятиях Строительной недели в Екатеринбурге приняли участие 26 тысяч человек.

Площадь выставки, которая разместилась в первом и втором павильонах, а также на улице, составляет 40 тыс. кв.м, здесь представлены порядка 600 компаний из 76 городов России, а также из Ирана, ОАЭ, Турции, Китая и Италии.

В рамках деловой поездки в регион первый замминистра Александр Ломакин также ознакомился с ходом возведения объектов строительства. Совместно с Заместителем губернатора Свердловской области Сергеем Швиндтом и Министром строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Григорием Сургановым осмотрели строящиеся многоквартирные дома, которые возводятся в рамках проекта комплексного развития территорий в границах улиц Шефская-Энтузиастов-Баумана. Старт строительству объекта в ноябре 2023 года дали глава Минстроя России Ирек Файзуллин и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. В настоящее время ведется строительство первой очереди жилого комплекса, включающей в себя многоэтажный паркинг и помещение встроенного детского сада на 100 мест. Сейчас строители работают над возведением тринадцатого этажа из 16. Ввести в эксплуатацию первую очередь жилого комплекса планируется в 2025 году.

Осмотрели также Ледовую арену, которая сможет принимать до 12 тысяч болельщиков. Помимо хоккейных матчей, арена будет принимать соревнования по фигурному катанию, керлингу, баскетболу, гандболу, мини-футболу, волейболу, боксу, восточным единоборствам, спортивной гимнастике и другим видам спорта. Комплекс может трансформироваться под концертно-развлекательную площадку с вместимостью 15 тыс. зрителей, а также под конгрессные мероприятия.

Под давлением «ключа» — 5 стратегий выживания застройщиков в эпоху дорогого кредита

По прогнозам Центробанка РФ, снижение ключевой ставки до привычных значений менее 10% годовых произойдет не ранее, чем в 2027 году. В ближайшие годы застройщикам жилья придется жить в условиях высоких ставок по проектному финансированию и низкого спроса. Эксперты компании KEY CAPITAL рассказали «Стройгазете» о пяти сценариях развития бизнеса, которые помогут адаптироваться к новой реальности.

1. Диверсификация в сторону коммерческой недвижимости: склады, туризм, технопарки

Российские застройщики жилья, столкнувшись с падением спроса на ипотеку, все чаще обращают внимание на коммерческую недвижимость. Объемы складской недвижимости, заявленные жилищными гигантами, могут составить от 1,2 млн до 2 млн кв. м, а в будущем эти компании способны занять 15-20% рынка Московского региона. Наиболее интересный сегмент – light industrial, который совмещает офисные, складские и коммерческие помещения.

Помимо складской недвижимости, девелоперы проявляют интерес к туристической сфере. Государственную поддержку таким проектам оказывает Министерство экономического развития. Ключевой документ — Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2021 года № 141, которое позволяет инвестору получить льготный кредит и существенно снизить финансовую нагрузку. Поддержка распространяется на строительство, реконструкцию и реставрацию объектов капитального строительства, включая гостиницы, объекты культурного наследия и другие элементы туристической инфраструктуры.

Максимальный размер кредита по постановлению № 141 не может превышать 80% от общей стоимости проекта. Новые проекты получают кредит по плавающей ставке (от 3% до 5%). При этом инвесторы, получившие льготные кредиты, обязаны открыть объект в течение 5 лет с момента заключения кредитного соглашения (при строительстве) или в течение 3 лет (при реконструкции).

Еще одно перспективное направление — строительство технопарков. Власти Москвы поддерживают идею развития инновационного производства на территории бывших промзон, считая, что это поможет создать новые рабочие места и снизить нагрузку на городскую инфраструктуру. В 2021 году несколько крупных девелоперов — Capital Group, «Самолет», «РГ-девелопмент», ГК «Основа» и «Гранель» — объявили о планах по строительству технопарков в составе проектов комплексного развития территорий.

Технопарки получают активную поддержку из бюджетов разного уровня — как на этапе строительства, так и на этапе заполнения площадей. Девелоперам, которые решат строить технопарки, может быть интересна льгота по полному или частичному освобождению от затрат на смену вида разрешенного использования земли. В Москве и Московской области стоимость этой процедуры может достигать половины кадастровой стоимости участка. Также инвестор может получить в аренду землю без проведения торгов. Благодаря этому управляющие компании технопарков в Москве экономят от 50 млн до 250 млн рублей в год. Кроме того, технопарк позволяет получить существенный возврат инвестиций от государства по программам поддержки инновационного бизнеса.

2. Венчурные инвестиции

Венчурные инвестиции — это возможность для застройщика не только получить прибыль, но и доступ к передовым технологическим решениям, которые могут повысить эффективность бизнеса. Вложив средства в перспективный стартап, девелопер получает доступ к новым разработкам и может первым внедрить их в свои проекты. Группа «ПИК» инвестирует в PropTech-стартапы через свой венчурный фонд, группа «ЛСР» вкладывает средства в инновации в строительстве, а группа «Эталон» ищет решения для улучшения качества своих проектов. MR Group пошла еще дальше и создала корпоративный венчурный фонд MR Ventures, который специализируется на инвестициях в технологические стартапы в области строительства и недвижимости.

К PropTech-проектам относят самые разные решения: системы управления умным домом, сервисы для оптимизации строительства, системы безопасности, решения для создания безбарьерной среды и многое другое. Активно развиваются и специализированные акселераторы, которые помогают стартапам доработать продукт и создавать пилотные проекты. Например, акселератор Build UP, созданный фондом «Сколково», уже несколько лет проводит программу для проектов в сфере недвижимости. Венчурные инвестиции — это всегда риск, так как далеко не все стартапы добиваются успеха. Тем не менее, для застройщика это возможность получить доступ к инновациям и создать конкурентное преимущество.

3. Экспансия за рубежом

Выход на зарубежные рынки жилья — это способ диверсифицировать бизнес и создать новые источники дохода. На сегодняшний день о планах по строительству жилья за рубежом заявили Forum Group, Orange Group, Becar Asset Management Group, MERED, QUBE Development, VOS’HOD, «ФСК», Ricci. Российские девелоперы ищут страны со стабильной экономикой и высоким спросом на недвижимость. Ранее основным направлением экспансии была Европа, но в последнее время все больший интерес вызывают страны Азии.

Уже несколько российских девелоперов вышли на рынок ОАЭ, а ФСК объявила о планах по строительству жилья в Таиланде, Вьетнаме, Сербии, Омане и Узбекистане. Плюсом экспансии на зарубежные рынки является возможность получить доступ к новым клиентам, а минусом — необходимость учитывать особенности местного законодательства и конкуренцию со стороны местных игроков.

4. Создание сервисных компаний

Сервисная компания — это не просто управляющая компания, которая занимается эксплуатацией жилых комплексов. Это полноценный бизнес, ориентированный на потребности жильцов и предоставляющий им широкий спектр услуг. В отличие от традиционной управляющей компании, которая зачастую воспринимается как дотационная структура, сервисная компания способна приносить девелоперу доход.

Создавая качественный сервис, застройщик формирует лояльную аудиторию и повышает привлекательность своих проектов. Яркий пример — компания «Голос» из Челябинска, которая работает в сегменте комфорт-класса. Она создала сервисную компанию, которая предлагает жильцам разнообразные услуги, включая консьерж-сервис, клининговые услуги, вызов мастеров, организацию досуга. Компания разработала удобное мобильное приложение, с помощью которого жильцы могут оплачивать коммунальные услуги, заказывать услуги, общаться с управляющей компанией. В результате компания «Голос» сформировала положительный имидж и привлекла новых клиентов.

Еще более широкий спектр услуг предлагает компания Optima Development в столичном жилом квартале «Прайм Парк». Помимо круглосуточного консьерж-сервиса, резидентам проекта доступны услуги беллменов и валет-парковщиков, клининг и химчистка. Сервис от УК квартала поможет доставить продукты, организовать кейтеринг, банкет, праздник, отдых, перелеты, подобрать тренера, репетитора, няню, обслуживающий персонал, получить привилегии ресторанов, клубов, бутиков, выбрать дизайнера, флориста, сомелье, достать пригласительные билеты на мероприятия и т.п.

5. Аренда непроданного жилья

В условиях растущих ипотечных ставок и снижающегося спроса на покупку жилья, девелоперы все чаще обращают внимание на альтернативные стратегии развития бизнеса. Одной из самых перспективных становится аренда. В ближайшие годы застройщики столкнутся с большим объемом нераспроданных квартир, особенно в проектах высокой стадии готовности. Это связано с тем, что текущие ипотечные ставки сравнялись со стоимостью аренды на вторичном рынке, делая покупку менее привлекательной для многих покупателей. Однако падение спроса на покупку не означает падение спроса на жилье в целом. Рынок аренды остается стабильным, а ставки аренды даже увеличились на 40-50%. В этой ситуации сдача квартир в аренду может стать выгодной альтернативой продаже, позволяя девелоперам получать стабильный доход, пока рынок не восстановится. Более того, опыт управления коммерческими помещениями, который уже есть у многих девелоперов, может быть успешно применен и к арендному жилью. Застройщики все чаще оставляют себе в управление крупные помещения для «якорных арендаторов» – детских кафе, спортивных залов, ресторанов, автомоек.

«В условиях меняющейся экономической реальности и колебаний на рынке жилья, застройщикам необходимо пересмотреть привычные стратегии и адаптироваться к новым вызовам, — отметила Ольга Гусева, генеральный директор KEY CAPITAL. — Становится очевидным, что модель девелопмента, ориентированная исключительно на строительство жилья, уходит в прошлое. Сегодня девелоперские проекты должны становиться более диверсифицированными, отражая многогранность самого бизнеса. Мы видим, что успешные компании уже не ограничиваются возведением жилых квадратных метров. В рамках одного проекта они планируют не только жилье, но и создают реальные и разнообразные рабочие места. Интеграция в проекты недвижимости, строительство которой стимулирует государство, – индустриальных и технопарков, курортных объектов, – становится новым трендом. Кроме того, расширение поля деятельности девелоперских компаний на сферу сервиса для жителей и управление арендой – еще один важный шаг в сторону диверсификации».

Авторы: СГ-Онлайн

Гармонизация оценочной деятельности с международной практикой должна выйти на новый уровень

Борис Богоутдинов (к.э.н., управляющий партнер консалтинговой компании "2Б Диалог")

Наш портфель увеличивается проектами по оценке нематериальных активов, чему способствовало импортозамещение, хотя основная доля все также приходится на классические сегменты - оценку недвижимости и бизнеса.

Острым остается вопрос кадрового голода, тенденция развития по которому продолжится в ближайшие годы. Поэтому мы активно развиваем автоматизацию процессов, которая уже сегодня позволяет экономить порядка 30 процентов времени. В следующие 10 лет это неминуемо изменит отрасль, и не только оценочную.

Другой важный вопрос, который сопровождает оценочное сообщество на протяжении 30 лет, - качественная сторона оценочного суждения, то есть, постоянное развитие методической базы. В терминах "перегрева", "переохлаждения" российской экономики в разное время рыночная стоимость в ее отдельных аспектах не всегда отражает существующие реалии. Поэтому немаловажно уже сегодня развивать методологию определения других видов стоимости с их равной возможностью использования совместно с рыночной стоимостью, в том числе для сделок. Наша компания, например, совместно с партнерами прорабатывает вопросы применения равновесной стоимости в рамках оценки проблемных активов, рынок которых имеет определенную специфику в связи с наличием явных и неявных рисков, в отличие от традиционной оценки активов.

Продолжающаяся гармонизация оценочной деятельности совместно с международной практикой однозначно должна выходить на новый уровень. Однако нужна трезвая оценка всех аспектов такой гармонизации, например, в рамках сотрудничества ЕАЭС при возможности работать на общем пространстве союза, где рынок России и ЕЭАС по объемам не сопоставимы в принципе (ВВП России по итогам 2023 года - 6,45 триллиона, а ВВП стран ЕАЭС - всего 2,4 триллиона долларов).

В таких условиях борьба с демпингом и работа по повышению качества услуг могут сделать шаг назад на десятилетие. Другое дело, если бы вопрос стоял в рамках подобной гармонизации с рынком БРИКС и обменом опытом и практикой с оценщиками Китая и Бразилии по тем же вопросам оценки проблемных активов, например, при строгом соблюдении законодательства стран, на территории которых расположен оцениваемый актив.

С 2025 года в ЕАЭС введут единые правила для оценщиков

Елена Петрова

С 1 января 2025 года планируется запуск единого рынка услуг по оценке имущества в рамках ЕАЭС.

Для российских оценщиков введут правила работы в других странах, для специалистов из стран ЕАЭС - на российском рынке. Это обеспечит единообразный подход к оценочным услугам на пространстве ЕАЭС.

Новые требования распространят на оценку государственного и муниципального движимого и недвижимого имущества. Также планируется оценивать бизнес, если такая оценка будет необходима для формирования бюджета.

"Введение дополнительных требований к исполнителям оценочных услуг для государственных и муниципальных нужд направлено на повышение качества оценки, на основании которой формируются бюджетные расходы и доходы. Это позволит заказчикам - органам власти осуществлять более единообразный подход к отбору таких исполнителей, - сказал "РГ" финансовый эксперт Данила Кобцев. - Новые правила могут привести к сокращению числа игроков на рынке, но в то же время повысят ответственность оценщиков и качество предоставляемых ими услуг. Возможность установления в договоре конкретных размеров компенсации убытков позволит оценочным компаниям принять меры для соответствующего финансового обеспечения".

Новые требования к оценочным услугам для государственных и муниципальных нужд направлены на повышение прозрачности и эффективности расходов бюджетных средств.

Марат Хуснуллин: В рамках международного сотрудничества Росреестр заключил 22 соглашения и меморандума

Россия расширяет международное сотрудничество в сферах недвижимости и землепользования. В целом Росреестр заключил 22 меморандума и соглашения о взаимодействии с профильными ведомствами других стран, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В том числе три меморандума заключены с начала этого года с Киргизией, Индией и Сербией. Изучение зарубежных практик необходимо для повышения качества услуг в сфере земли и недвижимости и построения Национальной системы пространственных данных (НСПД). Помимо этого, обладая передовыми компетенциями в отрасли, ведомство содействует другим странам в развитии сферы регистрации прав и кадастрового учёта, создании современных геоинформационных ресурсов. Один из таких крупных международных проектов – создание геопортала инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ, который реализуется на базе разработанной Росреестром единой цифровой платформы “НСПД„», – сказал Марат Хуснуллин.

Геопортал инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ – один из четырёх крупных международных проектов ведомства, который реализуется на площадке Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли. Соответствующий перечень поручений подписан Президентом России в ноябре 2022 года.

«Геопортал создаётся с использованием опыта разработки и технологических решений российской государственной информационной системы “Единая цифровая платформа «НСПД»„. Он обеспечит быстрый и удобный доступ для граждан, бизнеса, профессиональных участников рынка к открытым геопространственным данным государств – участников СНГ и созданным на их основе электронным сервисам. В настоящее время в рамках плана-графика проработан вопрос предоставления инфраструктуры государственной единой облачной платформы для размещения и функционирования портала. Всеми участниками Межгоссовета СНГ сформировано техническое задание для выполнения работ первой очереди, согласованы базовые наборы данных для функционирования сервисов. Ввести геопортал в эксплуатацию планируется в 2025 году», – сказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Ещё три совместных международных проекта Росреестр реализует с Узбекистаном, Абхазией и Киргизией. Они связаны с созданием национальных систем государственной кадастровой оценки. В частности, Абхазии оказано содействие в разработке автоматизированной информационной системы кадастра недвижимости и программного модуля «Оценка кадастровой стоимости объектов недвижимости». Проект в Узбекистане планируется завершить к концу 2024 года.

Также ведомством подписано шесть «дорожных карт» по обмену опытом в области регистрации прав, кадастрового учёта и создания инфраструктуры пространственных данных. Такие контакты налажены с Турцией, Арменией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Южной Осетией.

Кроме того, Росреестр развивает сотрудничество с государствами Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Китаем, подключился к деятельности Рабочей группы БРИКС по геопространственным технологиям и их применению.

Одним из ключевых направлений деятельности ведомства остаётся сотрудничество с профильными международными организациями, в том числе системы ООН, где ведомство представляет интересы России. Это позволяет не только изучать передовой зарубежный опыт в сфере геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных, но и продвигать российские достижения и технологии отрасли на международной арене.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 27 сентября 2024 > № 4709401 Марат Хуснуллин

Представлена архитектура деловой программы IV Международного строительного чемпионата

Более 250 мероприятий пройдет в рамках деловой программы Международной строительной недели, которая состоит из XI Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild и IV Международного строительного чемпионата (МСЧ), финал которого состоится на площадке «Екатеринбург-Экспо» с 1 по 4 октября. Финалистами проекта станут специалисты отрасли, студенты профильных вузов, а также школьники, планирующие связать свою жизнь со сферой строительства.

«Деловая программа, как и годом ранее, довольная насыщенная. Ключевыми темами в этом году станут проектирование, строительство и эксплуатация зданий и сооружений, энергоэффективность и безопасность объектов, внедрение информационных технологий, планирование и развитие инфраструктуры. Не обойдется и без международных мероприятий. Традиционно в рамках МСЧ пройдет III Евразийский строительный конгресс, в котором представителей стран, входящих в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН, обсудят насущные вопросы развития стройотрасли. В этом году также состоится XLV заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности. На заседании рассмотрят в том числе вопросы ценообразования и нормирования в сфере строительства стран СНГ», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Шмыков упомянул, что общей темой строительной недели станет «Строительство будущего». Форумная часть состоится в конгресс-центре и включит больше 250 секций, параллельно будет работать до 20 залов. Также на площади более чем 20 тысяч кв. м пройдут соревнования МСЧ. Ожидается, что мероприятие посетят свыше 40 тысяч человек.

«Деловая программа этого масштабного события, в рамках которого проходит IV Международный строительный чемпионат, охватит важнейшие темы отрасли. Среди них — проектирование и строительство зданий и сооружений, энергоэффективность и безопасность объектов. В этом году мы также уделяем особое внимание привлечению молодых специалистов для формирования кадрового резерва строительной отрасли и повышению престижа профессии строителя в России. Нам предстоит еще немало грандиозных строек, поэтому мы рассчитываем, что в рамках секций совместными усилиями мы сможем предложить решения по преодолению актуальных вызовов в этой сфере и ее развитию», — подчеркнул первый заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Агафонов.

Также в рамках деловой программы 100+ TechnoBuild эксперты обсудят «зеленое» строительство, инновационные материалы и технологии, BIM-проектирование, планирование и развитие транспортной инфраструктуры, комфортную городскую среду. Так, на VII Российском Форуме BIM-Технологий пройдет экспертное обсуждение и обмен опытом в области внедрения информационного моделирования в строительные процессы.

В целях создания кадрового резерва и привлечения молодых специалистов в отрасль молодежный совет Минстроя России проведет пленарную сессию «Формирование имиджа строителя в глазах молодежи», которая станет площадкой для обсуждения эффективных стратегий популяризации строительных профессий среди молодых людей.

Форум «Молодой специалист-строитель будущего», организованный Минстроем России, предоставит уникальную площадку для взаимодействия молодых специалистов с ведущими представителями отрасли. В рамках форума участники обсудят актуальные тенденции и перспективы профессионального развития в строительной среде. Строительство является одной из значимых отраслей экономики, определяет динамику развития страны, обеспечивает занятость и доходы миллионов граждан, а также вносит непосредственный вклад в создание комфортных и удобных условий для жизни.

В рамках Международной строительной недели в Екатеринбурге также пройдет форум и выставка 100+ TechnoBuild, выставка включает в себя все направления строительства, проектирования, развития городской среды и является площадкой для встречи и общения девелоперов, застройщиков, архитекторов, проектировщиков, производителей материалов и технологий, подрядных организаций, представителей органов власти и научного сообщества.

«В рамках деловой программы Международного строительного чемпионата пройдет Слет студенческих отрядов ПАО «Газпром», участниками которого станут 200 лучших представителей Российских студенческих отрядов, которые работали на объектах компании», - рассказал руководитель (командир) Центрального штаба Российских студенческих отрядов Дмитрий Парамонов.

В программе слета пройдут стратегические сессии, панельные дискуссии, встречи, направленные на развитие студенческих отрядов ПАО «Газпром». Запланировано подписание соглашения между МООО «РСО» и ООО «Газпром инвест».

Благодаря участию в IV Международном строительном чемпионате представители отрасли смогут повысить свою квалификацию, получить консультации профильных экспертов, а также перенять опыт коллег со всего мира. Проект также направлен на внедрение в профессиональную деятельность передовых технологий.

Учредителями Чемпионата в 2024 году выступают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Публичное акционерное общество «Газпром», открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды». Организатором Чемпионата является президентская платформа «Россия — страна возможностей», соорганизатором — Правительство Свердловской области.

Партнерами Международного строительного чемпионата в 2024 году выступают Публичное акционерное общество «Сибур Холдинг», общество с ограниченной ответственностью «Алабуга Девелопмент», Федеральное бюджетное учреждение «Федеральный центр строительного контроля», акционерное общество «Газпромбанк», акционерное общество «Синара-девелопмент», акционерное общество «Уралтермосвар», закрытое акционерное общество группа компаний «Пенетрон-Россия», общество с ограниченной ответственностью «Метеор Лифт», общество с ограниченной ответственностью «ФН Машины», некоммерческая корпоративная организация «Ассоциация производителей на рынке отопления», акционерное общество «Промстройконтракт», общество с ограниченной ответственностью «Кедр», общество с ограниченной ответственностью «Тиккурила», Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Екатеринбургский монтажный колледж», благотворительный фонд «Надежная смена», акционерное общество «Аскон», общество с ограниченной ответственностью «Ренга Софтвэа».

Группа ФИНГО и «СОЮЗЦЕМЕНТ» провели конференцию «Экологическая безопасность и устойчивое развитие цементной отрасли»

Цементная отрасль России существенно зависит от поставок зарубежного оборудования и комплектующих при производстве продукции, в процессе ремонтов и модернизации оборудования. Об этом сообщила исполнительный директор некоммерческой организации Союз производителей цемента (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ») Дарья Мартынкина на конференции «Экологическая безопасность и устойчивое развитие цементной отрасли», организованной Группой ФИНГО и НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».

«В настоящее время уровень зависимости цементной отрасли от импортного оборудования и комплектующих к нему оценивается как крайне высокий. Европейское оборудование и запчасти для цементных заводов в ближайшее время будут либо замещены другим импортом (из Китая, Турции, Индии, Ирана и др.), либо отечественное экологическое цементное машиностроение удастся вывести на новый уровень развития. Технологический прорыв возможен только в условиях активного диалога производителей и потребителей газоочистного оборудования», - подчеркнула Дарья Мартынкина.

Директор отраслевого объединения отметила целесообразность подготовки и реализации программы государственной поддержки российских предприятий-изготовителей газоочистных фильтров в интересах решения задач в среднесрочной перспективе (по развитию технологий в сфере газоочистки) и в долгосрочной перспективе (по подготовке инженерных кадров и организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки новых образцов, соответствующих мировым нормам и стандартам).

«Потребность проведения этой конференции назрела давно – нам необходим открытый диалог с государством. Считаем, что предприятия экологического машиностроения нужно включить в программы по импортозамещению и обеспечению отечественного технологического суверенитета. Очень важны меры государственной поддержки в части научных исследований. Мы для себя их определили, как обеспечение государственных гарантий при внедрении опытно-промышленных образцов, страхование наших проектов по внедрению новых технологий, целевые контракты на НИОКР», - заявила генеральный директор «ТЛП Менеджмент» (управляет группой ФИНГО) Заира Махачева.

Она подчеркнула важность государственной поддержки тех предприятий, которые проводят экологическую модернизацию. «Газоочистное оборудование является дорогостоящим и не приносит экономической выгоды, необходимо субсидировать процентные ставки по кредитам на его приобретение», - сказала Заира Махачева.

Директор отраслевого центра Минприроды России в сфере научно-технологического развития Даниил Сорокин представил доклад на тему «Укрепление технологического суверенитета и достижение технологического лидерства России в сфере экологии и охраны окружающей среды. Организация совместной работы с производителями российского технологического оборудования». Он рассказал, как и для чего создаются Центры технологических компетенций (ЦТК) по замещению иностранных технологий и научно-технологическому развитию в отраслевых видах экономической деятельности сферы экология, природопользование и охрана окружающей среды. Также прокомментировал, как с участием ЦТК формируется отраслевой заказ на российские технологии и как осуществляется работа по его исполнению. Кроме того, спикер доложил о возможных мерах поддержки для производителей и потребителей российской технологической продукции, в том числе для участников федерального проекта «Чистый воздух».

Тему государственной поддержки при создании импортозамещающего оборудования продолжил начальник отдела развития оборудования для нефтегазопереработки и водогазоочистки Департамента машиностроения для ТЭК Минпромторга России Хаджимурат Саадулаев. Спикер также отметил важность участия российских промышленных компаний в проекте «Чистый воздух», описал возможности применения газоочистных установок отечественного производства при его реализации. «Принимая во внимание имеющиеся компетенции российской машиностроительной отрасли, необходимо обеспечивать максимальное привлечение отечественных производителей газоочистного оборудования к реализации проектов по снижению выбросов», - подчеркнул эксперт.

Продолжила конференцию экскурсия на Семибратовский завод газоочистного оборудования (СЗГО), который входит в группу «ФИНГО». Специалисты предприятия рассказали об основных этапах производства установок газоочистки, проинформировали, что в целях рационализации производственного процесса на заводе внедрена концепция «Бережливое производство». Участники экскурсии отметили высокий уровень организации и оптимизации производственных процессов на СЗГО.

В рамках конференции состоялось очередное заседание Комитета по цементному машиностроению НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Модераторами выступили председатель Комитета по цементному машиностроению отраслевого объединения, генеральный директор АО «Бецема» Сергей Трифонов и исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина. Участники заседания обсудили перечень оборудования и подготовку технического задания для создания проекта типовой технологической линии по производству цемента сухим способом мощностью 1 млн тонн в год, состоящей полностью из российского и белорусского оборудования. Представители Евразийской экономической комиссии выступили по темам: «Евразийские технологические платформы – эффективный интеграционный инструмент инновационного развития промышленности ЕАЭС» и «Механизм финансового содействия промышленной кооперации в ЕАЭС».

Авторы: СГ-Онлайн

Смесь и закон

Производители приветствуют восстановление госконтроля и надзора за оборотом цемента и бетона

Юрий Прокопьев (Новосибирск)

В Сибири заканчивается высокий строительный сезон, во время которого высок риск столкнуться с фальсифицированными стройматериалами. Между тем применение того же некачественного бетона может обернуться самыми серьезными последствиями, в том числе создать угрозу для жизни и здоровья людей.

Самые популярные строительные материалы широкой сферы применения - цемент и бетон - одновременно и самые фальсифицируемые. По данным Ассоциации по техническому регулированию (АССТР), в прошлом году в России было произведено 13,7 миллиона тонн некачественного цемента. Эту теневую долю рынка могли занять добросовестные производители, которые заплатили бы налоги (ущерб бюджету от незаконного оборота цемента в 2023 году составил восемнадцать миллиардов рублей), а большую часть вырученных средств направили бы на модернизацию производства, реализацию социальных программ, обеспечение экологической безопасности и другие общественно значимые цели.

Причем динамика нелегального оборота не может не настораживать: согласно исследованиям АССТР, в 2015 году доля фальсификата на рынке цемента составляла 18 процентов, к 2020-му она снизилась до 5,6 процента, но затем произошел резкий рост - 21 процент и более в 2020-2023 годах. Почему за четыре года теневой сектор сократился, объяснить просто - в 2016-м государство ввело обязательную сертификацию цемента. Кроме того, осуществлялся контроль и надзор за оборотом этого стройматериала, проводились регулярные проверки, действовал инспекционный контроль каждой партии цемента, ввозимого не из ЕАЭС.

- Затем в связи с пандемией был введен мораторий на проверки, а "регуляторная гильотина" упразднила контроль и надзор за оборотом цемента, - напоминает исполнительный директор НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" Дарья Мартынкина. - Также фактически перестал осуществляться инспекционный конт-роль цемента, ввозимого из-за пределов Евразийского экономического союза. И в итоге с 2020 года доля фальсификата на рынке цемента стала даже больше, чем до введения обязательной сертификации. Вывод очевидный: государственный контроль и надзор, инспекционный контроль на границе и регулярные проверки дают значительные сокращения объемов некачественной продукции. И эти меры должны действовать постоянно и одновременно.

Сегодня распространению поддельных цемента и бетона способствует множество факторов. Например, при изготовлении бетонных смесей - отсутствие входного контроля поступающих на стройплощадку материалов, общая неосведомленность потребителей о стандартах качества, доступная сырьевая база, внешняя простота изготовления и, наконец, демпинговые цены.

- По нашим оценкам, доля фальсифицированных бетонных смесей на рынке СФО по итогам семи месяцев этого года составляла 20,5 процента, а на рынке Новосибирской области - 19,7 процента, - говорит управляющий директор ООО "Сибирский бетон" Александр Мезенцев.

По его словам, недобросовестные производители обычно используют самое дешевое сырье - например, песок, который содержит большое количество илистых или глинистых частиц. Стройматериал получается некачественным, зато его себестоимость существенно снижается и обеспечивает производителю высокую рентабельность. Часто фальсификаторы не докладывают в бетонную смесь цемент либо используют поддельный цемент. Обычно нарушениями грешат небольшие предприятия, где в принципе нет строительных лабораторий. Еще опаснее компании-однодневки. За несколько месяцев они успевают выпустить тысячи кубометров некачественных смесей.

Крупные производители, наоборот, уделяют должное внимание контролю качества. Журналисты смогли лично убедиться в этом на одной из производственных площадок "Сибирского бетона" в Новосибирске. Там сначала проводится входной контроль поступающих сырьевых материалов (цемента, песка, щебня, химических добавок). Далее предусмотрен по-операционный контроль технологических параметров при работе бетоносмесительной установки. Наконец, образцы конечной продукции поступают для приемочного контроля в аттестованную строительную лабораторию.

Однако качественный товар сам по себе не вытеснит с рынка более дешевые поддельные стройматериалы.

- В рамках программы противодействия распространению фальсифицированных цемента и бетона, утвержденной холдингом "Сибирский цемент", мы ежегодно инициируем проверочные закупки бетонной смеси у красноярских и новосибирских производителей, систематически проводим мониторинг торговых точек, обращаем внимание общественности и СМИ на эту проблему, - отмечает Александр Мезенцев.

Но, конечно, для кардинального изменения ситуации нужны масштабные решения на федеральном уровне. И они уже принимаются. С 1 сентября 2024 года вернули государственный контроль за оборотом некоторых видов стройматериалов, в том числе цемента и бетона. Росстандарт в рамках эксперимента получил право на проверку производства и обращения такой продукции. Это позволит сократить долю незаконного оборота цемента и бетона.

Следующий важный шаг, который ждут от государства добросовестные представители отрасли, - введение обязательной сертификации бетонных смесей и строительных растворов вместо деклараций, которые производители могут получить в заявительном порядке.

Как сообщила Дарья Мартынкина, АССТР, проанализировав 1 582 декларации о соответствии на бетонные смеси, занесенные в реестр ФГИС Росаккредитации в 2023 году, выявила наличие в 50,6 процента таких документов нарушений обязательных требований, установленных постановлением правительства. Это значит, что производители либо недостаточно ответственно заполняли декларации, либо намеренно выпускали в обращение небезопасный товарный бетон. По-этому ассоциация поддерживает предложение об обязательной сертификации такой продукции. Такая схема позволила бы существенно повысить качество производимых бетонов.

Как приобрести качественный бетон

Обратить внимание на цену - она не должна быть ниже рыночной.

Проверить компанию-поставщика. Добросовестный производитель достаточно давно представлен на рынке, работает круглогодично, поддерживает собственный сайт и (желательно) входит в крупный холдинг.

Перед покупкой проверить паспорт качества продукции. Поинтересоваться, есть ли на заводе своя строительная лаборатория. Нелишним будет предварительный звонок на бетонный завод. Сам по себе ваш интерес к качеству может заставить поставщика отгрузить вам продукцию, соответствующую заявленным требованиям.

Россия. ЕАЭС. СФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 сентября 2024 > № 4704799